論火電廠計(jì)劃管理與風(fēng)險(xiǎn)管控的有機(jī)結(jié)合

王劍

摘要：在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，隨著市場透明化以及電子信息技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)越來越大，而隨著風(fēng)險(xiǎn)的到來，機(jī)會(huì)與威脅并肩而至。在實(shí)際經(jīng)營中如何做好風(fēng)險(xiǎn)管理，如何清楚辨別風(fēng)險(xiǎn)帶來的機(jī)會(huì)和變革并加以控制，便是決定經(jīng)營成敗的關(guān)鍵，把風(fēng)險(xiǎn)管理提高到發(fā)展戰(zhàn)略層面上不僅是企業(yè)管理發(fā)展趨勢，更是其內(nèi)在要求。而計(jì)劃管理是企業(yè)一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的先行官，它與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)密不可分，做好計(jì)劃管理對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控有著至關(guān)重要的作用。本文從企業(yè)的計(jì)劃管理入手，簡要闡述了企業(yè)計(jì)劃管理對風(fēng)險(xiǎn)管控的重要性，以及使它們有機(jī)結(jié)合的方法。

關(guān)鍵詞：計(jì)劃 風(fēng)險(xiǎn) 管理

作為市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的一員，電力市場處在至關(guān)重要的位置，其不僅為一切人類社會(huì)活動(dòng)提供源動(dòng)力，更是社會(huì)發(fā)展的基石。近年來，隨著環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，風(fēng)電、水電等清潔能源的飛速發(fā)展，整體能耗水平的提高以及國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展對電力提出的客觀要求，單位機(jī)組容量偏小的火電廠生存環(huán)境逐年惡化，市場份額遞減，生產(chǎn)經(jīng)營形勢格外嚴(yán)峻，風(fēng)險(xiǎn)隨處可見。面對如此多的風(fēng)險(xiǎn)，如何使“劣勢火電廠”在愈演愈烈的競爭環(huán)境中抓住機(jī)遇、求得生存、取得發(fā)展？作為管理先行官的計(jì)劃職能，已成為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控的關(guān)鍵一環(huán)！

1 何為計(jì)劃管理

管理學(xué)定義中，計(jì)劃是指通過分析組織內(nèi)、外部環(huán)境因素，提出在未來一定時(shí)期內(nèi)要達(dá)到的組織目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方案途徑，是對未來活動(dòng)進(jìn)行的一種預(yù)先的謀劃。它是一種管理行為，具有雙重含義，一方面是具體計(jì)劃工作，另一方面是以計(jì)劃形式表現(xiàn)的管理職能。無論是計(jì)劃工作還是計(jì)劃形式，都是根據(jù)經(jīng)濟(jì)需求或社會(huì)需要，依托自身實(shí)現(xiàn)供需關(guān)系的能力，采用計(jì)劃編制、執(zhí)行和反饋等具體過程，確定組織在一定時(shí)期內(nèi)的目標(biāo)，并合理有效利用組織資源，使得組織取得最佳經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。在具體的管理活動(dòng)實(shí)踐中，計(jì)劃職能又是其他管理職能的前提和基礎(chǔ)，并與其他管理職能相互融合，處在管理活動(dòng)全過程的中心位置。計(jì)劃管理在管理活動(dòng)中具有特殊地位和重要作用。

2 何為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是那些影響企業(yè)實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)的不確定性，它包含積極與消極雙方因素。起初，大多數(shù)人只關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)的消極方面，認(rèn)為它是某種致使企業(yè)無法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)并造成損失的不利因素，如風(fēng)險(xiǎn)帶來的競爭失敗、經(jīng)營中斷、法律訴訟、商業(yè)欺詐等。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，不斷出現(xiàn)新技術(shù)、新制度和新的經(jīng)營、消費(fèi)模式，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類與日俱增，經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)的不斷積累使人們慢慢意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)是一系列的、客觀存在的、會(huì)被主觀加劇的、可以被測量、被管理并加以控制的機(jī)會(huì)，存在有利于企業(yè)發(fā)展的積極方面。

對于企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)而言，風(fēng)險(xiǎn)管理是一系列的、貫穿于全部經(jīng)營調(diào)控過程，需要全員協(xié)同參與的管理活動(dòng)。企業(yè)經(jīng)營者只有識(shí)別、衡量和分析出對企業(yè)造成影響的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并阻止其轉(zhuǎn)變成風(fēng)險(xiǎn)事件，有效利用其占有優(yōu)勢的風(fēng)險(xiǎn)偏好，并從中尋找適應(yīng)自身發(fā)展的方法途徑，才能有抓住機(jī)遇可能性，為企業(yè)創(chuàng)造更好地效益并不斷滿足企業(yè)發(fā)展需求。

