探索執(zhí)業(yè)資格教育與本科學(xué)歷教育的融合

趙靈芳　熊征　趙忠攀

摘要：為加強(qiáng)工程建設(shè)管理水平，中國(guó)從20世紀(jì)八十年代開(kāi)始在建筑行業(yè)推行執(zhí)業(yè)資格制度。而在此背景下，旨在培養(yǎng)專業(yè)項(xiàng)目管理人才的工程管理專業(yè)表現(xiàn)出培養(yǎng)的畢業(yè)生能力與社會(huì)需求脫節(jié)。通過(guò)分析就業(yè)市場(chǎng)需求和學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、效果，以湖北科技學(xué)院為例，總結(jié)國(guó)內(nèi)高校在工程管理專業(yè)本科在本科培養(yǎng)模式上的諸多不足，并提出改進(jìn)建議，對(duì)提高工程管理專業(yè)畢業(yè)生的社會(huì)滿意度有一定貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：執(zhí)業(yè)資格制度工程管理本科學(xué)歷教育人才培養(yǎng)模式

1.工程管理專業(yè)概述

工程管理專業(yè)是工程建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行項(xiàng)目決策和從事全過(guò)程管理的復(fù)合型人才的培養(yǎng)基地。學(xué)生在校期間，除公共基礎(chǔ)課、計(jì)算機(jī)類課程外，還將學(xué)習(xí)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理信息系統(tǒng)等經(jīng)濟(jì)管理類基礎(chǔ)課程，以及工程力學(xué)、土木工程概論、工程制圖和土力學(xué)與地基基礎(chǔ)等土木工程技術(shù)課程，并將學(xué)習(xí)建設(shè)項(xiàng)目管理、工程造價(jià)管理、建設(shè)監(jiān)理、建筑企業(yè)管理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)、工程招投標(biāo)與合同管理和房地產(chǎn)估價(jià)等專業(yè)課程。同時(shí)還要參加課程設(shè)計(jì)、專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等實(shí)踐環(huán)節(jié)。

學(xué)生畢業(yè)時(shí)具有堅(jiān)實(shí)的外語(yǔ)、數(shù)學(xué)和計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)，掌握工程管理基本理論和技能，熟悉工程管理方法和手段，并具備綜合分析和獨(dú)立解決問(wèn)題的能力。

2.就業(yè)現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

工程管理專業(yè)學(xué)生畢業(yè)生可在建設(shè)、咨詢、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)從事咨詢、招投標(biāo)、造價(jià)管理、合同管理、項(xiàng)目管理、國(guó)際工程管理及在各類房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃與實(shí)施工作，也可在政府、高等學(xué)校、科研及其他企事業(yè)單位從事教學(xué)、研究、管理工作。據(jù)中國(guó)大學(xué)生就業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，工程管理專業(yè)在管理科學(xué)與工程類專業(yè)中就業(yè)率排名中位列第一，平均薪資達(dá)到4935元/月。以湖北科技學(xué)院為例，工程管理專業(yè)每年的畢業(yè)生就業(yè)率都超過(guò)了90%。這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都顯示出工程管理專業(yè)的就業(yè)前景良好。

但同時(shí)需要注意的是，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)行業(yè)對(duì)工程管理專業(yè)人才提出了更高的要求。盡管目前工程管理專業(yè)的就業(yè)前景暫時(shí)較好，但通過(guò)在就業(yè)市場(chǎng)的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)目前缺乏高素質(zhì)的項(xiàng)目管理人員，國(guó)內(nèi)高校培養(yǎng)的應(yīng)屆畢業(yè)生遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到用人單位的要求。高素質(zhì)的建筑專業(yè)人員的缺乏已經(jīng)成為制約我國(guó)工程管理行業(yè)發(fā)展和提高的瓶頸[1]。

縱觀建筑業(yè)就業(yè)市場(chǎng)，我國(guó)建筑行業(yè)自1980年就開(kāi)始實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度，目前的就業(yè)市場(chǎng)普遍要求工程管理專業(yè)學(xué)生能持證上崗，會(huì)看圖紙，能做造價(jià)預(yù)算，懂得施工管理。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，具有實(shí)踐工程背景的工程管理類、技術(shù)類應(yīng)用型人才有較大的社會(huì)需求，尤其是具有工程技術(shù)基礎(chǔ)和管理能力的綜合性人才非常缺乏，用人單位在選擇畢業(yè)生時(shí)，非常重視學(xué)生的綜合素質(zhì)[2]，而實(shí)際情況是畢業(yè)前大多數(shù)同學(xué)沒(méi)有接觸標(biāo)準(zhǔn)圖集看不懂圖紙，搞不好施工，未能掌握造價(jià)軟件做不了預(yù)算，學(xué)校的課程設(shè)置不符合就業(yè)市場(chǎng)的實(shí)際需求導(dǎo)致學(xué)生不能很快熟悉本崗位工作，大量畢業(yè)生被企業(yè)拒之門外，據(jù)職友集數(shù)據(jù)發(fā)布，與工程管理專業(yè)相關(guān)職位招聘的經(jīng)驗(yàn)要求表明需要應(yīng)屆畢業(yè)生的比例僅占1%。

