基于大學(xué)—企業(yè)—社會—政府的大學(xué)畢業(yè)生再教育頂層設(shè)計

孟令紅

內(nèi)容摘要：本文通過資源整合，強調(diào)教育制度的頂層設(shè)計，對大學(xué)畢業(yè)生人力資源的質(zhì)量進行過程管理，認為真正落實好科教興國戰(zhàn)略，必須建立大學(xué)畢業(yè)生再教育體系，實現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)、社會和國家教育的無縫對接，對我國高等教育進行以市場、企業(yè)和社會需求為導(dǎo)向的深化改革，真正走出適合中國特點的和國際化要求的教育現(xiàn)代化新路徑。

關(guān)鍵詞：大學(xué)畢業(yè)生再教育 資源整合 人力資源 改革 創(chuàng)新

在信息時代的嚴峻挑戰(zhàn)面前，高等教育改革迫在眉睫。一方面，大學(xué)畢業(yè)生成品率低、成才率低已經(jīng)成為一種“公害”，嚴重地影響了我國教育事業(yè)的發(fā)展；另一方面，目前所謂的終身教育遠水難解近渴，使大學(xué)畢業(yè)生邁出校門后相當長一段時間內(nèi)，嚴重斷乳，青黃不接，以至良莠不齊，真正成才者又有幾何？

以我國教育的實際，在較短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)其滯后局面恐難其成。照搬外國終身教育的做法，由于條件、規(guī)模、水平等方面的限制又豈非易事？實際上，終身教育之“終身”在時空跨度上是一個宏觀概念；其“教育”在標的指向上是一種戰(zhàn)略思考。需要有多種形式、多種方法、多種渠道、多種層次的分解與變通，使其更具操作性和可行性。于是，大學(xué)畢業(yè)生再教育便可以而且能夠成為一個既不容忽視而又切實可行的課題，擺在我們面前。本文就該課題構(gòu)想的科學(xué)性及實操性做一些思考。

大學(xué)畢業(yè)生再教育的構(gòu)想：來自三點一線的動態(tài)分析

大學(xué)畢業(yè)生再教育的具體構(gòu)想是，大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)離校后的一段時間內(nèi)，可以設(shè)定為三至五年，其空間范疇是以畢業(yè)生所在單位而形成輻射網(wǎng)絡(luò)。教育的實施主體是母校、畢業(yè)生所在企業(yè)、畢業(yè)生所在地大專院校（也是母校）及科研院所、當?shù)卣肆Y源管理部門。教育的任務(wù)是指導(dǎo)和幫助大學(xué)畢業(yè)生縮短適應(yīng)期，將學(xué)業(yè)（專業(yè)）與實際迅速交割，以利多出人才、快出人才；教育的功能是使畢業(yè)生真正成為學(xué)習(xí)的主體，以從未有過的主動性、積極性、創(chuàng)造性加速知識轉(zhuǎn)化、知識更新的速度?？梢栽陔S時隨地“補血”“吸氧”的基礎(chǔ)上，以更夯實的功底、更卓越的才能建功立業(yè)。

大學(xué)、企業(yè)、畢業(yè)生這三個點現(xiàn)在是散點。如果用一條紅線貫穿，就成為三點一線的科學(xué)設(shè)計。將大學(xué)畢業(yè)生作為人力資源的最重要來源之一，可以走出資源整合、知識集聚和教育升級的新路，但是目前的現(xiàn)狀實在令人惋惜。

（一）畢業(yè)生成才難

目前教育體制有一個不容忽視的難點并由此造成了學(xué)生們的一個更難填補的“空白”—從校門到校門。于是，大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生無論生活閱歷、社會經(jīng)驗還是實踐能力等等，一般是處在蒙昧狀態(tài)。盡管大學(xué)里有了生活自理、短期社會實踐等的鍛煉，終因嚴重的先天不足，還是擺脫不了一身稚氣。同樣，由于應(yīng)試教育的局限—從書本到書本，使自認為“學(xué)富五車”的他們，總也難達才高八斗的境地。于是不得不在畢業(yè)后的相當長的一段時間里進行補課。恰恰是在這補課過程中，由于教育不能及時到位，常常使學(xué)生處于兩難境地。

一是適應(yīng)難。在新環(huán)境里，從理論到實踐，從生產(chǎn)到生活，在人際關(guān)系、社區(qū)關(guān)系等諸方面，他們難以適應(yīng)，承受著巨大的心理壓力和精神負荷。搖身陡變“社會化”者有之，躲進“外套”心靈閉鎖者更有之。唯有少數(shù)人，能夠在艱難的探索中、失敗的困惑里，實現(xiàn)蛻變，成為新人。這種種情況，令人憂心忡忡 。