3 計(jì)劃管理與風(fēng)險(xiǎn)管控的關(guān)系

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，社會(huì)角色更加復(fù)雜、多樣，行業(yè)之間、組織內(nèi)部各組成部分之間，分工越來越精細(xì)，過程越來越復(fù)雜，協(xié)調(diào)關(guān)系越來越嚴(yán)密。要把這些繁雜的個(gè)體用科學(xué)的方法進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，使每個(gè)環(huán)節(jié)的工作不僅能夠在時(shí)間、空間和數(shù)量上相互銜接，圍繞整體目標(biāo)協(xié)調(diào)工作，又能相對獨(dú)立自由的履行自我職責(zé)，就必須由一種職能來構(gòu)建整體框架，進(jìn)而達(dá)到組織調(diào)控的目的，而在管理活動(dòng)中，只有進(jìn)行計(jì)劃管理才能達(dá)到此目的。然而，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)無處不在，存在于企業(yè)的每一個(gè)角落，無論是宏觀的管理活動(dòng)還是微觀的機(jī)械生產(chǎn)行為，都含有風(fēng)險(xiǎn)因素。當(dāng)企業(yè)預(yù)見可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)，而事先沒有任何“準(zhǔn)備”時(shí)，等待企業(yè)的將只有遭受損失或者與機(jī)遇失之交背。因此，計(jì)劃管理是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，為風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)管理又反作用于計(jì)劃管理，為其制定目標(biāo)界限，標(biāo)定“零界點(diǎn)”。計(jì)劃管理與風(fēng)險(xiǎn)管理共同指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，它們越來越被企業(yè)的經(jīng)營者重視，影響企業(yè)經(jīng)營成敗的權(quán)重比例日益增大。

4 火電廠計(jì)劃管理與風(fēng)險(xiǎn)管控現(xiàn)狀

由于電力系統(tǒng)的特殊性，我國火電企業(yè)基本上已形成較為科學(xué)全面的計(jì)劃管理體系，但仍存在一些因領(lǐng)導(dǎo)者意識(shí)、專業(yè)人員崗位技能以及企業(yè)制度等原因，造成計(jì)劃管理不能及時(shí)指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營，甚至?xí)a(chǎn)生誤導(dǎo)效果的現(xiàn)象。

而火電廠風(fēng)險(xiǎn)管理剛剛起步，除一些管理能力卓越的先驅(qū)者外，大部分電廠的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制功能尚不健全，建設(shè)一套適合自身發(fā)展的具有實(shí)用性的風(fēng)險(xiǎn)管控理念及方法還在摸索階段。電廠中實(shí)施的管理方法，風(fēng)險(xiǎn)管控只是僵化的針對部門內(nèi)部工作設(shè)立類似計(jì)劃管理模式的風(fēng)險(xiǎn)管控，并未在企業(yè)整體層面上進(jìn)行有針對性的宏觀風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)管理往往是間接的、間斷性的，缺乏前瞻性、系統(tǒng)性、全局性。

現(xiàn)階段大部分火電廠的計(jì)劃管理和風(fēng)險(xiǎn)管控彼此單獨(dú)行駛各自的職能，未形成相互融合的局面。計(jì)劃管理不能有效地為風(fēng)險(xiǎn)管控提供依據(jù)并全面協(xié)調(diào)掌控各項(xiàng)管理工作，風(fēng)險(xiǎn)管控也無法對企業(yè)計(jì)劃管理以及其他管理職能起到限定、指導(dǎo)與反饋?zhàn)饔谩?/p>

5 如何做好火電廠計(jì)劃管理與風(fēng)險(xiǎn)管控

計(jì)劃管理與風(fēng)險(xiǎn)管控的協(xié)調(diào)發(fā)展，是企業(yè)發(fā)展的客觀需要，也是決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成敗的主導(dǎo)因素之一，欲做好火電廠的計(jì)劃管理與風(fēng)險(xiǎn)管控的有機(jī)結(jié)合，筆者認(rèn)為需做好以下幾點(diǎn)：

5.1 提高管理者對計(jì)劃管理的重視程度 現(xiàn)階段，絕大部分電力生產(chǎn)還是由國家統(tǒng)一調(diào)控按需生產(chǎn)，自由化電力市場競爭生產(chǎn)方式剛剛興起，還未達(dá)到左右企業(yè)電量生產(chǎn)的程度。正是在這種體制下，造成一些電廠管理者未清楚認(rèn)識(shí)到計(jì)劃管理的重要性，他們認(rèn)為只要自己的發(fā)電機(jī)組安全可靠可隨時(shí)接帶電力負(fù)荷即可，生產(chǎn)多少電力完全是由國家來調(diào)控，認(rèn)為“計(jì)劃跟不上變化，編制計(jì)劃沒有意義”，這樣一來，對于計(jì)劃管理重要性的理解就變得膚淺，進(jìn)而使計(jì)劃管理的現(xiàn)實(shí)職能變得薄弱，不能起到全方位調(diào)控作用。因此，在企業(yè)內(nèi)部，要提高管理層的計(jì)劃管理意識(shí)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，為有效的開展計(jì)劃管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為風(fēng)險(xiǎn)管控做鋪墊。

