配電運維一體化專業(yè)管理探討

沈開輝?曾志洪

摘要：隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，配電網(wǎng)整體規(guī)模的不斷擴(kuò)大，傳統(tǒng)的檢修運行管理模式已漸顯其弊端?；凇叭宕蟆斌w系建設(shè)需求，調(diào)整專業(yè)管理模式，改變傳統(tǒng)由操作班組負(fù)責(zé)設(shè)備倒閘操作和運行班組負(fù)責(zé)設(shè)備巡視、維護(hù)檢修的專業(yè)分工負(fù)責(zé)制的生產(chǎn)組織方式，通過明確職能部門權(quán)責(zé)分工，整合班組業(yè)務(wù)，形成運行檢修維護(hù)一體化的新模式，配電運維班組統(tǒng)一管理線路巡視、運行維護(hù)、設(shè)備倒閘操作、維護(hù)類檢修等業(yè)務(wù)，達(dá)到監(jiān)視一體化，加強(qiáng)操作能力，提高檢修效率，增強(qiáng)電網(wǎng)運行可靠性的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：配電；專業(yè)管理；運維一體化

作者簡介：沈開輝（1974-），男，福建漳州人，國網(wǎng)漳州供電公司，工程師；曾志洪（1989-），男，福建莆田人，國網(wǎng)漳州供電公司，工程師。（福建 漳州 363000）

中圖分類號：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）09-0231-01

一、專業(yè)管理的目標(biāo)描述

1.專業(yè)管理的策略

實施配電運維一體化，設(shè)備操作、維護(hù)同步進(jìn)行，達(dá)到操作、監(jiān)視一體化，降低設(shè)備故障率，及時解決出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)操作能力，縮短停送電操作時間，提高檢修工作效率、電網(wǎng)設(shè)備運行的可靠性及安全性的目的。

2.專業(yè)管理的范圍和目標(biāo)

（1）專業(yè)管理的范圍。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于進(jìn)一步落實加強(qiáng)配電安全把關(guān)工作十條措施的通知》等相關(guān)文件要求，認(rèn)真貫徹國家電網(wǎng)公司關(guān)于配電安全生產(chǎn)的各項標(biāo)準(zhǔn)。配電運維一體化體系涉及安監(jiān)部、調(diào)控中心、運檢部、營銷部等。

（2）專業(yè)管理的目標(biāo)。一是重組現(xiàn)有勞動力，整合操作人員和維護(hù)人員，業(yè)務(wù)上互相補(bǔ)充，一定程度上解決現(xiàn)階段人力資源的不足。二是通過專題理論、實踐培訓(xùn)，提高人員技能素質(zhì)，培養(yǎng)一崗多能復(fù)合型人才，滿足配電運維一體化需求。三是整合原操作班組和運行班組業(yè)務(wù)，改革生產(chǎn)組織模式。四是操作監(jiān)視一體化，降低設(shè)備故障率，加強(qiáng)操作能力，縮短停送電操作時間，提高檢修工作效率。五是實現(xiàn)設(shè)備全壽命周期管理，基于狀態(tài)檢修的動態(tài)檢修方式，進(jìn)行配電檢修維護(hù)人、財、物的集中管理和控制，降低生產(chǎn)成本。

3.專業(yè)管理的指標(biāo)體系及目標(biāo)值

（1）建立配電運維一體化體系，實行職能部門責(zé)任制，明確權(quán)責(zé)分工。

（2）界定配電業(yè)務(wù)職責(zé)分工、運行維護(hù)產(chǎn)權(quán)。

（3）組織機(jī)構(gòu)一體化建設(shè)，整合配電班組業(yè)務(wù)。

（4）定義配電運維員工職責(zé)，培訓(xùn)一崗多能的運維員工。

（5）統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程，制定涵蓋運維檢修業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)流程，擬定管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)。

二、專業(yè)管理的主要做法

1.流程步驟說明

（1）建立配電運維一體化體系。體系建設(shè)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，后期的應(yīng)用、推廣是重中之重，應(yīng)用的效果是配電運維一體化體系建設(shè)是否發(fā)揮成效的最終體現(xiàn)。

（2）明確設(shè)備維護(hù)產(chǎn)權(quán)和職責(zé)分工。規(guī)定部門之間配電業(yè)務(wù)運維分界與職責(zé)，其中包括責(zé)任設(shè)備、倒閘操作、工作票簽發(fā)、故障搶修業(yè)務(wù)、工程業(yè)務(wù)等方面的業(yè)務(wù)。運行班組和操作班組業(yè)務(wù)整合，人員合并，統(tǒng)為運維班組。

（3）建立配電運維員工培訓(xùn)體制。配電運維一體化對員工素質(zhì)提出更高的要求，需要運行維護(hù)的復(fù)合型人才，既需要具備操作人員的專業(yè)技能，亦需要運行的綜合知識分析能力。常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制是班組正常運作的保證。

（4）制定配電運維一體化的規(guī)章制度。配電運維班組負(fù)責(zé)原操作班組和運行班組的綜合業(yè)務(wù)，因此原單一模式的班組規(guī)章制度不再適應(yīng)新的業(yè)務(wù)模式。需要重新定義其管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)。

（5）反饋分析和完善。定期開展配電運維一體化工作會議，對工作中存在的問題進(jìn)行分析評估和分析總結(jié)，根據(jù)配電運維一體化中所出現(xiàn)的問題，聽取意見，對相關(guān)制度進(jìn)行評估、修訂和完善。

