配變站創(chuàng)新管理流程和方法的探究

摘要：配變站是電網(wǎng)運(yùn)行中變化電壓、接受和分配電能的電力裝置，配變站一般由電力變壓器、配電裝置、二次系統(tǒng)及必要的附屬設(shè)備組成。配變站創(chuàng)新管理是指實(shí)現(xiàn)事故率低、可靠性高、流程規(guī)范、服務(wù)高效、降損節(jié)能、社會(huì)滿意的精益化管理，以此實(shí)現(xiàn)其既定的安全目標(biāo)、效益目標(biāo)、電壓質(zhì)量目標(biāo)和服務(wù)目標(biāo)。從配變站專業(yè)管理的目標(biāo)描述，專業(yè)管理的主要做法，配變站精益化管理體系工作的做法描述，配變站精益化管理體系的資料管理，建立和完善配變站管理制度等幾個(gè)方面予以闡述。

關(guān)鍵詞：配變站；精益化管理；管理流程

作者簡(jiǎn)介：王輝（1969-），男，吉林省吉林市人，國(guó)網(wǎng)吉林省電力有限公司吉林市城郊供電分公司經(jīng)理，副高級(jí)工程師。（吉林 吉林

132013）

中圖分類號(hào)：TM64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2014）09-0215-02

為加強(qiáng)配網(wǎng)專業(yè)化管理，提高配網(wǎng)健康水平，增強(qiáng)其抵御自然災(zāi)害的能力，必須大量借鑒國(guó)內(nèi)外配電站管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷融合國(guó)家電網(wǎng)公司精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，集中配變站員工的智慧結(jié)晶，創(chuàng)新管理流程和方法，構(gòu)建事故率低、可靠性高、流程規(guī)范、服務(wù)高效、降損節(jié)能、社會(huì)滿意的配變站精益化的管理模式。本文結(jié)合吉林市城郊供電分公司的實(shí)際以及借鑒省內(nèi)外配變站的經(jīng)驗(yàn)作以闡述。

一、專業(yè)管理的目標(biāo)描述

1.專業(yè)管理的目標(biāo)

安全目標(biāo)：規(guī)范作業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為，提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)質(zhì)量，防止由于人員誤操作、誤觸、誤碰而引起的人身傷亡和感電事故。

效益目標(biāo)：實(shí)施技術(shù)降損增效措施，減少空載損耗，降低線損，提高變壓器的利用率，降低企業(yè)成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益和社會(huì)效益的最優(yōu)化。

電壓質(zhì)量目標(biāo)：加強(qiáng)電壓質(zhì)量管理，提高供電可靠性，為電力客戶提供安全、可靠、充足的電力供應(yīng)和服務(wù)。

服務(wù)目標(biāo)：以客戶為中心，積極創(chuàng)建事故率低、可靠性高、流程規(guī)范、服務(wù)高效、社會(huì)滿意、品牌形象好的電力企業(yè)員工隊(duì)伍。

通過(guò)實(shí)施精益化管理目標(biāo)，形成由上到下、層層分工、多層控制的閉環(huán)式安全管理體系，使配變站安全、可控、能控、在控目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。

2.專業(yè)管理的指標(biāo)體系及目標(biāo)值

一是工作的組織管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度的建立要達(dá)到管理機(jī)構(gòu)健全、各項(xiàng)制度完善、適合執(zhí)行的目的；二是規(guī)定的流程環(huán)節(jié)的執(zhí)行程度要達(dá)到計(jì)劃合理、審批差錯(cuò)率為零、執(zhí)行嚴(yán)格、總結(jié)及時(shí)；三是各種書(shū)面文件的編制要達(dá)到指導(dǎo)書(shū)、卡齊全，有針對(duì)性，符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際；四是現(xiàn)場(chǎng)工作人員行為的規(guī)范性要達(dá)到工作程序100%符合指導(dǎo)書(shū)、卡要求，違章發(fā)生率為零，工作完成率為100%。

二、專業(yè)管理的主要做法

1.完成工作的組織機(jī)構(gòu)

為全面推進(jìn)配變站精益化管理，確保現(xiàn)場(chǎng)安全和工作質(zhì)量，依據(jù)供電企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化的管理規(guī)定，制定分公司配電專業(yè)安全管理組織體系。分公司安全管理組織體系實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制，由主管經(jīng)理、副經(jīng)理負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的全面領(lǐng)導(dǎo)工作。由分公司有關(guān)部門(mén)和人員組成安全管理組織，形成由上到下、層層分工、多層控制的閉環(huán)安全管理體系。

