烤煙良好農業(yè)規(guī)范管理體系的建立和運行

邵曉麗

摘要良好農業(yè)規(guī)范（GAP）在農產品生產領域廣泛推行。將GAP應用到煙草種植，已成為提高煙葉市場競爭力的必然選擇。詳細描述了云南省普洱市烤煙GAP管理體系的構建和運行情況，為烤煙GAP的推廣積累了經驗。

關鍵詞烤煙；良好農業(yè)規(guī)范；建立

中圖分類號S572文獻標識碼A文章編號0517-6611（2014）06-01881-02

AbstractGood agricultural practices （GAP） are widely extended in agricultural production. The application of GAP in tobacco planting has become an inevitable choice to improve the market competitiveness of tobacco. This paper describes the establishment and operation of fluecured tobacco GAP management system in Puer City， Yunnan Province， which will accumulate the experience for the promotion of fluecured tobacco GAP.

Key wordsTobacco； Good agricultural practices； Establishment

普洱市位于23.5° N線附近，地理位置與全球優(yōu)質煙葉產區(qū)津巴布韋呈南北對稱，氣候極為相似，日照充足，溫度適宜，降水充沛，自然條件優(yōu)越，是生產優(yōu)質煙葉的黃金地帶[1]。全市烤煙種植基地分布在思茅區(qū)、景東、鎮(zhèn)沅、景谷、墨江、寧洱縣境內，主要種植品種有云煙85、云煙87、K326，這些煙葉葉片厚薄適中、油分多、彈性好、香氣量足，具有“清甜香潤、醇和馨怡”的風格特征，受到卷煙企業(yè)的高度認可和普遍歡迎。

自20世紀中后期歐美等發(fā)達國家提出GAP（良好農業(yè)規(guī)范）管理理念之后，迅速在世界各國的農業(yè)生產中推廣[2]。在菲莫、英美等跨國煙草公司的大力倡議和支持下，巴西、美國等主要煙葉產地積極引入GAP管理理念，并在煙葉生產中推廣這一先進的管理方式。我國煙草企業(yè)順應煙葉市場需求變化，于2004年開始在煙葉生產中引入GAP管理概念，并在云南、貴州、四川、河南、廣東省部分煙區(qū)小范圍開展GAP管理實踐探索[3]。

普洱市為更好地履行《煙草控制框架公約》，依托優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境，積極轉變發(fā)展思路，將GAP管理大面積應用到煙草種植中，加大源頭控制煙葉質量力度，建立了一套適合我國煙葉生產實際的GAP管理體系。

1烤煙GAP管理體系的建立

普洱市將GAP標準與公司烤煙生產管理實際結合，發(fā)布了實施手冊，建立了以煙葉可追溯性體系為核心，以危害分析和關鍵控制點為手段，以煙葉質量安全控制為重點的煙葉GAP管理體系和生產規(guī)范。

2實施手冊

實施手冊是確保體系全面運行，指導生產的綱領性文件，描述了管理體系的過程順序和相互作用，對基地管理、生產操作、生產記錄明確提出了要求。

2.1基地管理

基地從產品、質量追溯、記錄、員工、環(huán)境等方面制定管理程序。基地管理程序是管理生產活動，控制生產行為，確保產品質量，環(huán)境、人員健康得到有效保護的基本守則。針對產品制定了認證標志管理程序、內部審核程序、內部罰則。針對質量追溯制定了產品質量安全追溯程序、產品召回程序、投訴抱怨處理程序、記錄管理程序文件控制程序。針對員工制定了員工健康安全和福利程序。針對環(huán)境制定了環(huán)境管理程序、衛(wèi)生管理程序。

2.2生產操作

為確保生產操作符合GAP標準要求，將GAP標準融合生產實際，制定生產操作規(guī)范，提出了符合GAP標準要求又適宜當?shù)乜緹煼N植的管理措施，涵蓋種植、采收、加工各環(huán)節(jié)。

2.3生產記錄

記錄是追蹤生產活動，再現(xiàn)生產過程的工具?？緹烥AP生產記錄涉及生產過程、投入品采購和施用、員工培訓、病蟲害控制、清潔衛(wèi)生等內容。

3危害分析和關鍵控制點

危害分析與關鍵控制點（Hazard Analysis Critical Control Point，HACCP）是控制食品危害的有效工具[4]。普洱市烤煙GAP采用HACCP方法識別可能存在的潛在危害，進行風險分析評估，提出控制要求，制定管控措施。

4有害物質控制體系

4.1重金屬控制

種植基地為降低重金屬風險，禁止施用垃圾、污泥和未經腐熟的人糞尿、家禽糞便，如施用家禽糞便必須經過無害化處理。無機肥料必須提供由第三方檢測機構出具的有害重金屬檢驗報告。保留基地施肥記錄，包括基地地塊號、肥料名稱、施用時間和劑量、施肥機械類型和方法、施肥人員。

4.2有害生物控制

病蟲害優(yōu)先使用農業(yè)防治、物理防治和生物防治等措施。農業(yè)防治主要采用合理輪作、選擇抗病品種、深耕曬垡、適時移栽和蓋膜措施。物理防治主要采用人工捕捉、黃板、震頻燈措施。生物防治主要煙蚜繭蜂、赤眼蜂或蟲菊素、魚藤酮、苦參堿等生物制劑防治蚜蟲、煙青蟲等。

