供電企業(yè)用電檢查工作中存在的問題及對策

趙志嶺

摘 要：本文闡述了強化供電企業(yè)用電檢查工作的意義，分析了供電企業(yè)用電檢查工作中存在的問題，提出了加強供電企業(yè)用電檢查工作的對策。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；用電檢查工作；意義；問題；對策

用電檢查就是供電企業(yè)為了維護正常的供電秩序以及用電安全而對用戶進行的用電檢查，用電檢查的內(nèi)容包括用戶是否按照國家用電規(guī)定規(guī)范用電、用戶是否有竊電行為、用戶是否違章用電。目前用戶竊電、違章用電的技術(shù)越來越隱蔽，使得供電企業(yè)檢查人員很難檢查出用戶的違章用電行為，并且用戶的用電設備的老化存在著對供電電力設施造成安全隱患及危害。

1、強化供電企業(yè)用電檢查工作的意義

1.1有利于指導安全用電。供電企業(yè)進行用電檢查的另一個重要意義就是指導用戶安全使用電能，有些用戶利用自己所學的電氣知識在自己家里對線路進行改裝來達到竊電的目的，竊電是一件非常危險的事情，極有可能在竊電過程中就導致觸電事故，因此需要供電企業(yè)派出專人來進行用戶的用電檢查工作，防止非法用電事情的發(fā)生。

1.2有利于提供優(yōu)質(zhì)服務。為用戶進行安全用電檢查也可以算是供電企業(yè)的責任，尤其是在供電企業(yè)面臨改革的情況下為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務將能夠贏得更多的用戶，通過用電檢查，供電企業(yè)可以知曉客戶的需求，然后根據(jù)客戶的需求采取相應的措施，取得了客戶的信任。

1.3有利于確保安全用電。供電企業(yè)不僅是為用戶提供日常所需要的電能，而且還要確保用戶的安全用電。因為電能在運輸過程中需要使用大量的輸電線路，輸電導線也容易在外力的作用下發(fā)生斷裂的情況，電能運輸?shù)接脩艏依锔菀装l(fā)生安全事故，輸電線的絕緣層在長時間的使用中會老化而造成絕緣下降的情況，受電設備的更新?lián)Q代、淘汰設備的更換、設備進行預防性試驗、客戶側(cè)的停電預案是當前用電檢查的重點。

2、供電企業(yè)用電檢查工作中存在的問題

2.1檢查人員缺乏技術(shù)。檢查人員是進行用電檢查過程的主體，如果檢查人員缺乏相應的檢查技術(shù)那么就無法查出非法用電的用戶?；鶎庸╇娖髽I(yè)人員大多沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓教學，都是憑借經(jīng)驗來進行用電檢查的，這樣的檢查對于高水平竊電的用戶而言根本就不需擔心。而且沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓的供電企業(yè)人員在檢查過程中會出現(xiàn)遺漏檢查內(nèi)容或者檢查馬虎等情況，這些都使得用電檢查過程失去了實際的意義。

2.2用電檢查工作效率相對較低。隨著用電客戶越來越多，大多數(shù)供電企業(yè)都已經(jīng)意識到了現(xiàn)有的用檢工作人員及設備已經(jīng)無法滿足當前日益增長的用電客戶的需求。目前由于部分供電企業(yè)存在電力客戶多、用電檢查人員數(shù)量少、用電檢查必要的儀器設備配備不齊全等因素制約工作效率的提高。此外，在用電檢查過程中設備與用電檢查流程、方式相抵觸也致使供電企業(yè)在管理的過程中日益出現(xiàn)很多漏洞，這也在一定程度上降低了供電檢查的工作效率。

2.3用電檢查力度不夠。我國的供電企業(yè)是政企分開的，查處非法用電的則是電力管理部門。供電企業(yè)對于非法用電的用戶通常會執(zhí)行追繳電費并強行停止繼續(xù)竊電，這些處罰措施都是根據(jù)供電企業(yè)所制定的法律來進行的。供電企業(yè)進行用電檢查主要是查處簡單的違章用電，其處理措施和電力管理部門所判處的類似。兩個部門處理的效果是不一樣的，供電企業(yè)判處的影響比電力管理部門所判處的影響要嚴重的多，所以對于違章用電用戶的違章性質(zhì)很難定。

2.4檢查人員忽視用電檢查的重要性。進行用電檢查的主要是基層的電力工作者，雖然供電企業(yè)非常重視用電檢查，但是基層工作人員卻沒有很重視。這樣便導致了用電檢查工作無法落實，而且檢查人員多是當?shù)氐碾娏ぷ髡撸c當?shù)赜脩舴浅Ｊ煜に圆辉敢膺M行用電檢查，即使供電企業(yè)督促上交檢查報告，他們也只是敷衍了事，沒有進行仔細的用電檢查。

