以“文化立市”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，增強(qiáng)唐山市文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力體制機(jī)制研究

【摘要】所謂“文化立市”，就是要把文化作為支撐、推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿εc支柱，讓文化帶動(dòng)整個(gè)城市的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。唐山有著悠久、燦爛的歷史文化和繁榮的近代工業(yè)文化，唐山市要以“文化立市”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，形成有效促進(jìn)提升唐山市文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力機(jī)制體制，使唐山市走上文化強(qiáng)市的良性發(fā)展軌道。

【關(guān)鍵詞】文化立市；唐山；體制機(jī)制

一.唐山悠久的歷史文化

唐山作為一個(gè)城市，興起于清朝晚期的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，到現(xiàn)在只有100多年的歷史。然而，唐山地域——古代幽燕之地，卻是人類(lèi)古老的棲居之地，有著悠久的歷史文化。

在傳統(tǒng)文化方面，《三字經(jīng)》中“竇燕山，有義方，教五子，名俱揚(yáng)。”的名句便出自于唐末五代人竇禹鈞（號(hào)燕山）的教育成就。金朝時(shí)中原皮影戲傳入唐山，后來(lái)發(fā)展為樂(lè)亭皮影戲；明末清初，地秧歌、蓮花落、數(shù)來(lái)寶等藝術(shù)形式在唐山民間廣泛流傳；樂(lè)亭大鼓、評(píng)劇等更是大放異彩。清代豐潤(rùn)曹雪芹的《紅樓夢(mèng)》把我國(guó)古典小說(shuō)的藝術(shù)成就推至巔峰。

在工業(yè)文化方面，19世紀(jì)70年代末，唐山建立了第一個(gè)近代化企業(yè)——開(kāi)平礦務(wù)局，開(kāi)啟了唐山工業(yè)化進(jìn)程的序幕。唐山燒制了中國(guó)的第一桶水泥，制造了中國(guó)的第一臺(tái)蒸汽機(jī)車(chē)，鋪設(shè)了中國(guó)自建的第一條標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路，建成了中國(guó)最早的一座大型鐵路橋——灤河鐵路橋。這些領(lǐng)先全國(guó)的能源、建材、機(jī)械、交通運(yùn)輸企業(yè)，標(biāo)志著唐山近代工業(yè)的興起，是唐山創(chuàng)建近代工業(yè)城市的開(kāi)端。近代以來(lái)，隨著工礦業(yè)的發(fā)展，唐山逐漸發(fā)展成為華北工業(yè)重鎮(zhèn)，成為冀東一帶的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。

二.唐山現(xiàn)今文化發(fā)展的現(xiàn)狀及原因分析

㈠ 唐山現(xiàn)今文化發(fā)展的現(xiàn)狀

唐山有著非常豐富燦爛的歷史文化，擁有長(zhǎng)城和清東陵兩處世界文化遺產(chǎn)及評(píng)劇、皮樂(lè)亭大鼓三項(xiàng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，擁有其他城市和地區(qū)無(wú)法比肩的近代工業(yè)文明積淀?？墒?，唐山現(xiàn)在的文化發(fā)展?fàn)顩r相比發(fā)達(dá)省市卻存在著明顯的差距。主要表現(xiàn)在：第一，雖然有著深厚的文化底蘊(yùn)，但創(chuàng)新發(fā)展的力度不夠；第二，雖然有著豐富的文化元素，但在發(fā)展中的滲透力和輻射力欠缺；第三，雖然有著豐厚的文化資源，但保護(hù)、挖掘、利用和提高工作較差；第四，缺乏一套完整的對(duì)文化藝術(shù)人才的培養(yǎng)、保護(hù)、利用和吸引的機(jī)制；第五，唐山的城市文化品味不高，城市文化比較保守，開(kāi)放與進(jìn)取精神稍差。

㈡ 導(dǎo)致唐山現(xiàn)今文化發(fā)展現(xiàn)狀的原因分析

⒈鄰都文化的消極影響制約唐山城市文化的發(fā)展。從地理位置上看，唐山比鄰北京、天津兩個(gè)大都市。由于地理因素及政治因素的作用，唐山人擁有著小富即安，較為保守，缺乏創(chuàng)新進(jìn)取的文化理念。

