論提高工程預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量

嚴(yán)婷

摘 要：建筑行業(yè)的不斷發(fā)展和水平提高，工程預(yù)結(jié)算編制的準(zhǔn)確可靠性和質(zhì)量都對工程項目的整體存在重要的影響。這也是工程的社會效益和經(jīng)濟(jì)成本的重要保障，關(guān)乎到整個工程的方方面面。預(yù)結(jié)算人員要必須堅持系統(tǒng)完整的工作原則，要不斷提高業(yè)務(wù)能力和工作水平，本研究針對工程的預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量進(jìn)行了相關(guān)內(nèi)容的探討。

關(guān)鍵詞：工程預(yù)結(jié)算；編制質(zhì)量；建筑行業(yè)

引 言

工程的預(yù)結(jié)算工作是具有很強(qiáng)技術(shù)性和策略性的工作，準(zhǔn)確而又合理的工程預(yù)結(jié)算工作是工程成本和質(zhì)量的基本保障。直接體現(xiàn)了企業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和獲得的效益，工程預(yù)結(jié)算編制的合理可靠能夠?qū)こ添椖慨a(chǎn)生重要的影響，有關(guān)人員要不斷提高這方面的工作能力，保持良好的工作態(tài)度，在市場經(jīng)濟(jì)不斷飛速發(fā)展的大形勢下，要加強(qiáng)預(yù)結(jié)算的編制工作的質(zhì)量，保證建筑行業(yè)健康穩(wěn)步的發(fā)展。

1 施工圖預(yù)算的編制

1.1 熟悉施工圖紙，做好準(zhǔn)備工作

在進(jìn)行預(yù)結(jié)算工作之初，要對各種資料進(jìn)行提前準(zhǔn)備，包括工程勘察地質(zhì)報告、地形測量圖、施工設(shè)計圖紙及說明、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集、察勘現(xiàn)場了解線路走廊的青苗及樹木賠償情況。擬定施工組織設(shè)計，做好施工技術(shù)的研究，通過工程造價管理部門，了解及收集現(xiàn)行的工程計價依據(jù)，包括建設(shè)工程綜合定額、取費文件、統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、地區(qū)性材料指導(dǎo)價等，確定編制方法。充分熟悉和閱讀定額的說明要點及附注，知道其中包含的內(nèi)容，以及應(yīng)用哪些新型的建筑材料。按照結(jié)構(gòu)圖、施工圖的閱圖順序了解設(shè)計人員所表達(dá)的內(nèi)容，并且注重結(jié)構(gòu)圖和施工圖是否在尺寸和其他方面一致，及時發(fā)現(xiàn)潛在的問題并且及時解決。

1.2 了解施工過程，確保預(yù)算準(zhǔn)確性

在計算工程量及套用定額單價前，必須充分熟悉定額總說明、冊說明、章說明，對定額中包括什么及不包含什么要心中有數(shù)，學(xué)習(xí)定額問題解答，了解定額子分項步驟，熟練掌握運用工程量計算規(guī)則。要盡量減少因?qū)κ┕み^程不夠了解而造成的預(yù)算的不準(zhǔn)確。此外，還可以通過不斷的總結(jié)經(jīng)驗來對一些工程預(yù)算時不可預(yù)見的一些費用進(jìn)行合理估計和定價，有利于縮小工程預(yù)算和工程結(jié)算的差距。只有相關(guān)的工作人員對當(dāng)前施工中的規(guī)范要求有充分的了解，才會準(zhǔn)確的計算出工程的額量。很多細(xì)節(jié)之處都需要預(yù)算人員對其進(jìn)行細(xì)致周到的考慮，否則直接影響了預(yù)算的準(zhǔn)確性。

1.3 做好工程核對、結(jié)算等工作

施工圖的預(yù)結(jié)算編制完成后仍需進(jìn)行大量的細(xì)節(jié)方面的工作。業(yè)務(wù)人員在施工期間應(yīng)充分進(jìn)行現(xiàn)場核對。仔細(xì)核對實際現(xiàn)場施工的項目與自己預(yù)算的是否一致，如果遇到不相符的地方，首先明確是否為自己在預(yù)算過程中出現(xiàn)的問題，再檢查是否是因施工方的設(shè)計變化所引起的工程量的變動。這樣做可以有效減少工程預(yù)結(jié)算之間的變動和差距。

2 當(dāng)前工程預(yù)結(jié)算存在的問題淺析

2.1 工程階段性對工程的影響

很多建設(shè)工程都存在邊設(shè)計邊施工的現(xiàn)象，在施工圖不完整的基礎(chǔ)上進(jìn)行工程預(yù)算編制，對工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的準(zhǔn)確性難以控制。另一方面，在工程量清單計價模式下，針對招投標(biāo)工程，工程預(yù)算是在設(shè)計階段工程施工前編制的，設(shè)計圖紙與施工圖紙內(nèi)容存在的差異性導(dǎo)致工程預(yù)算缺乏可預(yù)見性。這種邊設(shè)計邊施工的現(xiàn)象也會造成建筑成本的增加，會直接影響到企業(yè)的根本利益。

2.2 工程設(shè)計的變動對預(yù)結(jié)算的影響

工程變更包括現(xiàn)場簽證和設(shè)計修改與變更，是在施工期間經(jīng)常會發(fā)生的狀況。根據(jù)工程施工所面對的各種客觀條件和實際環(huán)境情況，為更好的完成工程項目而作出適當(dāng)?shù)脑O(shè)計修改與變更和施工措施調(diào)整。這也是由工程階段性決定的因素之一，導(dǎo)致工程預(yù)算受不可預(yù)見的工程變更的影響，要在準(zhǔn)備工作的階段就做好相關(guān)的預(yù)計，并及時解決。