4.3農殘控制

合理謹慎地施用植保產品防治病蟲害，嚴格控制植保產品的使用量，保證農藥殘留量在安全指標允許范圍之內。引導鼓勵煙農購買中國煙葉公司年度公開推薦的農藥品種，嚴禁使用禁止在煙草上使用的農藥品種，詳細記錄植保產品的名稱，使用理由、靶標和閾值，施用的地塊編號，施用方法，使用人員信息以及安全間隔期。妥善處理剩余藥液和清洗廢液，避免污染地表水。

5質量管理追溯體系

5.1追溯體系

產品質量追溯體系是保證產品質量的重要措施，是實現(xiàn)種植到加工，加工到生產質量追溯的重要途徑，最大限度保證產品質量安全，為卷煙工業(yè)企業(yè)生產優(yōu)質卷煙提供更可靠的保障。以農戶為單元設立地塊編號，以地塊為單位記錄全部農事活動，分地塊采收煙葉，按地塊號+收購日期給定產品的批號，按批號儲存、運輸、銷售，記錄產品的流動信息。

5.2記錄追蹤

以所劃分的地塊為單位建立生產檔案，詳細記載從育苗、栽培管理到銷售全過程的所有活動，實現(xiàn)從種子—育苗—苗期管理—移栽—田間管理—采收—烘烤—收購—銷售全程可追溯，確保信息的可追溯性。追蹤生產物資使用、水分管理、土壤管理、肥料使用、病蟲害防治、烘烤溫濕度控制等，查找地理位置、操作內容、日期、操作者、負責人，投入品名稱、數(shù)量及有效成分等詳細信息。

5.3產品追蹤

當產品受到污染或存在質量安全等問題時，基地組織人員根據產品編號追蹤烘烤、采收、種植、育苗相關記錄和操作人員，分析原因，組織召回，及時采取處理措施，做好同批次其他產品的處理和召回。將處理結果上報上級單位，提出改進意見，避免同類問題再次發(fā)生。

6普洱市GAP管理體系的運行

6.1組織保障

組織機構由市烤煙GAP管理領導小組-縣烤煙GAP管理實施小組—基地單元—內檢員—煙輔員五級構成。市烤煙GAP管理領導小組是決策層，負責組織、協(xié)調和管理?？h烤煙GAP管理體系實施小組是執(zhí)行層，負責生產、技術培訓和推廣?；貑卧菍嵤?，負責組織生產。內檢員由煙站技術員擔任，負責內部審核，做好痕跡化管理工作，指導其他煙輔員開展GAP生產管理工作。煙輔員在內檢員的協(xié)助下對轄區(qū)內煙農進行培訓，幫助煙農解決GAP生產中存在的問題。

6.2人員培訓

建立市級—縣級—基地—煙輔員—煙農逐級培訓制度，每年進行2～3次GAP管理相關知識、生產操作技術、質量控制、人員健康等方面培訓，使技術人員具有相關資質和能力，確保種植、加工、運輸、儲存環(huán)節(jié)按照GAP操作規(guī)范組織生產。

6.3檢查

每年5～7月，由公司內審人員組成檢查組對烤煙GAP管理體系運行情況進行追蹤、驗證，對烤煙種植、加工活動的符合性進行全面評估，確保管理體系及其生產過程符合GAP的要求。檢查主要包括生產基地和加工區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生狀況、廢棄物處理、物資存儲，生產加工過程技術規(guī)范、質量控制、可追溯性、人員衛(wèi)生狀況，組織保障和人員資質情況。

6.4持續(xù)改進

檢查人員記錄檢查情況，指出不符合事項，提出整改措施要求，被檢查單位依據不合格報告，實施糾正和預防措施。內審組定期或不定期跟蹤驗證整改落實情況，不斷完善體系的建設水平和運行質量。

7展望

云南省普洱市煙區(qū)在烤煙種植、加工、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)大力推廣GAP管理，在煙草產業(yè)鏈源頭有效降低危害，為建立生態(tài)特色優(yōu)質煙葉品牌奠定了基礎，也為煙草行業(yè)在全國大面積推廣GAP管理積累了寶貴經驗。隨著我國煙葉生產GAP理念不斷升華，GAP管理水平不斷提升，將有效地維護產地環(huán)境，保障煙葉質量安全，增強產業(yè)鏈下游卷煙工業(yè)企業(yè)原料保障能力，提高優(yōu)質煙葉有效供給，為研發(fā)生產新型低焦低害卷煙提供優(yōu)質原料保障。

參考文獻

[1] 逄濤，鄧建華，孔光輝，等.云南省新煙區(qū)煙葉與津巴布韋煙葉致香成分比較分析[J].西南農業(yè)學報，2011（1）：66-70.

[2] 汪學才，徐建陶，董永華，等.國內外良好農業(yè)操作規(guī)范認證簡況[J].中國農學通報，2007，23（7）：508-511.

[3] 陳風雷，孫光軍，王霞，等.中國煙葉良好農業(yè)規(guī)范（GAP）發(fā)展現(xiàn)狀與問題[J].中國煙草科學，2013（5）：108-112.

[4] 鄭愛新，高勇，談國強，等.危害分析與關鍵控制點的研究應用進展[J].安徽預防醫(yī)學雜志，2013（3）：196-199.