2.管理工作流程

配變站精益化管理要求在工作的每個(gè)細(xì)節(jié)、每個(gè)階段都要按照流程圖進(jìn)行，每項(xiàng)工作必須符合設(shè)備操作規(guī)程。為了便于運(yùn)行、檢修和維護(hù)管理，根據(jù)每個(gè)階段的工作任務(wù)，建立相應(yīng)的配變站精益化管理體系控制流程，使每個(gè)層面在執(zhí)行相應(yīng)流程時(shí)都能按照流程體系進(jìn)行。

在體系建立階段，決策層構(gòu)建管理組織、擬定精益化管理體系；控制層制定管理流程和典型項(xiàng)目的實(shí)施細(xì)則。在動(dòng)員和宣貫階段，控制層對(duì)班組各級(jí)人員進(jìn)行培訓(xùn)和動(dòng)員。在工作執(zhí)行階段，執(zhí)行層的作業(yè)人員要按照精益化管理要求，在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展各項(xiàng)工作；同時(shí)安全人員在現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真監(jiān)督糾正違章。在總結(jié)和反饋階段，各層人員都要對(duì)精益化管理的執(zhí)行情況，以客觀的態(tài)度進(jìn)行總結(jié)，將情況逐級(jí)向上匯報(bào)。

3.配變站精益化管理體系流程控制方法

配變站精益化管理體系流程要按照工作順序?qū)嵤╅]環(huán)式管理，即把整個(gè)作業(yè)過(guò)程分為準(zhǔn)備階段、工作階段和總結(jié)階段，每個(gè)階段的工作必須按照順序完成，才能進(jìn)行下一步工作，每一步工作環(huán)環(huán)緊扣。否則，就違反了操作規(guī)程，造成各種事故，影響安全生產(chǎn)。

配變站精益化管理體系流程是以配網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為依據(jù)，圍繞作業(yè)項(xiàng)目的人身安全、設(shè)備安全、工藝及質(zhì)量控制等工作的需要，把工作分為準(zhǔn)備階段、工作階段和總結(jié)階段，每個(gè)階段再分為若干項(xiàng)，每一項(xiàng)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都按照配電安全生產(chǎn)規(guī)程、安全管理制度、反事故措施、設(shè)備檢修工藝導(dǎo)則和施工及驗(yàn)收規(guī)范事先設(shè)定好，以便于檢修作業(yè)人員只遵循一種工作方式進(jìn)行工作，以保證施工作業(yè)的安全和工藝質(zhì)量。

配變站精益化管理體系流程的準(zhǔn)備階段，一是提出作業(yè)任務(wù)并填報(bào)停電申請(qǐng)單；二是停電申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，組織相關(guān)人員勘察作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，繪制作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)示意圖，研究安全組織措施、技術(shù)措施、危險(xiǎn)點(diǎn)分析及安全措施控制；三是根據(jù)作業(yè)任務(wù)，由班組技術(shù)員編制標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)并逐級(jí)審批，填寫(xiě)簽發(fā)工作票；四是召開(kāi)班前會(huì)學(xué)習(xí)本作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（卡）、危險(xiǎn)點(diǎn)及安全措施，進(jìn)行人員分工。

配變站精益化管理體系流程的工作階段，一是由運(yùn)行單位（人員）根據(jù)操作票所列工作內(nèi)容，執(zhí)行停電、驗(yàn)電、掛接地線；二是履行工作許可手續(xù)；三是宣讀工作票，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)及安全措施交底和提問(wèn)，工作人員簽名確認(rèn)；四是布置現(xiàn)場(chǎng)輔助安全措施；五是開(kāi)始作業(yè)并履行工作監(jiān)護(hù)制度；六是作業(yè)結(jié)束對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收無(wú)誤后，拆除現(xiàn)場(chǎng)輔助安全措施；七是履行檢修工作終結(jié)手續(xù)（向工作許可人匯報(bào)）；八是運(yùn)行人員按照調(diào)度令執(zhí)行操作票（拆除安全措施）；九是恢復(fù)送電。

配變站精益化管理體系流程的總結(jié)階段，一是召開(kāi)班后會(huì)，及時(shí)總結(jié)當(dāng)天工作；二是進(jìn)行技術(shù)資料整理、歸檔；三是反饋存在的問(wèn)題、意見(jiàn)。

