陳靜
摘要:企業(yè)審計項目的計劃管理對促進企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展具有重要的意義。當(dāng)前企業(yè)審計管理中存在著思考不成熟,研究不充分等問題,需要予以改善。本文從優(yōu)化審計項目計劃結(jié)構(gòu)、加強審計前的需要調(diào)研、加強審計項目計劃的科學(xué)化精細(xì)化管理、準(zhǔn)確掌握制定審計項目計劃的關(guān)鍵因素等方面提出了粗淺的對策,希望有益于提高企業(yè)審計項目計劃管理的效果。
關(guān)鍵詞:審計 項目 計劃 管理
企業(yè)審計工作的重點在于審計項目計劃管理,其不但是審計資源能否整合的關(guān)鍵,更是加強質(zhì)量控制的重點所在,因此,對審計項目計劃管理進行分析,對保證審計質(zhì)量,完成審計目標(biāo)意義重大。
審計是屬于免疫系統(tǒng)的,是企業(yè)的重要組織結(jié)構(gòu)的一部分,通過預(yù)防、提示、抵制等主要方式,充分發(fā)揮審計的作用有效抵御經(jīng)濟運行機制中存在的各種病毒,依照法律實現(xiàn)用權(quán)力監(jiān)督制約權(quán)力,從而積極促進企業(yè)的科學(xué)、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。因此,企業(yè)審計項目管理就不能只是簡單的制定計劃,而是應(yīng)不斷重視加強建設(shè)審計項目計劃管理的規(guī)范化、科學(xué)化,創(chuàng)新審計項目生成的途徑、辦法,從而保障審計任務(wù)按照既定程序進行,并緊扣企業(yè)中心的工作,使得審計項目計劃最大化的實現(xiàn)目標(biāo),獲得最終的認(rèn)同。
一、審計項目計劃管理存在的問題
作為企業(yè)治理的重點所在,審計主要是利用國家權(quán)力發(fā)揮制約監(jiān)督作用,保證企業(yè)的良性發(fā)展,審計項目計劃管理必須加強規(guī)范化的建設(shè),按照科學(xué)化、規(guī)范化的要求進行,但是當(dāng)前審計項目計劃管理中仍存在諸多問題。
在審計項目計劃的整個管理過程中,制定審計項目計劃是第一步,對整個審計工作有著重大的影響,指定的審計項目計劃是否科學(xué),直接關(guān)系著審計工作融入企業(yè)發(fā)展全局的程度,是否僅夠服務(wù)大局、圍繞工作中心,對企業(yè)在信息方面的需求滿足程度以及履行法定職責(zé)的深度。但是現(xiàn)階段,在制定審計項目計劃時,思考很不成熟,研究也不夠充分,也就難以充分發(fā)揮審計的職能,無法更好的體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的實際需求。
制定審計計劃是審計項目管理的先決條件,這一計劃的科學(xué)程度關(guān)系到整個企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前審計項目計劃管理主要存在兩方面缺陷:
第一,項目立案之前未能經(jīng)過充分的調(diào)查研究。計劃制定前的調(diào)查研究對制定合理科學(xué)的審計項目計劃有重要影響,在實際工作中,審計管理多數(shù)時間專注于項目實施,未能加強重視對項目的研究調(diào)查,制定計劃時存在“拍腦袋決定”的現(xiàn)象,一直計劃缺乏突出的重點,缺乏科學(xué)長遠(yuǎn)的規(guī)劃。第二,制定審計項目計劃思考角度不夠全面。從宏觀角度思考問題、制定計劃能力仍需提高,當(dāng)下是信息爆炸時代,企業(yè)管理需要搜集大量信息,尤其在審計工作開展過程中,需要大量及時性、有建設(shè)性的信息為審計計劃制定提供依據(jù),但是由于實際工作中,太過強調(diào)計劃的覆蓋面積,雖然擁有一定效果,但在宏觀方面的業(yè)績實在不盡如人意,沒有很好的緊扣企業(yè)決策服務(wù)與監(jiān)測企業(yè)經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)運行工作。
作為監(jiān)督部門,審計工作最終得出的是審計信息,這些信息的生成依賴于審計人員的智慧,而人這種要素?zé)o法簡單的用有形的東西予以衡量評定。因此,在執(zhí)行審計項目計劃的過程中堅持精細(xì)化、科學(xué)化的計劃管理具有重要作用,但是現(xiàn)階段企業(yè)在執(zhí)行審計計劃過程中還未形成統(tǒng)一的管理規(guī)范和審計標(biāo)準(zhǔn),在這種無法可依情況下,審計人員的實際工作存在著一定的盲目性,整個審計項目計劃的落實時間就會存在隨意性,從而也就不利于審計效率的提高,無法對計劃實施過程進行監(jiān)督跟蹤,最終也會對項目評估結(jié)果造成影響。