建國(guó)以后，隨著首都北京的城市轉(zhuǎn)型不斷深化，鋼鐵、化工、機(jī)械、電器等多個(gè)行業(yè)在北京取得了飛速的發(fā)展，這使得唐山作為華北地區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn)的地位被極大地削弱。此外，京、津兩大都市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展非?；钴S，對(duì)文化藝術(shù)人才和項(xiàng)目的吸引力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)唐山，這使得唐山對(duì)于文化底蘊(yùn)的發(fā)展；文化元素的輻射；文化資源的保護(hù)、挖掘、利用和提高；對(duì)文化藝術(shù)人才的培養(yǎng)、保護(hù)、利用和吸引都受到了巨大的影響。鄰都文化的這種強(qiáng)大壓力，在很大程度上影響了唐山文化中自主創(chuàng)新精神的培育。

⒉民族融合和文化交融的消極作用制約唐山城市文化的發(fā)展。西晉統(tǒng)一中國(guó)以后，居住在北方的鮮卑人開(kāi)始向唐山地域移居遷徙，民族融合不斷加強(qiáng)，后經(jīng)過(guò)遼、金、元、明、清幾朝的發(fā)展，契丹、女真、蒙古貴族相繼入主唐山地域，民族融合、文化交融進(jìn)一步發(fā)展。多地域、多民族的人口互相聚合，促成了唐山文化的兼容性，各種先進(jìn)的文化都能為我所用，融化到唐山文化的血液之中，但唐山文化卻慢慢喪失了自我創(chuàng)新的精神。一種文化一旦形成，就會(huì)慢慢演變?yōu)橐环N傳統(tǒng)和習(xí)慣。唐山文化中這種缺乏自我創(chuàng)新精神的特質(zhì)使得唐山長(zhǎng)久以來(lái)僅僅是跟在別人后面學(xué)習(xí)，并慢慢演變?yōu)槟７屡c跟風(fēng)。

三.建立與“文化立市”相配套的體制機(jī)制的基本原則

㈠“文化立市”的界定

所謂“文化立市”，就是要把文化作為支撐、推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿εc支柱，讓文化帶動(dòng)整個(gè)城市的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

唐山市的“文化立市”戰(zhàn)略的內(nèi)涵，可以從以下兩個(gè)方面來(lái)理解：第一，唐山市的“文化立市”戰(zhàn)略中的“文化”是一種大文化的概念。不單單指城市中的文化教育設(shè)施、人的知識(shí)水平、市民的教育程度等狹義的文化概念，而是包括了唐山整個(gè)城市所創(chuàng)造的一切物質(zhì)文化、精神文化和制度文化的總和。只有這樣，唐山市的“文化立市”戰(zhàn)略才能夠與整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展形成相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良性局面。第二，唐山市的“文化立市”戰(zhàn)略是對(duì)唐山市城市性質(zhì)的重新定位。所謂城市性質(zhì)的定位，就是依據(jù)城市的自然、歷史、社會(huì)等諸多條件而確定的城市文化形象基礎(chǔ)。城市的文化形象在一定意義上決定著該城市的地域文化形象和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的選擇走向。唐山市的“文化立市”戰(zhàn)略有利于唐山市重新對(duì)自己進(jìn)行科學(xué)的定位，為唐山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代提供強(qiáng)大的推動(dòng)力。

㈡“文化立市”與城市發(fā)展的關(guān)系

文化構(gòu)成城市的內(nèi)涵，體現(xiàn)城市的個(gè)性與魅力。一個(gè)城市是否有吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力，很重要的是看這個(gè)城市的文化發(fā)展水平。

首先，文化立市為城市發(fā)展創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。唐山市本身獨(dú)特的文化傳統(tǒng)、民俗風(fēng)情、社會(huì)風(fēng)氣、地理環(huán)境和氣候條件等都是一種重要的文化資源，它和具體的產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，能形成一個(gè)有一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為唐山市的城市轉(zhuǎn)型創(chuàng)造動(dòng)力。

其次，文化立市為城市發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。文化立市能夠培養(yǎng)人們對(duì)城市的心里歸屬感和認(rèn)同感，形成一致的價(jià)值觀念。同時(shí)，文化立市對(duì)促進(jìn)科技進(jìn)步和提高市民素質(zhì)起著重要作用，為唐山市的城市轉(zhuǎn)型提供精神動(dòng)力和智力支持。

再次，文化立市促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。文化立市能夠豐富城市的文化內(nèi)涵，是促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力的必要途徑，為唐山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代提供強(qiáng)大的推動(dòng)力。

