淺論調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)控制

劉錦賓

摘要：經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益在電力企業(yè)里是重要的兩個(gè)方面，本文闡述了電網(wǎng)調(diào)度存在的安全風(fēng)險(xiǎn)因素和電力調(diào)度人員應(yīng)采取的措施等方面，并結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)行了分析和小結(jié)。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 安全風(fēng)險(xiǎn) 調(diào)度

在電力系統(tǒng)運(yùn)行中，電力調(diào)度是電網(wǎng)運(yùn)行管理、倒閘操作和事故處理的指揮機(jī)構(gòu)，每個(gè)調(diào)度員是保證電網(wǎng)安全運(yùn)行、穩(wěn)定運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的直接指揮者。在電網(wǎng)運(yùn)行中，任何不規(guī)范的行為，都可能影響電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，甚至造成重大事故。如果電力調(diào)度員發(fā)生誤判斷誤調(diào)度引起誤操作，將會(huì)給家庭、企業(yè)和社會(huì)帶來不可估量的人身、經(jīng)濟(jì)損失和政治影響。

1 電網(wǎng)調(diào)度存在的安全風(fēng)險(xiǎn)

1.1 調(diào)度員缺乏安全意識(shí)，操作規(guī)程不認(rèn)真執(zhí)行，換班時(shí)未嚴(yán)格進(jìn)行安全技術(shù)交底；對(duì)調(diào)度系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)一知半解，某些情況下判斷失誤，誤下命令；在使用逐項(xiàng)命令，不能獨(dú)立完成任務(wù)繁重、技術(shù)操作復(fù)雜的課題，要么就是頻頻出錯(cuò)，擬寫的調(diào)度命令錯(cuò)誤率高；現(xiàn)場(chǎng)校核時(shí)，由于現(xiàn)場(chǎng)回報(bào)不清或班組之間未嚴(yán)格執(zhí)行交底工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況沒有清楚的認(rèn)知，致使操作失誤。

1.2 受所在地區(qū)氣候多變易發(fā)雷暴雨天氣、電網(wǎng)運(yùn)行面臨的嚴(yán)峻缺電形勢(shì)等因素影響，對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行造成很大的潛在安全隱患。

1.3 班組基礎(chǔ)管理存在漏洞，安全會(huì)議未形成常態(tài)機(jī)制，或流于形式，調(diào)度員嚴(yán)重缺乏安全防護(hù)意識(shí)，對(duì)操作規(guī)程執(zhí)行不力；班組對(duì)于一二次資料管理不到位，使得電力調(diào)度運(yùn)行缺乏必要的依據(jù)。

1.4 調(diào)度員缺乏責(zé)任意識(shí)。反對(duì)違章作業(yè)的信念不堅(jiān)定。在調(diào)度管理工作中，操作規(guī)程執(zhí)行不到位。各道工序之間手續(xù)、證件不齊全，誤送電的情況時(shí)有發(fā)生；當(dāng)多個(gè)班組從事線路工作時(shí)，工作結(jié)束時(shí)未全部回報(bào)工作終結(jié)就送電，或者用戶在未得到當(dāng)班調(diào)度許可就在用戶專用線上工作，致使安全事故屢屢發(fā)生。

2 風(fēng)險(xiǎn)控制的措施

2.1 始終堅(jiān)持“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的安全調(diào)度理念，把調(diào)控電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作為首要任務(wù)，突出“四個(gè)加強(qiáng)”保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備，把好調(diào)度安全操作關(guān)，必須從以下幾方面采取措施：

2.1.1 加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理。嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)安全規(guī)章制度及安全規(guī)程，明確各類生產(chǎn)、作業(yè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控點(diǎn)，從停電檢修計(jì)劃安排、檢修申請(qǐng)受理、電網(wǎng)方式及繼保安排、調(diào)度指令票填寫、調(diào)度指令下達(dá)、設(shè)備檢修開工、設(shè)備檢修竣工、新設(shè)備啟動(dòng)送電8個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)流程辦理，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、常態(tài)化管理。

2.1.2 加強(qiáng)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理。認(rèn)真梳理電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)，合理安排變電站供電方式，加強(qiáng)特殊方式安全防護(hù)，防范電網(wǎng)故障停電風(fēng)險(xiǎn)；結(jié)合月度檢修計(jì)劃，當(dāng)電網(wǎng)方式發(fā)生重大變化時(shí)，同步進(jìn)行電網(wǎng)安全分析，開展電網(wǎng)安全穩(wěn)定分析，制定安全控制要求和應(yīng)對(duì)措施；對(duì)于因停電檢修造成的單主變、單母線、單線路等風(fēng)險(xiǎn)較大的電網(wǎng)運(yùn)行方式，制定并落實(shí)好風(fēng)險(xiǎn)防控措施，嚴(yán)防因風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施不完善造成電網(wǎng)停電事故。

