獨(dú)立院校校企合作存在的問題及對策研究

王海燕　冷年友

摘要：知識經(jīng)濟(jì)時代下，校企合作是高校進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實踐教育的重要途徑之一，獨(dú)立院校因其自身的特點(diǎn)使高職院校的校企合作存在諸如缺乏政策支持、合作模式單一、校企雙方的保障體系不完善、教學(xué)基地管理滯后等問題，要解決這些問題，應(yīng)盡快建立校企合作的相關(guān)法律法規(guī)、開拓多種模式的校企合作形式、完善校企雙方的保障體系、建立專業(yè)的教學(xué)基地管理團(tuán)隊。

關(guān)鍵詞：獨(dú)立院校校企合作模式

一、校企合作的現(xiàn)狀

獨(dú)立學(xué)院是由普通本科高校與社會力量合作舉辦的進(jìn)行本科層次教育的高等教育機(jī)構(gòu)，其特征就是“獨(dú)”，包括實施相對獨(dú)立的教學(xué)組織和管理，獨(dú)立進(jìn)行招生，獨(dú)立頒發(fā)學(xué)歷證書，獨(dú)立進(jìn)行財務(wù)核算，應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，獨(dú)立有其便捷性也有其不便之處，突出表現(xiàn)就是在經(jīng)費(fèi)方面不如公辦院校充足。近些年來獨(dú)立學(xué)院發(fā)展迅速，在整個高等教育的發(fā)展中起著十分重要的作用。與公立高校相比，獨(dú)立學(xué)院在人才培養(yǎng)的定位問題上更加偏重于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)校企合作，即：與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)，是獨(dú)立院校在人才培養(yǎng)中的可行途徑，但如何建立有效的校企合作模式，如何提高實踐教學(xué)的系統(tǒng)性和理論性，避免陷入過于倚重技能培訓(xùn)的實踐教學(xué)模式（與高職高專院校的實踐教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行區(qū)分），成為擺在獨(dú)立院校面前亟待解決的重要課題。本文以廣東財經(jīng)大學(xué)華商學(xué)院為例，結(jié)合其校外實踐教學(xué)基地長隆實踐教學(xué)基地的校企合作模式，探討?yīng)毩⒃盒Ｔ谛Ｆ蠛献髦忻媾R的問題與對策。

廣東財經(jīng)大學(xué)華商學(xué)院現(xiàn)有65個校外實踐教學(xué)基地，長隆實踐教學(xué)基地是創(chuàng)建較早，合作專業(yè)較多的實踐基地，包含的專業(yè)有行政管理、公共事業(yè)管理、人力資源管理、旅游管理、物流管理等專業(yè)。目前的合作模式為，學(xué)校每年根據(jù)企業(yè)對每個專業(yè)的實習(xí)生在質(zhì)量和數(shù)量上的要求，在大四學(xué)生中挑選一批學(xué)生赴長隆公司實習(xí)，崗位與專業(yè)相關(guān)，實習(xí)聯(lián)合導(dǎo)師制度，即學(xué)生由學(xué)校的實習(xí)教師和企業(yè)負(fù)責(zé)幫帶學(xué)生的老師共同指導(dǎo)，完成學(xué)校下達(dá)的實習(xí)任務(wù)，最終要交給學(xué)校由企業(yè)簽名的實習(xí)記錄、實習(xí)總結(jié)、實習(xí)工作日志，作為該生實習(xí)分?jǐn)?shù)的重要依據(jù)?？梢娫摵献髂Ｊ酵Ａ粼趥鹘y(tǒng)的校企合作模式中，更多偏重于企業(yè)對學(xué)校實踐教學(xué)工作在資源上的配合，學(xué)校對于企業(yè)的貢獻(xiàn)和服務(wù)往往被忽略。這就導(dǎo)致了學(xué)校對于企業(yè)具有了一定的依賴性以及在實踐教學(xué)工作中的被動性。

二、校企合作存在的問題

結(jié)合長隆實踐教學(xué)基地出現(xiàn)的問題，總結(jié)獨(dú)立學(xué)院校企合作中存在的突出問題：

1.缺乏政策支持。獨(dú)立院校校企合作目前尚處于“民間狀態(tài)”，政府在政策上沒有給予相應(yīng)的支持。獨(dú)立院校為了生存發(fā)展尋求企業(yè)合作，政府沒有指導(dǎo)獨(dú)立院校校企合作的政策、法律和法規(guī)，沒有出臺獨(dú)立院校校企合作對企業(yè)考核獎勵辦法，沒有建立專門的獨(dú)立院校校企合作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，所以在獨(dú)立院校校企合作中，企業(yè)的積極性不高，熱情不夠。社會缺乏對獨(dú)立院校校企合作的支持氛圍是獨(dú)立院校校企合作遇到的最大障礙，也正因為如此，獨(dú)立院校校企合作面臨合作企業(yè)尋找難、維護(hù)難、建設(shè)難、深入難等各種問題。

