加強(qiáng)建材檢測(cè)管理，促進(jìn)建材市場(chǎng)健康發(fā)展

華正宇 柳霞

摘 要：在建筑施工中，建材質(zhì)量直接影響著工程質(zhì)量，高質(zhì)量建材是保證工程安全的基礎(chǔ)性內(nèi)容。我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，帶動(dòng)了建筑行業(yè)發(fā)展，其中包括企業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、技術(shù)工藝、建材使用等，這些因素也都有著非常重要的地位。本文主要分析建材檢測(cè)管理問(wèn)題，提出一些可行性策略。

關(guān)鍵詞：建材檢測(cè)管理；建材市場(chǎng)；健康發(fā)展；策略

建材檢測(cè)管理在建筑工程質(zhì)量控制環(huán)節(jié)中扮演著重要角色，建材檢測(cè)管理工作是指在施工現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收進(jìn)場(chǎng)的施工材料，檢測(cè)合格后方可投入生產(chǎn)中。想要促進(jìn)建材市場(chǎng)健康發(fā)展，仍需保證驗(yàn)收環(huán)節(jié)質(zhì)量，確定每一個(gè)檢測(cè)和試驗(yàn)數(shù)據(jù)安全性和準(zhǔn)確性。

1 建材檢測(cè)管理現(xiàn)狀

建筑工程施工材料檢測(cè)管理是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格驗(yàn)收和檢測(cè)程序，合格后方可投入生產(chǎn)商使用線上，驗(yàn)收各項(xiàng)環(huán)節(jié)中都需要檢測(cè)與試驗(yàn)數(shù)據(jù)。在建材檢測(cè)管理中，準(zhǔn)確的、真實(shí)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)直接影響建筑工程整體質(zhì)量與安全。因此，加強(qiáng)建材檢測(cè)管理水平，確定監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可靠性，可從根本上保證工程安全質(zhì)量，并按照相關(guān)檢測(cè)管理辦法，進(jìn)一步實(shí)施檢測(cè)管理。

1.1 自動(dòng)采集建材檢測(cè)試驗(yàn)數(shù)據(jù)

傳統(tǒng)建材檢測(cè)試驗(yàn)數(shù)據(jù)的采集采用萬(wàn)能試驗(yàn)機(jī)、人工讀取、機(jī)械表盤顯示等方式獲取，自動(dòng)采集水泥、混凝土和鋼筋力學(xué)試驗(yàn)性能數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)采集中，不會(huì)因目測(cè)讀取或手工記錄造成人工誤差和錯(cuò)誤，從根本上保證了檢測(cè)工作準(zhǔn)確性和公正安全性。所有報(bào)告按照時(shí)間順序自動(dòng)排列，建材檢測(cè)試驗(yàn)人員與工程施工單位采取分離式工作，委托單和試件之間是分離的，試驗(yàn)公正性明顯提高。

1.2 組件建材檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)

建材檢測(cè)管理需要建立完善的不合格信息檢測(cè)速報(bào)和信息檢測(cè)月報(bào)制度，建立健全檢測(cè)信息管理系統(tǒng)，打好全省市聯(lián)網(wǎng)信息化平臺(tái)基礎(chǔ)，即區(qū)域網(wǎng)路建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳和聯(lián)網(wǎng)。建材檢測(cè)管理深入施工現(xiàn)場(chǎng)建材前期工作內(nèi)容中，可以避免使用不合格或質(zhì)量不達(dá)標(biāo)建材，保證了建筑工程安全質(zhì)量的同時(shí)，促進(jìn)了建材市場(chǎng)健康發(fā)展。

1.3 充分發(fā)揮建材檢測(cè)技術(shù)與技術(shù)監(jiān)督作用

對(duì)于國(guó)家禁用建材產(chǎn)品、無(wú)證建材產(chǎn)品、委托建材詳情不清楚等，不能接受其委托建材檢測(cè)，對(duì)于不合格建材產(chǎn)品，例如：混凝土、水泥等，其檢測(cè)管理信息實(shí)行全天速報(bào)制度，并對(duì)各大使用單位及時(shí)發(fā)出警示性慎用信號(hào)，避免不合格建材或殘次品建材進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，從根本上杜絕不安全建材出現(xiàn)在結(jié)構(gòu)工程建設(shè)中。