因此，相關(guān)高校應(yīng)該針對(duì)學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)中的實(shí)際問(wèn)題，在執(zhí)業(yè)資格制度不斷深入的背景下采取相應(yīng)措施改革高校人才培養(yǎng)模式，力求培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，在本科學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上加強(qiáng)執(zhí)業(yè)資格教育，打造適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)需求的高素質(zhì)實(shí)用性人才，同時(shí)也為提高應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力作出貢獻(xiàn)。

3.執(zhí)業(yè)資格制度概況

執(zhí)業(yè)資格是政府對(duì)某些責(zé)任較大、社會(huì)通用性強(qiáng)、關(guān)系公共利益的專業(yè)（工種）實(shí)行準(zhǔn)人控制，是依法獨(dú)立開(kāi)業(yè)或從事某一特定專業(yè)（工種）學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)[3]。1992年6月，原建設(shè)部發(fā)布了《監(jiān)理工程師資格考試和注冊(cè)試行辦法》（建設(shè)部第18號(hào)令），標(biāo)志著執(zhí)業(yè)資格制度正式推行。1993年中共十四屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，其中明確提出“要制定各種職業(yè)的資格標(biāo)準(zhǔn)和錄用標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行學(xué)歷文憑和職業(yè)資格兩種證書制度”，正式提出要建立我國(guó)的職業(yè)資格證書制度，此后職業(yè)制度便得到了迅速發(fā)展。經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，執(zhí)業(yè)資格考試因其專業(yè)性和科學(xué)性成為社會(huì)最為關(guān)注、行業(yè)最為重視、個(gè)人最為迫切的一種人才選拔制度。

4.造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試與專業(yè)人才培養(yǎng)方案對(duì)比分析

通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)48%的用人單位要求求職者必須持有相關(guān)證書或優(yōu)先考慮持有證書者，表明就業(yè)市場(chǎng)看重求職者的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和能力。本文以注冊(cè)造價(jià)工程師為例，分析其考核和應(yīng)用的內(nèi)容，對(duì)比湖北科技學(xué)院的教學(xué)培養(yǎng)方案，總結(jié)兩者的差距，為兩者知識(shí)體系的融合提出意見(jiàn)，促進(jìn)專業(yè)人才的培養(yǎng)。造價(jià)工程師是指由國(guó)家授予資格并準(zhǔn)予注冊(cè)后執(zhí)業(yè)，專門接受某個(gè)部門或某個(gè)單位的指定、委托或聘請(qǐng)，負(fù)責(zé)并協(xié)助其進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)價(jià)、定價(jià)及管理業(yè)務(wù)，以維護(hù)其合法權(quán)益的工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員。其考試的內(nèi)容代表了相關(guān)專業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)要求，更貼合就業(yè)市場(chǎng)的需求。

通過(guò)對(duì)注冊(cè)造價(jià)工程師考試大綱內(nèi)容與湖北科技學(xué)院的工程管理專業(yè)課程內(nèi)容的對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)造價(jià)工程師考試大綱內(nèi)容涉及到建設(shè)法規(guī)、工程項(xiàng)目管理、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程估價(jià)、工程財(cái)務(wù)、工程招投標(biāo)與合同、土木工程施工、工程材料的等數(shù)十門課程，在本校的工程管理本科培養(yǎng)方案中幾乎覆蓋了所有的注冊(cè)造價(jià)師的考試內(nèi)容。但是本校學(xué)生在參加相關(guān)考試的表現(xiàn)卻并不如人意。為檢驗(yàn)教學(xué)效果，2012年，組織本校工程管理專業(yè)在校生20多人參加低一層次的造價(jià)員考試，最后只有7人通過(guò)，其中大部分人由于案例分析能力與工程預(yù)算能力較差，直接放棄了其中的工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的考試。通過(guò)考核效果分析，發(fā)現(xiàn)：

第一、課程課時(shí)設(shè)置不合理。與專業(yè)密切相關(guān)的課程（專業(yè)主干課以及專業(yè)選修課）學(xué)分所占比例僅為30.94%，學(xué)時(shí)所占比例為30.74%。相比之下，溫州大學(xué)和深圳大學(xué)工程管理專業(yè)培養(yǎng)方案的學(xué)分分配與專業(yè)相關(guān)的課程的學(xué)分比例分別為36.67%和41.1%，本校工程管理專業(yè)課程設(shè)置專業(yè)課學(xué)分及學(xué)時(shí)比例明顯不足。通過(guò)對(duì)本校10級(jí)工程管理52名學(xué)生的問(wèn)卷調(diào)查，77%的學(xué)生認(rèn)為本專業(yè)專業(yè)課學(xué)時(shí)短，實(shí)用性課程少，學(xué)生不能在現(xiàn)有學(xué)時(shí)內(nèi)熟練掌握專業(yè)知識(shí)。據(jù)調(diào)查，40.38%的學(xué)生表示所學(xué)專業(yè)知識(shí)對(duì)將來(lái)幫助很大，而80.77%學(xué)生表示對(duì)專業(yè)知識(shí)知識(shí)的掌握程度不高，13.47%的學(xué)生表示對(duì)所學(xué)專業(yè)知識(shí)基本不會(huì)。