三、配變站精益化管理體系工作的做法描述

1.配變站標(biāo)識(shí)牌規(guī)格及線路名稱

按照用戶小區(qū)名稱，在配變站箱體外殼或墻體上醒目位置懸掛配變站標(biāo)識(shí)牌，并且規(guī)格統(tǒng)一：左上角為“國(guó)家電網(wǎng)公司統(tǒng)一標(biāo)識(shí)”；標(biāo)識(shí)右側(cè)上行為“10kV線路名稱或編號(hào)”，下行為“國(guó)網(wǎng)***供電公司屋式或箱式變電站名稱”；在配變站兩側(cè)醒目位置懸掛或粘貼“禁止入內(nèi)，高壓危險(xiǎn)”的警示標(biāo)志。

為強(qiáng)化配變站的安全防護(hù)，所有配變站統(tǒng)一制作安全圍欄和防盜網(wǎng)門(mén)窗，統(tǒng)一制作變壓器安全網(wǎng)門(mén)，在網(wǎng)門(mén)上懸掛統(tǒng)一式樣的安全警示牌，統(tǒng)一配置電氣專用防盜鎖具，并由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，防止行人誤入配變站接觸有電設(shè)備，降低因外部因素而造成的各種責(zé)任事故。

2.高壓開(kāi)關(guān)柜名稱及編號(hào)

根據(jù)配變站內(nèi)部平面設(shè)計(jì)圖，對(duì)配變站內(nèi)的高壓配電設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)。高壓開(kāi)關(guān)柜名稱根據(jù)高壓柜的功能可分為進(jìn)線柜、返線柜、主一次柜等。高壓開(kāi)關(guān)柜編號(hào)根據(jù)進(jìn)線和返出線順序命名，其編號(hào)由三位數(shù)字組成。

為統(tǒng)一規(guī)范配變站對(duì)高壓柜的安全管理，對(duì)配變站高壓操作裝置進(jìn)行統(tǒng)一加鎖控制。同時(shí)制定配變站高壓柜操作制度和步驟，有效規(guī)范人員的操作行為，全方位防止誤操作事故發(fā)生。對(duì)配變站室內(nèi)統(tǒng)一鋪設(shè)絕緣毯，以保證作業(yè)人員站在干燥、絕緣的物體上進(jìn)行操作。

3.低壓開(kāi)關(guān)柜名稱及編號(hào)

低壓開(kāi)關(guān)柜名稱根據(jù)低壓柜的功能可分為主二次柜、聯(lián)絡(luò)柜、饋線柜、無(wú)功補(bǔ)償柜等。低壓開(kāi)關(guān)柜編號(hào)由三位數(shù)字組成。

4.空氣開(kāi)關(guān)編號(hào)

在空氣開(kāi)關(guān)空白處粘貼“所帶負(fù)荷名稱”，并在帶有備用電纜的開(kāi)關(guān)回路上設(shè)置“禁止合閘”警示標(biāo)牌，防止人員誤合開(kāi)關(guān)。

5.制作電纜卡片

根據(jù)住宅小區(qū)的負(fù)荷分布圖，制作電纜卡片。其規(guī)格為：上一行為“電纜去向”，中行為“電纜規(guī)格型號(hào)”，下行為“電纜長(zhǎng)度”。

6.繪制高、低壓接線圖

根據(jù)配變站設(shè)備的統(tǒng)一編號(hào)，利用微機(jī)及時(shí)繪制高、低壓接線圖，達(dá)到圖紙與現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備對(duì)應(yīng)，確保不發(fā)生誤操作事故。同時(shí)，對(duì)配變站的高、低壓設(shè)備進(jìn)行數(shù)碼照相，以圖片形式存入電腦，使工作人員根據(jù)接線圖、數(shù)碼照片就能明確配變站內(nèi)的運(yùn)行方式和小區(qū)的負(fù)荷運(yùn)行情況。

7.降低線損指標(biāo)

