論基于大安全觀的職業(yè)安全素質(zhì)教育

摘要：職業(yè)安全健康是人類永恒的主題。大安全觀是在傳統(tǒng)安全觀基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，是安全科學(xué)體系的擴(kuò)展和深化，是以人為核心的安全觀。基于大安全觀進(jìn)一步分析職業(yè)安全素質(zhì)的內(nèi)涵及其教育的重要性與教育途徑等，對(duì)加強(qiáng)校園安全文化教育，提高高職學(xué)生職業(yè)安全素質(zhì)及綜合防災(zāi)減災(zāi)有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：大安全觀高職職業(yè)安全素質(zhì)

現(xiàn)實(shí)教育中，比制度等更重要的是各種觀念。觀念是教育教學(xué)改革的先導(dǎo)。應(yīng)“兩型社會(huì)”建設(shè)安全人才之需，要實(shí)現(xiàn)高職教育培養(yǎng)發(fā)展型、復(fù)合型和創(chuàng)新型、技能型人才的目標(biāo)，需要樹立“大安全觀”，積極加強(qiáng)基于大安全觀的職業(yè)安全素質(zhì)教育研究，積極推進(jìn)安全文化建設(shè)、努力提升當(dāng)前高職學(xué)生職業(yè)安全素質(zhì)，讓以人為本、安全發(fā)展的理念廣泛深入人心，讓“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍日益濃厚，增強(qiáng)全民安全意識(shí)，推進(jìn)“安全興國”“安全強(qiáng)國”，降低企業(yè)人因事故的風(fēng)險(xiǎn)。

一、大安全觀

大安全也可以稱為人類安全，即以人為核心的安全。大安全關(guān)注的是所有給人造成不安全感的因素，是以人為核心的高度綜合性的安全。大安全觀，是在傳統(tǒng)安全觀基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，是安全科學(xué)體系的擴(kuò)展和深化，安全不僅要求在生產(chǎn)過程中， 而且要求在生活過程內(nèi)以及生存領(lǐng)域里。它的一個(gè)基本特征就是多元安全監(jiān)督體制的并存，亦即除政府履行國家監(jiān)察職能外， 企業(yè)要對(duì)自己的安全工作負(fù)責(zé)，乃至每一位公民、每一位員工都有監(jiān)察安全工作的權(quán)利和義務(wù)， 都處在全社會(huì)共同抓安全的努力中。

大安全觀強(qiáng)調(diào)綜合安全與減災(zāi)，倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展觀念。社會(huì)各界對(duì)安全工作的滲透將成為 21 世紀(jì)重要的安全工作趨向。安全人才是安全生產(chǎn)工作的主導(dǎo)力量。從大安全觀的角度來看，安全對(duì)象從員工到全民，即安全對(duì)象不受限制亦即全民安全， 這是社會(huì)高度文明和安全發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志， 也是未來大安全的重要特征。其次，從大安全的角度，安全時(shí)限是從在職到終身，即安全作為社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)興衰、家庭美滿的一個(gè)安定因素， 對(duì)社會(huì)的每個(gè)人特別是對(duì)企業(yè)員工來說， 時(shí)限是不斷的， 從在職到終身永久享用。因此，人人都應(yīng)是安全人才，人人都應(yīng)有一定的職業(yè)安全素質(zhì)；每個(gè)人時(shí)時(shí)都應(yīng)是安全人才，時(shí)時(shí)都負(fù)有安全職責(zé)。

對(duì)大安全觀的全面理解有助于我們進(jìn)一步深化理解職業(yè)安全素質(zhì)。也可以說大安全觀概念下職業(yè)安全素質(zhì)的概念與內(nèi)涵也有了進(jìn)一步的延展。

二、職業(yè)安全素質(zhì)

職業(yè)安全素質(zhì)，是指人們對(duì)所從事的行業(yè)應(yīng)具備的安全意識(shí)、 安全知識(shí)、 安全技能和安全心理等素質(zhì)的總和，是一個(gè)人綜合素質(zhì)的有機(jī)組成部分。提高從業(yè)人員的職業(yè)安全素質(zhì)，是減少人的不安全行為的重要途徑，是預(yù)防事故的重要手段。