2.合作深度不夠，模式單一。就合作模式而言，我校與長隆實踐教學(xué)基地采取課堂教學(xué)與學(xué)生參加實踐相結(jié)合的方式，學(xué)校與企業(yè)雙方共同參與培養(yǎng)社會所需技能型人才的辦學(xué)模式，它是一種以市場和社會需求為導(dǎo)向的學(xué)校運(yùn)行機(jī)制。該模式是校企合作較為常見的一種合作模式，學(xué)校采用掛牌的方式在企業(yè)內(nèi)建立相應(yīng)的實習(xí)基地，每年按照學(xué)生數(shù)量撥出?？顚嵙?xí)基地進(jìn)行維護(hù)和建設(shè)。該種模式操作較為簡單，校企之間的責(zé)任劃分界限比較清晰，實踐教學(xué)活動的組織較為容易。不足之處在于合作模式非常單一，學(xué)校在企業(yè)的基地建設(shè)費(fèi)用偏低。相當(dāng)于學(xué)校提供了實習(xí)單位，企業(yè)通過學(xué)校統(tǒng)一招聘一批實習(xí)生員工。事實上，并沒有形成所謂的共同培養(yǎng)和合作。該種模式導(dǎo)致很多企業(yè)參與學(xué)校實踐教學(xué)活動的積極性并不高，究其原因主要是，企業(yè)面臨生產(chǎn)壓力，在只有簡單的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的條件下，企業(yè)不愿意犧牲更多的精力參與校方的教學(xué)活動。

3.校企合作的相關(guān)保障體系不完善。首先是校企雙方的投入力度不夠，獨(dú)立院校因其財務(wù)獨(dú)立，對于校企合作的投入能力有限，資金以及其他方面的投入都顯得不足。以我校為例，每年投入每位學(xué)生的資金為1000元，小于平均水平。其次是能承擔(dān)實習(xí)實訓(xùn)的師資匱乏，課程體系不完善。我校老師普遍缺乏在企業(yè)的工作經(jīng)驗，側(cè)重于理論知識傳授，理論落后于實踐且在理論教學(xué)環(huán)節(jié)上，企業(yè)參與的程度也不高，而實踐教學(xué)是在理論教學(xué)基礎(chǔ)上的誕生，沒有企業(yè)參與的理論教學(xué)難免脫離實際或流于形式。另外學(xué)校課程體系設(shè)計沒有針對企業(yè)需求設(shè)計，存在教學(xué)和實踐兩張皮的問題。

4．實踐教學(xué)基地管理滯后。實訓(xùn)基地一旦建立起來之后，企業(yè)一般會指定零時性的校企聯(lián)絡(luò)人，實踐教學(xué)基地后期的功能完善工作相對滯后，學(xué)生實習(xí)質(zhì)量不能保證，主要原因是沒有建立起跨組織的基地管理團(tuán)隊，臨時聯(lián)絡(luò)人形同虛設(shè)，沒有對基地工作進(jìn)行系統(tǒng)管理，沒有對基地工作的流程、功能進(jìn)行后續(xù)跟進(jìn)，使得基地管理沒有得到應(yīng)有的改善和提高，學(xué)生態(tài)度上不重視，觀念上不跟進(jìn)，行動上不積極，指導(dǎo)老師不上心，學(xué)生總是走馬觀花似的走一遭，象征性完成實習(xí)的日志和總結(jié)交回學(xué)校，學(xué)校沒有相關(guān)的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)考核標(biāo)準(zhǔn)，沒有相應(yīng)的獎懲措施。實踐教學(xué)缺乏過程管理和監(jiān)控。

三、加強(qiáng)校企合作的對策

1．相關(guān)的法律法規(guī)支持。校企合作是一件利國利民的事業(yè)，所以要建立高等教育與企業(yè)合作的長效機(jī)制，政府需要發(fā)揮主導(dǎo)作用，出臺相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行支持規(guī)范。以美國為例，通過立法明確規(guī)定辦學(xué)資金來源的比率，通過法律保障了教育資金的來源，也明確了社會各界對于教育辦學(xué)的責(zé)任。另外，美國有專門的機(jī)構(gòu)幫助指導(dǎo)教育辦學(xué)，1991年6月美國勞工部成立了獲取必要技能部長委員會，向社會發(fā)表了“職場要求學(xué)校做什么”的報告，要求學(xué)校、家長和企業(yè)幫助學(xué)生獲取在目前和將來的職場上所必需的三部分基礎(chǔ)和五種基本能力。我國對于教育尤其是獨(dú)立學(xué)院教育的立法較少，仍需要增加相關(guān)的法律法規(guī)，比如給予校企合作中企業(yè)一方以一定的稅收優(yōu)惠，規(guī)范勞動力和就業(yè)市場，完善職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，建立獨(dú)立院校與企業(yè)在校企合作方面的招投標(biāo)制度等。此外還應(yīng)建立專門的校企合作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對學(xué)校和企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)給予管理、監(jiān)督。使企業(yè)與學(xué)校之間形成利益兼容，同時對企業(yè)形成激勵作用，使企業(yè)愿意與高校合作進(jìn)行人才的培養(yǎng)和使用。