第二、專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不明確。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，75%的同學(xué)反映本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不明確，專業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯；80.77%的同學(xué)覺(jué)得本專業(yè)課程多而雜，感覺(jué)他們大學(xué)四年什么都學(xué)了但是什么都不精通，到了找工作的時(shí)候顯得沒(méi)信心。工程管理專業(yè)作為一個(gè)跨專業(yè)的綜合學(xué)科，出于培養(yǎng)復(fù)合型人才的考慮，它的課程設(shè)置極其龐雜，包括工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等多種課程，且課時(shí)有限，很難讓學(xué)生把眾多課程進(jìn)行實(shí)質(zhì)性融合，只能對(duì)復(fù)雜的知識(shí)體系“蜻蜓點(diǎn)水”，把握不了專業(yè)方向，缺乏獨(dú)特的專業(yè)優(yōu)勢(shì)

第三、實(shí)踐教學(xué)沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)。受傳統(tǒng)“專業(yè)化”教育的影響，大學(xué)教育偏重于理論教學(xué)，對(duì)工程實(shí)踐的教育不夠重視，培養(yǎng)的學(xué)生顯得理論知識(shí)有余而動(dòng)手能力不足，即“工程化”不足，很多課程學(xué)生即使在學(xué)校里完成了學(xué)習(xí)，但面臨同樣或類似科目的執(zhí)業(yè)資格考試仍無(wú)法通過(guò)，這說(shuō)明學(xué)歷教育與執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證之間有些脫節(jié)。問(wèn)卷調(diào)查中73.08%的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)課程中實(shí)踐教學(xué)不足。

第四、教材內(nèi)容陳舊更新慢與執(zhí)業(yè)資格考試內(nèi)容脫軌。大學(xué)本科

的學(xué)習(xí)內(nèi)容側(cè)重理論基礎(chǔ)，內(nèi)容較陳舊；而執(zhí)業(yè)資格考試的應(yīng)用性較強(qiáng)，與實(shí)際工作內(nèi)容結(jié)合較緊密，并且還在不斷添加最新的應(yīng)用內(nèi)容，表現(xiàn)為教材一般3年左右就會(huì)改版。比如2013年國(guó)家發(fā)布新清單規(guī)范以后，當(dāng)年的造價(jià)工程師考試培訓(xùn)教材中馬上添加并修改了相關(guān)內(nèi)容，而直到2014年還沒(méi)有一本適合大學(xué)本科教學(xué)的工程造價(jià)課程的選用教材中調(diào)整了相關(guān)內(nèi)容。這種教學(xué)內(nèi)容的陳舊，導(dǎo)致相關(guān)專業(yè)的本科畢業(yè)生即使達(dá)到了報(bào)考條件也很難一次通過(guò)專業(yè)考試，考試通過(guò)率很低。例如，2012年造價(jià)工程師通過(guò)率僅為4.06%，一次過(guò)全科的更低至0.6%。

5.結(jié)語(yǔ)

工程管理專業(yè)學(xué)生正面臨著就業(yè)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)與建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)資格制度的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，本校應(yīng)該對(duì)工程管理專業(yè)在人才培養(yǎng)的過(guò)程中突出的課程設(shè)置不合理，培養(yǎng)目標(biāo)不明確，實(shí)踐教學(xué)沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)，專業(yè)教材內(nèi)容陳舊更新慢等實(shí)際問(wèn)題應(yīng)引起足夠重視，并結(jié)合就業(yè)市場(chǎng)的要求，在執(zhí)業(yè)資格制度的大背景下，改革本校工程管理專業(yè)的人才培養(yǎng)模式，使本專業(yè)學(xué)生在畢業(yè)之前，通過(guò)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累培養(yǎng)他們專業(yè)能力，能提高畢業(yè)生通過(guò)執(zhí)業(yè)資格考試的通過(guò)率，做到持證上崗，更符合就業(yè)市場(chǎng)的實(shí)際需求。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳帆， 王孟鈞， 謝洪濤.我國(guó)工程管理人才現(xiàn)狀調(diào)查與培養(yǎng)途徑探討[C].2009中國(guó)工程管理論壇， 2009年11月1日：421-424.

[2]劉寧， 劉亞臣.工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新與實(shí)踐[C].2009中國(guó)工程管理論壇， 2009年11月1日：450-452.

[3]陳敬武， 陳立文.資質(zhì)認(rèn)證考試制度與工程與工程管理專業(yè)本科人才培養(yǎng)方案研究[C].2009年土木建筑教育改革理論與實(shí)踐研討會(huì)， 2009年7月1日：633-639.

資助項(xiàng)目： 湖北科技學(xué)院教學(xué)研究項(xiàng)目（J09254）資助。

通訊作者： 熊征（1982～），女，湖北宜昌人，講師，主要從事工程管理專業(yè)的教學(xué)和研究。E-mail： xiong_zheng@126.com