2.保證配電運維一體化實施的重點工作

（1）調(diào)整專業(yè)管理模式。

1）界定部門的運行設(shè)備維護(hù)產(chǎn)權(quán)與職責(zé)。一是配電運檢中心負(fù)責(zé)城區(qū)高低壓公用設(shè)備，責(zé)任設(shè)備操作、工作簽發(fā)、故障搶修，配電工程建設(shè)管理工作。二是營銷部負(fù)責(zé)用戶專用設(shè)備，督促客戶履行客戶自有產(chǎn)權(quán)設(shè)備維護(hù)責(zé)任，責(zé)任設(shè)備操作、工作簽發(fā)及故障搶修，組織開展一戶一表工程，營銷技改大修工程的建設(shè)管理工作。三是客服分中心負(fù)責(zé)市郊供電所高壓公用設(shè)備，市郊低壓公用設(shè)備，督促客戶履行客戶自有產(chǎn)權(quán)設(shè)備維護(hù)責(zé)任，責(zé)任設(shè)備操作及工作簽發(fā)，市郊供電所單臺配變停電倒閘操作，責(zé)任設(shè)備的故障搶修，組織市郊公用配變臺區(qū)及低壓線路的改造、青賠工作。

2）運行班組和操作班組業(yè)務(wù)整合。一是將運行班組、操作班組兩個班組整合成配電運維班組，在機(jī)構(gòu)設(shè)置層面實施配電運維一體化。配電運維班組統(tǒng)一管理線路巡視、運行維護(hù)、設(shè)備倒閘操作、維護(hù)類檢修等業(yè)務(wù)。二是配電運維人員復(fù)合型技能。配電運維一體化要求運維班組人員不僅需要具備倒閘專業(yè)技能，而且需要具備管理線路的綜合能力，在線路巡視過程中能識別出設(shè)備缺陷或定位出故障點及故障原因，自行完成消缺質(zhì)量控制和驗收管控。

（2）建立配電運維員工培訓(xùn)體制。配電運維員工的培訓(xùn)是實施配電運維一體化的人力資源保障，科學(xué)論證崗位需求，制定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，構(gòu)建一個完整的、標(biāo)準(zhǔn)化的、科學(xué)的培訓(xùn)體系，提升配電運維人員的綜合技能素質(zhì)，建立以安全為基礎(chǔ)的生產(chǎn)運營新模式。

（3）建立安全管控機(jī)制。安全是配電運維一體化的前提。配電運維班組建立運維崗位責(zé)任制，加強(qiáng)培養(yǎng)安全意識，更新安全生產(chǎn)管理模式，運用技術(shù)、管理手段實行現(xiàn)場管控。

在管控方面，要做到綜合考慮分析現(xiàn)有的維護(hù)業(yè)務(wù)，明確工作中運維人員的安全職責(zé)，制定配電運維一體化實施細(xì)則，穩(wěn)步促進(jìn)維護(hù)人員分批向運維人員轉(zhuǎn)變。

三、評估與改進(jìn)

1.專業(yè)管理的評估方法

一是每月組織運維班組長進(jìn)行安全生產(chǎn)匯報，總結(jié)分析生產(chǎn)運行中出現(xiàn)的問題，通過操作和監(jiān)視一體化，檢驗運維一體化故障率是否下降，操作能力是否加強(qiáng)，定位故障源和停電時間是否縮短。二是每年針對運維一體化各部門職責(zé)和員工職責(zé)設(shè)置、設(shè)備產(chǎn)權(quán)界定進(jìn)行審核，廣泛進(jìn)行分析評價，考察其是否明確、合理。三是每月對員工隊伍的工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度等指標(biāo)進(jìn)行量化考核，與績效掛鉤考評，并落實獎懲措施。

2.專業(yè)管理存在的問題

（1）班組間業(yè)務(wù)差異性。操作班組需要有較強(qiáng)的專業(yè)性技能，而運行班組需要有較強(qiáng)的綜合性知識。班組人員對其他班組的工作只熟悉原理和流程，跨班組解決復(fù)雜問題的能力較弱。實施配電運維一體化要求人員需要較全面的技能素質(zhì)，因此培訓(xùn)一名運維員工需要較長周期。

（2）工作量增大，風(fēng)險加大。與傳統(tǒng)運行檢修模式相比，配電運維一體化運維人員同時負(fù)責(zé)操作與運行，沒有相對細(xì)化的分工，人員兼任倒閘操作和檢修，失去了班組間的安全監(jiān)督。勞動量的加大，也在一定程度上增加了工作安全風(fēng)險，工作時間加長，若沒有相應(yīng)的補(bǔ)償措施，員工開展配電運維一體化的意愿則會變?nèi)酢?/p>

3.改進(jìn)方向或?qū)Σ?/p>

（1）培訓(xùn)與實踐并行。配電運維一體的主要任務(wù)與核心工作內(nèi)容和開展有針對性的培訓(xùn)是配電運維一體化實施的關(guān)鍵。原操作員工和運行人員經(jīng)過配電運維技能培訓(xùn)后，按適當(dāng)比例匯編成運維班組，通過互幫互學(xué)、結(jié)對子提升員工技能。

（2）績效薪酬管理。實施配電運維一體化，員工工作量增大，安全風(fēng)險加大，擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任加重，合理的績效薪酬管理制度能推動工作的進(jìn)行。量化員工素質(zhì)、工作量、工作責(zé)任、工作業(yè)績等指標(biāo)，建立員工獎懲體系，提高員工的創(chuàng)造性和積極性。利用績效薪酬管理體系分階段漸進(jìn)轉(zhuǎn)變員工思想，持續(xù)推進(jìn)運維一體化工作實施。

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（責(zé)任編輯：孫晴）