2.5竊電行為取證困難。進行竊電的用戶大多非常熟悉線路的連接，甚至對于電氣連接非常精通，所以其竊電過程非常隱蔽，而對其進行判處需要證據(jù)的支持，對于這種高水平竊電的用戶供電企業(yè)很難進行取證，而且在進行用電檢查時他們會立即停止竊電，這樣檢查人員就很難進行取證。在農(nóng)村由于用戶分布較松散，所以在檢查第一戶時其他的用戶都會得到用電檢查的消息，等到檢查人員對其進行檢查時用戶早已處理了竊電事實。

3、加強供電企業(yè)用電檢查工作的對策

3.1加大安全用電宣傳教育力度。通過對安全用電的大力宣傳從而使每一個用電用戶都能了解到安全用電、文明用電的重要性，要定期開展用電整治專項工作，使他們在意識深處樹立文明用電的理念。還可以通過發(fā)送一些印有宣傳電力法律法規(guī)、安全用電手冊等多種形式，特別要在竊電現(xiàn)象高發(fā)區(qū)派送專門的用電檢查人員對國家相關(guān)的電力政策進行專項宣傳，防止類似竊電事件的再次發(fā)生。同時，在用電檢查工作時透過新聞媒體報道部分違章用電、竊電者，弘揚正氣，使違法者警醒，在社會上形成強大的威懾力。

3.2加強用電檢查方法。用電檢查人員應該對電表箱、一二次接線回路、電壓電流互感器等定期開展用檢力度。如發(fā)現(xiàn)可疑的竊電事情，則對現(xiàn)場進行拍照留證，分析檢查竊電現(xiàn)象是否屬實，待證據(jù)確鑿后，采取必要的方法進行處理。主要方法：①縮小用電檢查范圍，建立月線路分線分臺區(qū)分析制度。②有針對性地選擇用電檢查對象，建立私人企業(yè)、商業(yè)用戶的重點檢查機制。③建立舉報獎勵機制，拓寬用戶違章竊電的信息來源。

3.3強化用電檢查人員的技術(shù)水平?；鶎庸╇娖髽I(yè)的檢查人員普遍沒有較高的文化水平，而且較多的檢查人員沒有進行過用電檢查的專業(yè)培訓，所以在用電檢查過程中很難發(fā)現(xiàn)用戶的違規(guī)行為，只有不斷培養(yǎng)檢查人員對電力方面的知識才能夠檢查出日益隱蔽的竊電行為。對于檢查人員的培訓要定期進行，這樣方便檢查人員知道最新的竊電手段，使其在檢查過程中著重檢查相關(guān)方面的線路。

3.4注重縮短用電檢查周期。在用電檢查的過程中，要盡可能的縮短商業(yè)用戶和居民用戶用電檢查的周期，針對居民用戶的用電檢查，應采用重點抽查的方法，用電檢查的速度和效果會得到明顯的提高。例如把沒有鉛封和鎖頭或偽鎖、偽封的表箱、電能表、轉(zhuǎn)盤不轉(zhuǎn)、反轉(zhuǎn)等作為重點檢查對象，切實做好受電計量裝置，從而進一步確保防竊電性能和防堵工作的同步進行。在此過程中主要包括選好電表的計表箱、一次和二次電纜接線、計量用互感器、計量屏（柜）、計量專用鉛封等設備的一些基本裝置。

3.5加強用電檢查力度。目前不過少數(shù)用戶對于供電企業(yè)的檢查人員的處罰不予接受，而且沖撞和威脅檢查人員，檢查人員沒有足夠的執(zhí)法來處理這種情況所以導致無法處理的情況。鑒于上述情況的發(fā)生供電企業(yè)應該與公安部門共同執(zhí)法，對于不服從處罰的用戶加大處罰力度，并通過這種方式來打擊用戶的竊電用電行為。用電檢查管理工作不僅可以減少供電企業(yè)的經(jīng)濟損失，同時也促進用戶對人身、設備進行安全意識行為的督導，從而實現(xiàn)電力生產(chǎn)管理、規(guī)范各類工作人員的行為，保證人身、電網(wǎng)和設備安全。

4、結(jié)束語

用電檢查是用電營銷中的最后一個環(huán)節(jié)，是供電企業(yè)長期堅持的工作，因為用電不恰當會導致較嚴重的后果，開展用電檢查工作就是規(guī)范用戶安全用電、有序用電、用電秩序。通過用電檢查便可以排除因為違規(guī)用電而導致的安全隱患，有效的防止竊電、違章用電的發(fā)生，這能夠在很大程度上維持電力的正常供應并保障供電企業(yè)的經(jīng)濟收入。（作者單位：國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司呼倫貝爾供電公司）

參考文獻：

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[2] 徐初明.探討用電檢查管理工作[J].企業(yè)文化，2013