職業(yè)安全是人類永恒的主題。有生產(chǎn)就要安全，有勞動(dòng)就要保護(hù)，沒有地域之分，安全無時(shí)不需，無處不在，它是人類社會(huì)文明的標(biāo)志。大家雖然處在不同行業(yè)、不同崗位，但在職業(yè)安全道路上，我們有共同的理念和目標(biāo)：創(chuàng)造一個(gè)讓所有勞動(dòng)者，社會(huì)的所有成員都享有安全工作的環(huán)境，減少事故和傷害，能健康快樂地工作和生活，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展。

三、加強(qiáng)高職學(xué)生職業(yè)安全素質(zhì)教育的必要性

2013年6月前后，全國多個(gè)地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失①。李克強(qiáng)在2013年6月5日全國研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議中指出，當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍存在不少隱患和問題，主要是：一些地方和企業(yè)安全意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)隱患排查治理不認(rèn)真，安全責(zé)任不落實(shí)，安全監(jiān)管不到位，打擊非法違法和治理違規(guī)違章不得力等，必須采取有力措施加以解決②。我們欣喜地看到，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把“民生”作為重中之重，把安全生產(chǎn)放在了高于一切的位置。我們也切身感受到，廣大勞動(dòng)者的職業(yè)安全素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)、和諧社會(huì)建設(shè)、“中國夢(mèng)”的保障。提高全社會(huì)的職業(yè)安全素質(zhì)，就是最大的“民生”工程，是人民安康幸福的根本。高職學(xué)院培養(yǎng)的是面向生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線的高素質(zhì)技能型人才，畢業(yè)后大多數(shù)直接進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。高職學(xué)生既是社會(huì)的一員，也是未來生產(chǎn)一線的主要工作人員，提高從業(yè)人員的職業(yè)安全素質(zhì)，是減少人的不安全行為的重要途徑，是預(yù)防事故的重要手段。所以，對(duì)高職學(xué)生進(jìn)行職業(yè)安全素質(zhì)教育是大學(xué)生綜合素質(zhì)教育的重要組成部分，是高職教育適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、安全發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。

四、加強(qiáng)高職學(xué)生職業(yè)安全素質(zhì)教育的思考

目前我們高職培養(yǎng)的技能型人才還不能完全滿足我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全生產(chǎn)對(duì)高質(zhì)量安全人才和對(duì)技能型人才高職業(yè)安全素質(zhì)要求的現(xiàn)實(shí)需要。高職學(xué)生乃至全社會(huì)職業(yè)安全素質(zhì)的提高對(duì)生產(chǎn)和生活的安全重要性，要求我們樹立“以人為本，安全第一”的理念、采取措施、多管齊下，多層次、全方位加強(qiáng)職業(yè)安全素質(zhì)教育，做到安全理論和安全實(shí)踐的科學(xué)統(tǒng)一。

（一）大力推進(jìn)安全文化進(jìn)校園工作

安全文化建設(shè)是社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的核心內(nèi)容，是實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的客觀要求。校園安全文化建設(shè)是我國社會(huì)安全文化建設(shè)的一個(gè)有機(jī)組成部分。職業(yè)院校要加強(qiáng)安全校園宣傳，大力倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化。建設(shè)安全文化主題角、安全文化主題墻、安全文化主題窗和安全文化主題網(wǎng)頁等，創(chuàng)建安全文化示范班級(jí)和安全發(fā)展示范班級(jí)等。堅(jiān)持圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察中心工作，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新發(fā)展，不斷豐富安全文化的內(nèi)涵和載體，積極發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳、推廣基層先進(jìn)典型，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。在校園內(nèi)舉辦各類安全文化活動(dòng)，如定期邀請(qǐng)公安、消防、氣象、安全生產(chǎn)方面的專家來校講學(xué)；開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)講座；進(jìn)行事故案例、事故預(yù)防、應(yīng)急處理、逃生自救等安全知識(shí)圖片展覽等，多形式、多渠道、全方位地營造高職院校安全素質(zhì)教育的校園安全文化氛圍。

（二） 著力加強(qiáng)安全理論知識(shí)教學(xué)