1.4 建材檢測(cè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可評(píng)估

檢測(cè)行業(yè)通過(guò)有組織的開展相關(guān)建材單位行為評(píng)估和能力測(cè)評(píng)等活動(dòng)，由專家對(duì)其進(jìn)行評(píng)審，并對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)支持跟蹤數(shù)據(jù)，將評(píng)估落實(shí)到建材檢測(cè)管理各環(huán)節(jié)中，保證檢測(cè)數(shù)據(jù)權(quán)威性、真實(shí)性、公正性、公平性、科學(xué)性。

1.5 建材試樣檢測(cè)留置制度

制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，確定建材留置試樣，按照規(guī)定數(shù)量、程序、執(zhí)行環(huán)境與時(shí)間留置試樣；如果標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范沒(méi)有對(duì)此提出明確要求，非破壞性檢測(cè)試樣，并且可以充分使用的，需要在檢測(cè)試樣或留置3d，破壞性檢測(cè)試樣，需要在檢測(cè)試樣或留置2d。對(duì)建材檢測(cè)結(jié)果有任何異議的，可隨時(shí)到檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽查、復(fù)驗(yàn)。

1.6 確保誠(chéng)信檢測(cè)管理

引導(dǎo)建材行業(yè)開展誠(chéng)信服務(wù)管理。建立健全建材檢測(cè)人員和檢測(cè)單位誠(chéng)信檔案，做好不良信息采集工作、檢測(cè)機(jī)構(gòu)信譽(yù)度、試驗(yàn)數(shù)據(jù)記錄和核實(shí)制度。如果存在違規(guī)違法行為，需要在誠(chéng)信檔案中記錄并曝光，提高誠(chéng)信管理透明度，規(guī)范建材市場(chǎng)管理。

2 建材檢測(cè)管理主要問(wèn)題

2.1 建材檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管混亂

檢測(cè)檢測(cè)結(jié)構(gòu)影響著建筑工程施工單位和建材供應(yīng)單位，因此，有些檢測(cè)人員從中作梗，利用現(xiàn)有權(quán)利進(jìn)行人情或金錢交易。這種私自行為，導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)構(gòu)準(zhǔn)確性和真實(shí)性嚴(yán)重受損。對(duì)于當(dāng)前我國(guó)建材檢測(cè)機(jī)構(gòu)自身監(jiān)管問(wèn)題，需要嚴(yán)加管理，例如：監(jiān)管停留在表現(xiàn)形式上；監(jiān)管制度形同虛設(shè)；沒(méi)有嚴(yán)格要求檢測(cè)人員，缺少有效的監(jiān)管制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也沒(méi)有深究。

2.2 建材檢測(cè)整體水平低

建材監(jiān)測(cè)站整體平低體現(xiàn)在人員素質(zhì)方面，以及設(shè)備儀器、采集系統(tǒng)和程序規(guī)范方面等。人員素質(zhì)作為建筑行業(yè)普遍存在的問(wèn)題，仍需改進(jìn)提高，出現(xiàn)無(wú)證上崗問(wèn)題需嚴(yán)懲。規(guī)范檢測(cè)程序，其中包括成型試件的檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)、取樣、處理數(shù)據(jù)等。但是養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)屬于薄弱環(huán)節(jié)，例如：混凝土和水泥養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)中的濕度與溫度問(wèn)題等，軟件和儀器設(shè)備更新與資金投入有關(guān)，對(duì)于年久失修的設(shè)備儀器需要及時(shí)變更規(guī)范制度，并投入大量資金更新。如果不及時(shí)更新投入生產(chǎn)的設(shè)備，使得數(shù)據(jù)采集儀器或系統(tǒng)沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，很難保證數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)準(zhǔn)確性、規(guī)范性和公正性。正是有些檢測(cè)機(jī)構(gòu)沒(méi)有高度重視系統(tǒng)完整性和數(shù)據(jù)更新，因人為因素造成數(shù)據(jù)偏差，導(dǎo)致檢測(cè)整體水平下滑，影響建材市場(chǎng)發(fā)展穩(wěn)定性。