2．拓展多種形式的校企合作模式。多數(shù)的獨(dú)立學(xué)院都是企業(yè)和高校聯(lián)合辦學(xué)的，即學(xué)校本身就是企業(yè)，企業(yè)可以利用自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，吸納學(xué)校培養(yǎng)的人才。如廣東財經(jīng)大學(xué)華商學(xué)院由太陽城集團(tuán)和廣東財經(jīng)大學(xué)合辦，太陽城集團(tuán)有餐飲、房地產(chǎn)等其他產(chǎn)業(yè)，學(xué)院也有相應(yīng)的旅游管理、工商管理等專業(yè)，可以就近進(jìn)行深度合作如“訂單培養(yǎng)”模式，促進(jìn)就業(yè)的同時也提高學(xué)院的入學(xué)率。比如物流管理專業(yè)，可以與物流企業(yè)簽訂“訂單培養(yǎng)”的協(xié)議，學(xué)校根據(jù)企業(yè)的要求為學(xué)校培養(yǎng)所需的物流管理方面的人才，企業(yè)可以選派富有實際操作經(jīng)驗和管理經(jīng)驗的人來校進(jìn)行授課，形成人才與社會的無縫對接。另外還可以嘗試多種形式的合作模式，如“3+1”模式、“學(xué)工交替模式”、“以企業(yè)為主的合作辦學(xué)模式”關(guān)鍵是做到根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和市場需求有針對性地進(jìn)行組織和培養(yǎng)。

3．加強(qiáng)對校企合作的支持和保障力度。在資金投入方面，校企之間尤其是學(xué)校應(yīng)該設(shè)立專項資金用于實踐教學(xué)，企業(yè)也應(yīng)該設(shè)立專項資金用于合作學(xué)校的人才開發(fā)和培養(yǎng)，比如企業(yè)和學(xué)校協(xié)作設(shè)立一些專業(yè)類獎助學(xué)金，對在實習(xí)中表現(xiàn)突出的學(xué)生給予物質(zhì)和工作機(jī)會方面的獎勵，形成真正的互惠互利才能建立起長效的激勵機(jī)制，企業(yè)相關(guān)人員才有積極性和熱情參與到整個校企合作的工作中來。在教師培養(yǎng)方面，學(xué)校和合作企業(yè)應(yīng)該建立起完善的人才互換與交流制度等

規(guī)定，鼓勵相關(guān)教師參與企業(yè)的管理和科研工作，鼓勵企業(yè)相關(guān)人員在工作之余到學(xué)校進(jìn)行代課。深化校企合作的人才交流工作，培養(yǎng)真正的雙師型人才。在課程體系的安排方面，教學(xué)計劃制定，教學(xué)大綱建立，實訓(xùn)方案設(shè)計和實訓(xùn)指導(dǎo)書的編制過程中學(xué)校均應(yīng)該多與企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行交流，聽取他們的意見。交流過程中可以采用研討會、座談會、電話會議、視頻會議等多種形式，對教學(xué)文檔和方案的科學(xué)性，實踐教學(xué)的相符性等多個方面進(jìn)行探討。

4．加強(qiáng)校企合作過程的管理。有必要抽調(diào)企業(yè)相關(guān)人員與學(xué)校教師之間組成跨組織的工作團(tuán)隊。團(tuán)隊?wèi)?yīng)有具體的工作職責(zé)和工作章程以及具體的人員分工。在不影響企業(yè)正常生產(chǎn)工作的同時，加強(qiáng)對整個實習(xí)實訓(xùn)過程和團(tuán)隊的管理和監(jiān)控，具體責(zé)任包括：設(shè)立學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)的目標(biāo)，制定學(xué)生實習(xí)管理章程，監(jiān)控管理實訓(xùn)過程，確立實習(xí)實訓(xùn)的評價體系和標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化實習(xí)實訓(xùn)的過程。

參考文獻(xiàn)：

［1］(芬)尤西?基維斯特.代理理論框架下的政府與大學(xué)關(guān)系［M］．肖念，范明，譯.北京:科學(xué)出版社，2012．

［2］趙朝霞.我國獨(dú)立學(xué)院校企合作辦學(xué)模式探索［J］科技視界,2012(15):P90.

［3］張瑞坤,魏保立.校企合作實踐教學(xué)基地建設(shè)與管理制度的研究［J］.科技信息,2013(17):256.

［4］王道發(fā).獨(dú)立學(xué)院校企合作面臨的困境與對策［J］.銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2010(4):1.

［5］ 李澤民，曾小龍.雙向委托代理:高師院校與實踐教學(xué)基地合作關(guān)系新模式［J］.廣東第二師范學(xué)院學(xué)報,2013(6):9.

本文系廣東財經(jīng)大學(xué)華商學(xué)院院級重點(diǎn)課題“校外實踐教學(xué)基地建設(shè)的模式與管理研究”（項目編號：HS2013JY05）和2013年廣東省高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項目大學(xué)生實踐教學(xué)基地“經(jīng)管類專業(yè)長隆實踐教學(xué)基地群”項目階段性研究成果。