2.3 工程預(yù)算計算量的誤差影響

工程量計算是預(yù)算工作的重要環(huán)節(jié)，預(yù)算人員對設(shè)計圖紙或施工圖紙表達(dá)的內(nèi)容是否正確、是否全面、清晰、明了，以及對工程量計算規(guī)則是否合理運用，這些都是工程量計算準(zhǔn)確性的前提條件和基礎(chǔ)?；A(chǔ)如果得不到保證，那么就會造成工程不可預(yù)計的可怕后果。

2.4 工程結(jié)算的編制影響

工程預(yù)算是根據(jù)設(shè)計圖紙或施工圖紙、計價依據(jù)文件和價格信息文件等編制而成。工程結(jié)算的編制還包括施工組織設(shè)計、施工方案、圖紙會審紀(jì)要、設(shè)計修改與變更、現(xiàn)場簽證、隱蔽工程記錄、材料價差、國家政策性調(diào)價等實際發(fā)生費用。結(jié)算的編制能夠反映出在施工過程中存在的問題以及未能正確反映工程實際發(fā)生情況，極大的影響結(jié)算編制質(zhì)量，進(jìn)而影響工程造價的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

3 提高工程預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量

3.1 減少工程階段性對工程的影響

一項建設(shè)工程要經(jīng)歷決策、設(shè)計、實施三個階段，預(yù)算是施工圖設(shè)計階段中的產(chǎn)物，它產(chǎn)生在實施階段之前，這就決定了預(yù)算的局限性。材料價格對預(yù)算的影響就是很大的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建筑材料價格是由市場確定，預(yù)算材料價格是按照工程造價管理部門定期公布的信息價及編制預(yù)算時調(diào)查的當(dāng)?shù)夭牧蟽r進(jìn)行計算，而工程隨著時間推移，材料價格將會有進(jìn)一步的變化。工程造價也將隨著變化。其次，還受到國家政策性調(diào)價的影響。工程的階段性是由工程的時間性決定的，每一個階段依循著一定步驟，不能將下一道工序的時間提前。而國家對每一階段都可能進(jìn)行政策性調(diào)價。預(yù)算中是沒有考慮現(xiàn)場簽證的，現(xiàn)場簽證是施工期間的產(chǎn)物，產(chǎn)生的原因多種多樣，預(yù)算也沒有特殊施工技術(shù)措施。工程造價主要是由工程實體性消耗部分和措施性消耗部分決定的，越復(fù)雜的工藝，對措施的要求也越高，也即工程造價也會高。

3.2 工程設(shè)計盡量完善，避免施工過程的修改

工程設(shè)計同樣受到諸如地質(zhì)勘察資料、設(shè)計技術(shù)規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計手段、建筑材料等客觀條件影響和制約。當(dāng)客觀條件發(fā)生變化時，設(shè)計也要按照實際情況進(jìn)行相應(yīng)的變化及調(diào)整，以適應(yīng)建設(shè)需要。而預(yù)算的編制由于不具備這種預(yù)見性，也就無法在預(yù)算編制時考慮在內(nèi)，所以其結(jié)果直接導(dǎo)致結(jié)算超預(yù)算。因此，要避免施工過程中的過多的設(shè)計變更及修改。

3.3 減少預(yù)算計算量的誤差

工程量計算是一個重要環(huán)節(jié)，施工圖紙表達(dá)是否正確、全面、清晰明了是工程量計算準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)。但如建設(shè)工程前期準(zhǔn)備不充分，地質(zhì)勘探不準(zhǔn)確，地質(zhì)狀況不明，那么就很容易造成施工過程中的過多變數(shù)，這些變數(shù)都會影響到工程量計算的準(zhǔn)確性。還有就是施工組織設(shè)計方案的不合理確定也將影響工程量計算的準(zhǔn)確性，此外，還有工程量計算模板的選擇等，都會影響工程量計算誤差。

3.4 提高工程結(jié)算編制質(zhì)量

結(jié)算編制依據(jù)和編制時間不同。施工圖預(yù)算是在理想狀態(tài)下編制出來的產(chǎn)物，是根據(jù)施工圖及設(shè)計說明、預(yù)算定額、材料預(yù)算價格、費用定額等依據(jù)編制的。施工圖預(yù)算是在設(shè)計階段編制，而結(jié)算是在工程實施階段編制，兩者存在著絕對的時間差，因此要注重工程項目的結(jié)算編制質(zhì)量。在施工后就要開始進(jìn)行有關(guān)材料和變動的記錄工作，做好各種臺賬，為工程將來的結(jié)算工作打下基礎(chǔ)，及時對預(yù)結(jié)算之間的偏差作出相應(yīng)的調(diào)整。要對項目工程進(jìn)行認(rèn)真、詳細(xì)的分解，明確時間、施工和資源配置之間的關(guān)系，讓每個項目工作都是相對獨立的、可管理和檢查的，確保工作的全面開展。

4 結(jié) 語

提高工程項目預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量是對工程項目預(yù)結(jié)算的有效控制手段，是必須遵守的規(guī)范和流程標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)的技術(shù)人員要嚴(yán)格遵守有關(guān)的施工技術(shù)和要求，做到準(zhǔn)確可靠的完成預(yù)結(jié)算編制工作，才能夠?qū)φ麄€工程項目進(jìn)行合理的預(yù)結(jié)算，只有這樣，才會使工程的造價和成本得到有效的控制，維護(hù)企業(yè)的基本效益，創(chuàng)造更大的價值。

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