5.2 全員掌握計(jì)劃管理基本技能 電廠具有復(fù)雜的生產(chǎn)過程，對于計(jì)劃管理的專職人員，必須在擁有電力生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)同時(shí)具備管理學(xué)知識(shí)以及相應(yīng)的管理能力才能更好的勝任計(jì)劃管理崗位，培養(yǎng)一個(gè)計(jì)劃管理人才至少需要5年以上的時(shí)間。此外，計(jì)劃管理不是一個(gè)人或者一個(gè)部門就能夠做好的事情，需要每個(gè)部門相互配合，共同分析、制定計(jì)劃，付諸實(shí)施并實(shí)時(shí)反饋。計(jì)劃管理部門起到的是統(tǒng)領(lǐng)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，而各個(gè)部門都是計(jì)劃管理系統(tǒng)中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，直接影響全局計(jì)劃管理的實(shí)施效果。所以，計(jì)劃管理工作應(yīng)作為企業(yè)管理人員的一項(xiàng)基本技能，而不應(yīng)該只屬于管理層。做計(jì)劃管理培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)包括自上至下、從領(lǐng)導(dǎo)到基層員工都進(jìn)行系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)，包括計(jì)劃方面、統(tǒng)計(jì)方面、財(cái)務(wù)方面以及生產(chǎn)經(jīng)營流程方面的知識(shí)技能，成為全面應(yīng)用型人才，更好的為計(jì)劃管理工作做鋪墊。

5.3 強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí) 我國企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展及應(yīng)用相對落后，大多數(shù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不足，具體的風(fēng)險(xiǎn)管理工作較為分散，雖然已滲透到各個(gè)部門中，但未搭建起一個(gè)相互傳遞信息并相互促進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)，在處理風(fēng)險(xiǎn)時(shí)表現(xiàn)的較為被動(dòng)。在實(shí)際工作中，可在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)，定期發(fā)布、匯總工作過程中的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)指標(biāo)，并依據(jù)指標(biāo)完成情況制定下一步的工作計(jì)劃，這樣便達(dá)到企業(yè)全員參與風(fēng)險(xiǎn)管理的效果，并且還能清晰的反映出企業(yè)發(fā)展時(shí)期的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素，幫助企業(yè)有針對性的制定相應(yīng)計(jì)劃和措施，盡早將有害風(fēng)險(xiǎn)降到最低。同時(shí)，還可便于發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理過程中的優(yōu)勢，突出管理特色，使之成為自身的企業(yè)文化，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成企業(yè)的核心能力。

5.4 加強(qiáng)同行業(yè)間交流 管理方法并不是萬能的，同樣的管理方法不一定能夠適合同行業(yè)間的不同企業(yè)。每個(gè)企業(yè)都有各自的特點(diǎn)，核心競爭力不同、經(jīng)營理念不同，管理方法就會(huì)變得多種多樣。電廠也不例外，在自己總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)時(shí)，也要多學(xué)習(xí)借鑒其他企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，不斷摸索適合本企業(yè)的管控方法，建立一套適合自己企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部控制模式。在這樣的情況下，風(fēng)險(xiǎn)管理可以更細(xì)致全面的融入到工作的各個(gè)角落中，使企業(yè)創(chuàng)造獨(dú)特的屬于并適合自身情況的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。

6 總結(jié)

一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)，計(jì)劃管理與風(fēng)險(xiǎn)管控是相互依存，緊密結(jié)合的。在企業(yè)管理實(shí)踐過程中，做好計(jì)劃管理，可以提高工作效率，有效合理地配置資源，進(jìn)一步提高管理決策的正確性，為降低風(fēng)險(xiǎn)打下基礎(chǔ)；有效開展風(fēng)險(xiǎn)管控能夠提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)駕馭能力，使企業(yè)減少損失發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)，為企業(yè)制定計(jì)劃起到指導(dǎo)性作用?；痣姀S做好計(jì)劃管理和風(fēng)險(xiǎn)管控的有機(jī)結(jié)合，可以使企業(yè)更優(yōu)的配置和使用資源，優(yōu)化企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，節(jié)能減排保護(hù)環(huán)境，并在相對安全的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境中，實(shí)現(xiàn)其短期效益目標(biāo)和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，有助于整體推動(dòng)我國電力事業(yè)的發(fā)展速度！

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