二、提高項目審計計劃管理效果的對策
一是優(yōu)化審計項目計劃結(jié)構(gòu)。完善審計管理和監(jiān)督建立全面的審計項目計劃管理的協(xié)作機制,可以提升審計項目計劃實施管理的能力,化解存在的潛在風(fēng)險。在強化企業(yè)審計的同時,對項目計劃實施過程加強監(jiān)督,強化審計項目計劃創(chuàng)新性研究,保證項目計劃的可行性和科學(xué)性十分重要,從戰(zhàn)略布局的高度來關(guān)注審計項目計劃運行,及時揭示項目計劃潛在問題,以便更好加強監(jiān)督和管理,提升管理水平和效果。
二是加強審計前的需要調(diào)研。加強審計調(diào)研需要對重要信息進行整合以及評估,全面分析企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,對國家的宏觀政策加強分析,了解國家制定的宏觀發(fā)展目標(biāo),對項目計劃能夠形成的社會影響、對項目的可行性加強調(diào)研分析,找準(zhǔn)項目計劃的切入點以及側(cè)重點,主要保持審計工作與企業(yè)、職工的需求一致性。加強對編制計劃的判斷分析,須建立于企業(yè)實際情況符合的選項制度,在前期審計調(diào)研過程中,從審計機關(guān)人才儲備情況、工作性質(zhì)中判斷分析審計情況,逐漸建立審計項目輸出庫,對重點設(shè)計問題進行持續(xù)重視和關(guān)注,以便更好實現(xiàn)審計工作的目標(biāo)。
三是加強審計項目計劃的科學(xué)化、精細(xì)化管理。在項目計劃管理中加強過程控制,首先需要在對審計資源進行收集整理過程中,建立起規(guī)范化的審計計劃,以國家的審計標(biāo)準(zhǔn)為參照,對審計技術(shù)和組織方式進行創(chuàng)新,維持審計管理高效、有效展開。其次,整合審計項目的計劃也體現(xiàn)了精細(xì)化管理,加強績效審計與合法審計、財政收支真實的結(jié)合,加強金融審計、財務(wù)審計與責(zé)任審計的結(jié)合,加強預(yù)算審計與決算審計的結(jié)合,創(chuàng)新審計整合方式,能在整合審計資源的基礎(chǔ)上,提高審計項目管理的全面性和科學(xué)性。
四是準(zhǔn)確掌握制定審計項目計劃的關(guān)鍵因素。從企業(yè)審計的歷史來看,企業(yè)現(xiàn)在的審計基本屬于綜合審計向績效審計的發(fā)展階段,也就是審計員轉(zhuǎn)為教練員的過渡期。因此,企業(yè)審計項目計劃應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實際情況作出有效處理,掌握促進發(fā)展的關(guān)鍵因素,充分發(fā)展審計項目計劃,為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。制定審計項目計劃要緊扣企業(yè)發(fā)展工作中心任務(wù),堅決執(zhí)行、落實審計機關(guān)的工作重點,按照審計工作的總體部署與要求進行實踐。準(zhǔn)確掌握審計對象狀況,充分實現(xiàn)審計對象的動態(tài)管理。充分調(diào)查審計對象,對審計對象的總體情況做到準(zhǔn)確掌握、了解,從而充分分析審計對象的實際狀況。同時做到對審計對象的實時動態(tài)管理,及時掌握同行業(yè)審計對象的一些狀況,如資產(chǎn)合計情況、人員情況,明確企業(yè)審計對象在這些方面的差別,確定審計對象在全部審計中的比重。
總之,不斷提高審計項目計劃管理效果,應(yīng)積極做好審計項目計劃的結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作,加快完善審計管理和監(jiān)督;積極加強審計需要調(diào)研,認(rèn)真、充分、全面地分析判斷編制計劃的可行性;加強審計項目計劃的科學(xué)化、精細(xì)化管理;突出重點,準(zhǔn)確掌握制定審計項目計劃的關(guān)鍵因素;強化管理意識,完善審計計劃管理制度審計項目計劃管理的順利實施對實現(xiàn)企業(yè)治理目標(biāo)意義重大。加強企業(yè)的審計項目計劃管理分析和研究,對改進現(xiàn)有管理模式和方法,保證審計質(zhì)量,充分發(fā)揮審計的監(jiān)督管理作用具有重要指導(dǎo)意義。
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