㈢基本原則

唐山城市的發(fā)展，要以文化建設(shè)為引導(dǎo)，以品牌建設(shè)為核心。理清唐山城市發(fā)展中的歷史資源，并立足現(xiàn)實(shí)，根據(jù)自身的特點(diǎn)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，把握好城市定位，走出一條科學(xué)的、獨(dú)特的、有效的發(fā)展路徑。

四.增強(qiáng)唐山市文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

文化建設(shè)不同于其他的建設(shè)，它具有長(zhǎng)期性、漸進(jìn)性、復(fù)雜性等特點(diǎn)，不容易出成績(jī)，是一項(xiàng)相對(duì)務(wù)“虛”的工作。所以，實(shí)施和推進(jìn)文化立市發(fā)展戰(zhàn)略，必須采取有效的手段和有力的措施，這樣才能保證文化立市發(fā)展戰(zhàn)略各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)到位。

㈠ 積極打造唐山市的文化品牌

文化是城市的靈魂，體現(xiàn)著城市的文化和品位。知名文化品牌的打造能夠加快文化事業(yè)的發(fā)展，使文化產(chǎn)業(yè)盡快的做大做強(qiáng)。

第一，在地域文化產(chǎn)業(yè)方面，大力發(fā)展唐山評(píng)劇、皮影和樂(lè)亭大鼓這“冀東文藝三支花，”創(chuàng)造堪稱(chēng)精品的文化產(chǎn)品，抓好中國(guó)評(píng)劇藝術(shù)節(jié)、唐山國(guó)際皮影藝術(shù)展演等大型文藝活動(dòng)，創(chuàng)新運(yùn)作方式，加大宣傳力度，打造在國(guó)內(nèi)外具有廣泛影響的唐山文化品牌活動(dòng)。

第二，在工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)方面，加快開(kāi)灤國(guó)家礦山公園、中國(guó)近代工業(yè)博物館、啟新文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和陶瓷文化博覽園的建設(shè)。

第三，在地震文化產(chǎn)業(yè)方面，加快電影《唐山大地震》影視基地、地震遺址公園和地震體驗(yàn)科普?qǐng)@的建設(shè)。

第四，在海洋文化產(chǎn)業(yè)方面，加快唐山灣國(guó)際旅游島的開(kāi)發(fā)與建設(shè)。

第五，在旅游休閑文化產(chǎn)業(yè)方面，大力發(fā)展?jié)竦芈糜?、生態(tài)旅游、長(zhǎng)城旅游等特色旅游。

第六，在歷史文化產(chǎn)業(yè)方面，推廣以世界文化遺產(chǎn)清東陵、古代長(zhǎng)城等為代表的古跡、遺址的開(kāi)發(fā)、宣傳。

㈡ 豐富發(fā)展唐山市的特色文化

最有個(gè)性的文化，也是最具影響力的文化。始終保持城市文化的鮮明個(gè)性，是一個(gè)城市文化體系走向成熟的標(biāo)志，也是凸顯一個(gè)城市無(wú)窮魅力的內(nèi)蘊(yùn)所在。實(shí)施文化立市發(fā)展戰(zhàn)略，一個(gè)重要的任務(wù)就是要進(jìn)一步把握地域文化的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，特別是要充分認(rèn)識(shí)地域文化的個(gè)性化特征和內(nèi)在性規(guī)律，給地域文化以準(zhǔn)確的定位。

唐山市在城市文化建設(shè)中具有自身的資源區(qū)域優(yōu)勢(shì)，具有獨(dú)特的藝術(shù)文化、工業(yè)文化和地震文化，具有價(jià)值上的唯一性和不可替代性?！爸袊?guó)近代工業(yè)的搖籃”和“近代中國(guó)工業(yè)第一城”這些響亮的城市品牌說(shuō)明唐山高舉工業(yè)文化大旗，形成獨(dú)特的唐山工業(yè)文化是最佳選擇，也是唐山城市文化建設(shè)中創(chuàng)新也發(fā)展的著力點(diǎn)。當(dāng)然，工業(yè)文化并不等于污染文化，消耗文化，而應(yīng)該是綠色工業(yè)文化。只有綠色工業(yè)文化才能吸引更多的人來(lái)唐山勞動(dòng)、投資、生活，唐山的城市才能更具有價(jià)值。

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作者簡(jiǎn)介

孫婧（1981-），女，碩士學(xué)位，河北邯鄲人?，F(xiàn)在唐山學(xué)院圖書(shū)館工作，館員。