3 改建檢測(cè)檢測(cè)管理的可行性策略

3.1 完善建材檢測(cè)信息系統(tǒng)

信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。有些地區(qū)雖然已初步完成檢測(cè)行業(yè)的信息系統(tǒng)，但是數(shù)據(jù)上傳與聯(lián)網(wǎng)工作落實(shí)不到位問(wèn)題也非常嚴(yán)重，還存在信息不準(zhǔn)確、不完整現(xiàn)象。因此，需加強(qiáng)建材檢測(cè)信息系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)上傳檢測(cè)信息，以及到有關(guān)部門處理、判斷，做到及時(shí)、無(wú)錯(cuò)誤，并將檢測(cè)結(jié)果反饋到檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期抽查。

3.2 落實(shí)飛行檢查

飛行檢查制度可以規(guī)范行業(yè)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，真實(shí)反映出檢測(cè)結(jié)果，屬于動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理手段。飛行檢查結(jié)果和結(jié)論應(yīng)將其納入機(jī)構(gòu)和工作人員誠(chéng)信檔案中，針對(duì)反復(fù)造價(jià)和集體造價(jià)的個(gè)人或機(jī)構(gòu)采取嚴(yán)重打擊，規(guī)范建材市場(chǎng)。由于檢測(cè)機(jī)構(gòu)屬于第三方，即不屬于業(yè)主方，也不屬于建筑施工方，想要明確其主體和獨(dú)立地位，需要解決檢測(cè)機(jī)構(gòu)的依附性問(wèn)題。

3.3 推行取樣制度和參與制度

參與制度是指建材檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與產(chǎn)品抽樣，見(jiàn)證并負(fù)責(zé)取樣真實(shí)性，保證試件可以代表建材母體質(zhì)量水平，消除建材檢測(cè)機(jī)構(gòu)投機(jī)心理，通過(guò)統(tǒng)一的內(nèi)部管理機(jī)制監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)行操作，禁止出現(xiàn)弄虛造假行為。使得檢測(cè)取樣和試驗(yàn)一體化，促進(jìn)建材市場(chǎng)健康發(fā)展，讓檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。

3.4 明確供貨方、檢測(cè)方和適用房應(yīng)承擔(dān)責(zé)任

建材取樣到三方確認(rèn)環(huán)節(jié)中，需要保證建材供貨商，檢測(cè)結(jié)果落實(shí)，需要雙方各盡其責(zé)，完成不合格或不達(dá)標(biāo)建材產(chǎn)品使用單位警示和清償管理工作。對(duì)于建材使用方，其中包括監(jiān)理單位與施工單位，應(yīng)該合理和見(jiàn)證使用檢測(cè)合格產(chǎn)品，保證施工質(zhì)量。建材檢測(cè)方需要公正、公平、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確體現(xiàn)出建材產(chǎn)品質(zhì)量情況，并且充分領(lǐng)導(dǎo)三方，發(fā)揮其規(guī)范化作用，控制檢測(cè)中的亂、假行為。

3.5 重大檢測(cè)招標(biāo)化

在建材市場(chǎng)規(guī)范化建立階段，需要采取信用制度，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)于重點(diǎn)工程、重要工程、大型工程建立檢測(cè)招標(biāo)制度，利于建材市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。避免同一類型工程或同一單位項(xiàng)目受到委托單位的多家檢測(cè)委托行為。

4 結(jié)束語(yǔ)

建材檢測(cè)時(shí)保證建筑施工材料質(zhì)量的工作基礎(chǔ)，從20多年發(fā)展進(jìn)程中分析檢測(cè)行業(yè)，其仍面臨著一些制約性問(wèn)題，阻礙行業(yè)快速發(fā)展。并且，沒(méi)有充分發(fā)揮出第三方技術(shù)支持。我國(guó)的建材檢測(cè)管理還需要走很長(zhǎng)遠(yuǎn)的道路，檢測(cè)管理機(jī)構(gòu)或部門需要統(tǒng)一思想、認(rèn)識(shí)、行為，深化改革，相信在政府監(jiān)督職能作用下實(shí)現(xiàn)自我管理，規(guī)范建材市場(chǎng)，促進(jìn)建材市場(chǎng)健康發(fā)展。

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