根據(jù)線損的諸要素分析每年冬、夏二次的負(fù)荷測(cè)試記錄，總結(jié)出變壓器的最大利用率和不平衡度指標(biāo)對(duì)線損的影響最大，因此制定了針對(duì)變壓器的技術(shù)降損措施：一是調(diào)整配變站的接線方式和運(yùn)行方式；二是導(dǎo)線截面按經(jīng)濟(jì)電流密度選取；三是無(wú)功就地補(bǔ)償，把電壓波動(dòng)幅度控制在合理范圍內(nèi)；四是調(diào)整低壓三相不平衡度；五是淘汰老式、高耗能變壓器，采用節(jié)能變壓器。通過(guò)采取上述措施，最大限度地減少了變壓器空載損耗，提高了變壓器的負(fù)荷利用率，延長(zhǎng)了變壓器的使用壽命，從而實(shí)現(xiàn)了技術(shù)降損和降低企業(yè)成本的目的。

四、配變站精益化管理體系的資料管理

在資料整理過(guò)程中，配電資料的復(fù)雜性、多樣性、抽象性無(wú)疑是一個(gè)需要加強(qiáng)管理的問(wèn)題，摒棄落后的配電資料管理模式，利用先進(jìn)技術(shù)使配電資料管理更趨近于科學(xué)化、規(guī)范化是行之有效的途徑之一。

1.原始資料管理弊端較多

在實(shí)施精益化管理之前，配電設(shè)備的原始資料統(tǒng)一用鉛筆填寫(xiě)，保存的資料由于摩擦，經(jīng)常變得模糊不清，導(dǎo)致各種數(shù)據(jù)無(wú)法辨認(rèn)。配電各種資料報(bào)表是班組日常的一項(xiàng)最繁瑣且最容易出錯(cuò)的工作，要想報(bào)此表需要查找開(kāi)關(guān)卡片、變壓器卡片、高壓線路條圖、低壓臺(tái)區(qū)圖、線路缺陷記錄等基礎(chǔ)資料，鉛筆填寫(xiě)的數(shù)據(jù)不僅容易摩擦出錯(cuò)，還缺少直觀性，給配電基礎(chǔ)資料管理帶來(lái)了很大困難。

2.資料微機(jī)化管理的優(yōu)越性和可行性

利用微機(jī)來(lái)管理配電資料，打破原有零散、效率低下、保存困難、書(shū)寫(xiě)原始的管理模式，具有操作速度快、庫(kù)存容量大、便于轉(zhuǎn)存和攜帶等優(yōu)點(diǎn)，適應(yīng)配電線路和設(shè)備的隨時(shí)變更，突出顯示配電資料微機(jī)化管理功能的優(yōu)越性。

配電系統(tǒng)的工作很多具有周期性，如果周期掌握不好，很容易造成設(shè)備的燒損、線路跳閘、接地等故障，嚴(yán)重威脅線路的安全運(yùn)行，這就要求配電基礎(chǔ)資料必須準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠，而配電資料的微機(jī)化管理正是具備了這些特點(diǎn)。利用微機(jī)管理配電資料，不僅可以提高工作效率，而且更能清晰直觀地顯示供電線路的運(yùn)行情況。

3.資料分類管理

配電資料根據(jù)載體材質(zhì)的不同分為兩類：一類是以配變站竣工圖紙、各種設(shè)備的試驗(yàn)報(bào)告、合格證等書(shū)面資料為主要形式的紙質(zhì)資料，按類歸檔存入資料盒，進(jìn)行檔案化管理。另一類是在CAD繪圖軟件的支持下，利用微機(jī)制作成的高、低壓?jiǎn)尉€接線圖、電纜走向圖、配變站平面示意圖和配變站高、低壓電纜清冊(cè)，按類以圖文形式存入電腦，進(jìn)行微機(jī)化管理。

綜上所述，可知配電資料微機(jī)化管理的可行性、必要性及優(yōu)越性，雖然投入微機(jī)管理需要一筆資金，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，它是事半功倍的。

五、建立和完善配變站管理制度

1.建立配變站標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

一是制定配電工程驗(yàn)收管理制度，二是制定配變站巡視區(qū)域及計(jì)劃，實(shí)行責(zé)任承包制度，三是制定配電設(shè)備標(biāo)志管理制度，四是配變站設(shè)備缺陷實(shí)行統(tǒng)一管理制度。

2.建立配變站安全管理制度

一是堅(jiān)持安全分析會(huì)制度，二是堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，三是堅(jiān)持標(biāo)識(shí)統(tǒng)一管理制度，四是建立消防責(zé)任制度，五是積極做好電力設(shè)施保護(hù)工作。

（責(zé)任編輯：孫晴）