安全減災(zāi)是一項(xiàng)復(fù)雜的自然、社會(huì)、 經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)工程，開展安全減災(zāi)的背景下的安全理論研究， 不僅關(guān)系人類的生存方式， 還要關(guān)注技術(shù)道德化及其技術(shù)負(fù)面影響的作用， 最大限度地認(rèn)知社會(huì)對(duì)安全減災(zāi)的支撐能力。安全理論知識(shí)涉及面廣，可以開設(shè)安全類公共理論課程和專業(yè)安全類課程。開設(shè)安全類公共課程可普及安全理論知識(shí)在大學(xué)生中的影響，進(jìn)一步深化學(xué)生的安全認(rèn)識(shí)論和安全方法論等基本概念的認(rèn)知。而開設(shè)專業(yè)性的安全知識(shí)課程可以增加學(xué)生對(duì)本專業(yè)職業(yè)安全的認(rèn)識(shí)，并建立起各個(gè)專業(yè)相關(guān)的職業(yè)安全知識(shí)體系。比如湖南安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院的安全技術(shù)管理專業(yè)就在培養(yǎng)方案中增加了幾門安全理論與技術(shù)相關(guān)的職業(yè)基礎(chǔ)課程，如“現(xiàn)代安全管理“”安全系統(tǒng)工程”“安全檢測(cè)技術(shù)”“安全評(píng)價(jià)理論與技術(shù)”等。

（三）重點(diǎn)強(qiáng)化實(shí)踐及實(shí)訓(xùn)教學(xué)

實(shí)踐及實(shí)訓(xùn)教學(xué)是高職學(xué)生走向職業(yè)生涯的關(guān)鍵一步，這一環(huán)節(jié)既能做到理論與實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一，又能加深高職學(xué)生對(duì)安全知識(shí)、安全技能的領(lǐng)悟，提高安全意識(shí)。因此，可以在實(shí)踐環(huán)節(jié)增加安全技術(shù)、安全技能等方面的培養(yǎng)與考核，如開展實(shí)踐過程中的應(yīng)急演練活動(dòng)。此外，職業(yè)安全素質(zhì)教育要求學(xué)校必須進(jìn)行教學(xué)改革，通過加強(qiáng)校企聯(lián)合辦學(xué)、項(xiàng)目化教學(xué)、訂單式辦學(xué)等舉措，從企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的角度來加強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)安全素質(zhì)培養(yǎng)。在教學(xué)手段上，不能局限傳統(tǒng)教學(xué)手段，積極運(yùn)用多媒體技術(shù)，讓學(xué)生形象生動(dòng)地掌握安全知識(shí)要點(diǎn)。在教學(xué)場(chǎng)地和知識(shí)點(diǎn)選擇上，不能拘泥于教室和書本，要積極采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，請(qǐng)校企合作單位安全技術(shù)人員結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問題，講解安全技術(shù)要領(lǐng)和安全事項(xiàng)，示范安全操作步驟。

總之，樹立大安全觀有助于我們突破傳統(tǒng)安全觀的理解，改變觀念，深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)高職學(xué)生職業(yè)安全素質(zhì)教育的意義，從而改革教學(xué)，大力加強(qiáng)校園安全文化及安全技能等各方面的教育。對(duì)各類職業(yè)學(xué)校的學(xué)生職業(yè)安全素質(zhì)的培養(yǎng)與提高，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和生活的安全必

將起到積極的、直接的促進(jìn)作用，對(duì)保證社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)與和諧發(fā)展具有重要的意義。

注釋：

①習(xí)近平重要指示：始終把人民生命安全放在首位[EB/OL] http：//www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_6652/2013/0608/209672/content_209672.htm，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，2013-06-08

②李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作[EB/OL] http：//www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_6652/2013/0605/209084/content_209084.htm，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，2013-06-05

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基金項(xiàng)目：湖南省教育廳2013年度立項(xiàng)一般項(xiàng)目《高職學(xué)生職業(yè)安全素質(zhì)及其養(yǎng)成路徑研究—基于大安全觀視角》（13C088，萬紅亞主持），階段性成果之一。