2.1.3 加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急處理。針對(duì)復(fù)雜的電網(wǎng)運(yùn)行方式改變及調(diào)度操作，提前做好電網(wǎng)的危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施，制定突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案，積極采取應(yīng)對(duì)措施，避免因誤調(diào)度發(fā)生大面積停電事故及人身傷亡事故，防止人為責(zé)任電網(wǎng)事故。在用電高峰期，電力單位應(yīng)該全面進(jìn)入迎峰度夏保供電狀態(tài)，合理調(diào)整電網(wǎng)的運(yùn)行方式，加大重載線路和設(shè)備的巡視力度，安排足夠的搶修人員和車輛，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

2.2 加強(qiáng)調(diào)控員安全培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。通過各種靈活多樣的培訓(xùn)方式，進(jìn)一步提高調(diào)控員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能；在調(diào)控員值與值之間每天進(jìn)行一次“一日一問答”，每周組織一次事故預(yù)想，每月開展一次反事故演習(xí)；認(rèn)真組織調(diào)控員學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的事故通報(bào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，提高調(diào)控員對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，提升整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.3 電力調(diào)度人員應(yīng)該具備的專業(yè)素養(yǎng)

2.3.1 掌握扎實(shí)的理論知識(shí)和專業(yè)技能，對(duì)電氣設(shè)備的性能、參數(shù)、功能和工作原理有清晰的認(rèn)知，了解電網(wǎng)的運(yùn)行方式及特殊運(yùn)行方式，設(shè)計(jì)應(yīng)急預(yù)案，定期開展事故演練，不斷優(yōu)化電力調(diào)度模式。

2.3.2 對(duì)工作內(nèi)容有大致的了解，熟悉所負(fù)責(zé)工作領(lǐng)域的電網(wǎng)運(yùn)行模式，熟悉內(nèi)橋接線變電站的自投及變壓器保護(hù)配置原則、單母線分段和內(nèi)橋接線的區(qū)別、單母線分段的變壓器保護(hù)和自投配置原理、小電阻接地系統(tǒng)的運(yùn)行情況、保護(hù)配置及GIS設(shè)備的日常運(yùn)行情況等專業(yè)知識(shí)，掌握電氣設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)。時(shí)時(shí)關(guān)注天氣變化，電力調(diào)度過程中可能出現(xiàn)的各種事故要心中有數(shù)，并想好處理措施，一旦出現(xiàn)突發(fā)事故，可以及時(shí)應(yīng)對(duì)，防止事故惡化造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

2.3.3 熟練掌握電力調(diào)度操作規(guī)程，工作態(tài)度端正，堅(jiān)持學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、典型事故案例、工作環(huán)境及危險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源分析等安全知識(shí)，調(diào)度管理中一旦出現(xiàn)問題，及時(shí)向上級(jí)反饋，并與同行交流，尋求解決策略，定期排查調(diào)度隱患，遵守公司規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行工作任務(wù)，提高工作效率。

2.3.4 要對(duì)自身定位、職責(zé)履行有形象而深入的了解，應(yīng)緊跟時(shí)代形式及時(shí)轉(zhuǎn)變職業(yè)心態(tài)觀念、主動(dòng)適應(yīng)變化，提升職業(yè)發(fā)展能力，從工作中感悟企業(yè)與人生的和諧與魅力。

2.3.5 重視集體企業(yè)中的管理問題，尤其是人身安全問題，不能以包代管、似管非管；要全面執(zhí)行設(shè)備質(zhì)量和運(yùn)維質(zhì)量管控制度，以提升調(diào)度安全管理工作效率。

2.4 提高管理水平，為調(diào)度創(chuàng)造良好的外部環(huán)境

2.4.1 充分認(rèn)識(shí)保證電網(wǎng)安全對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，真正抓好安全生產(chǎn)一線員工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，落實(shí)“可控、能控、在控”的工作要求。

2.4.2 以安全生產(chǎn)“風(fēng)險(xiǎn)管控”的要求嚴(yán)抓專業(yè)管理，及時(shí)提出整改方案，認(rèn)真落實(shí)整改措施，堅(jiān)決杜絕重復(fù)性事故的發(fā)生。

2.4.3 嚴(yán)格按照電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法和技術(shù)規(guī)范要求，對(duì)公司安全管理、設(shè)備設(shè)施、危險(xiǎn)源管控、應(yīng)急管理等13個(gè)要素進(jìn)行全面檢查和評(píng)價(jià)，并提出了整改意見，以期進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理、落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)、提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平，為調(diào)度創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

3 結(jié)束語

電力安全生產(chǎn)管理規(guī)范化的重要內(nèi)容之一是電力調(diào)度安全管理工作。首先要搞好電力安全調(diào)度，必須認(rèn)真提高調(diào)度員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)調(diào)度安全生產(chǎn)管理，其次就要學(xué)好專業(yè)理論知識(shí)，遵循電網(wǎng)管理制度，最后要多做反事故演習(xí)和事故預(yù)想，并要持之以恒，扎扎實(shí)實(shí)，深入研究等。

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