二是成才難。由于畢業(yè)后一下子被推向社會（更時髦的說法是推向市場），他們在成才道路上面臨一個亟待解決的問題，大學(xué)所學(xué)能否為其所用？如不能用，即那些不得不改行、跳槽等人在學(xué)習(xí)新知識，產(chǎn)生新理念的方向在哪里？既使能用，應(yīng)用所學(xué)的方法是什么？即怎樣少走或不走彎路在短期內(nèi)適應(yīng)新環(huán)境的要求而成為該行業(yè)該領(lǐng)域的創(chuàng)造性人才？也就是說，不實行大學(xué)畢業(yè)生再教育，畢業(yè)生在畢業(yè)后的三至五年時間里，立刻顯現(xiàn)出他們在成才方面智力的和非智力因素兩個方面的“貧血”狀態(tài)，進而導(dǎo)致“休克”。常常是在“叫天天不應(yīng)，叫地地不靈”的處境里，隨遇而“安”，自生自滅。這種種現(xiàn)象，是個明眼人隨處可見的現(xiàn)實。只不過是司空見慣罷了！

（二）高校大弊端

由于教育體制的弊端，高校在其功能上有一個嚴重缺陷—將學(xué)生推出校門后置之不理。每年新生招進、老生放出，吐故納新，周而復(fù)始。學(xué)生的質(zhì)量如何評估？考試也！而真正的考試—經(jīng)實踐檢驗的學(xué)生質(zhì)量如何？高等教育的成品率和廢品率的比例是多少？應(yīng)該如何測算？這是一個令大學(xué)難脫其咎的損失，是高等教育在其功能上的嚴重缺陷。當然，有的學(xué)校通過一定而有限的反饋，在一定程度上減少了這種缺陷造成的損失，但難以從根本上禰補其缺陷。于是我們不得不思考，高校的觸角能否從三尺門里伸到三尺門外，在更廣大的空間里，在更順延的時間里，以畢業(yè)生再教育為渠道，實現(xiàn)人們早已企盼的高校教育功能的再造？

（三）社會教育大空白

在信息社會里，不可阻檔的是學(xué)習(xí)化社會的春風(fēng)撲面。在隱性教育、社區(qū)文化、企業(yè)文化等形式愈加發(fā)展的形勢下，有沒有一種或幾種對象非常明確、功能十分單純、操作較為簡單的教育模式，為剛剛大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生設(shè)立必要的課程，建立可行的制度，有針對性地指導(dǎo)他們在社會生活中完成從呀呀學(xué)語、蹣姍學(xué)步再到羽翼豐滿、如日中天的過程，并在此基礎(chǔ)上一環(huán)緊扣一環(huán)的完成終身教育的偉大戰(zhàn)略？沒有！無論是構(gòu)想，還是理念。更談不上實現(xiàn)。這與我們建設(shè)兩個文明，提高全民族文化素質(zhì)的偉大任務(wù)相比，是一個實實在在的遺撼。而我們要大聲疾呼的是，這種遺撼還要存在下去多久？

大學(xué)畢業(yè)生再教育的實施：基于資源整合的四位一體頂層設(shè)計

多少年來，我們?yōu)槿瞬诺拿摲f而出煞費苦心，為人才的浪費痛心疾首。大學(xué)畢業(yè)生再教育由于其獨有的“補血”、“器官移植或再造”功能，并在一系列機制的作用下，向社會輸送一批又一批經(jīng)過“回爐”而再加鍛造的合格品。由于母校、社會、用人單位等的通力合作，對大學(xué)畢業(yè)后如何安身立命，創(chuàng)業(yè)成才，從宏觀到微觀，從理論到實踐加以指導(dǎo)和幫助，他們便可以由自在狀態(tài)轉(zhuǎn)向自為狀態(tài)。這是一個不可多得的機會，誰都會緊緊抓住的。endprint

（一）大學(xué)畢業(yè)生再教育促進大學(xué)的功能再造

在信息時代和全球經(jīng)濟的挑戰(zhàn)面前，大學(xué)無疑是科技現(xiàn)代化的前沿。而目前的大學(xué)在教學(xué)和科研方面嚴重滯后發(fā)展。以教學(xué)為例，從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變是重大課題。如何解決，沒有更好的辦法。因為實現(xiàn)這個轉(zhuǎn)變的最大難點是，社會究竟需要什么樣素質(zhì)的學(xué)生？包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、任課教師、學(xué)生自己和有關(guān)方面，誰能講得很清楚？又以科研為例，大學(xué)里的科研成果常年被束之高閣，在科技推廣、技術(shù)應(yīng)用上也是舉步維艱。如何打破這種窘境，戰(zhàn)勝這種尷尬？這就需要大學(xué)畢業(yè)生再教育。

通過建立大學(xué)教師與學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)，把那些課堂內(nèi)講不清楚，課堂外難以消化的知識理解并實際應(yīng)用，并在此基礎(chǔ)上使教學(xué)相長，可以終于長成我們千呼萬喚始出來的“能力”；可以通過院校與用人單位的互聯(lián)網(wǎng)，在畢業(yè)生今后的每個發(fā)展階段予以必要的指導(dǎo)和扶助，在技術(shù)革新、科技進步、科研及科研成果的轉(zhuǎn)化等方面實現(xiàn)真正意義上的通力合作。打破原來的封閉和保守，在更廣大的空間里使大學(xué)真正成為社會生產(chǎn)力得以巨大發(fā)展的橋頭堡。那么，在教材、教法、課程設(shè)置、專業(yè)架構(gòu)、畢業(yè)設(shè)計、論文輔導(dǎo)等許多具體教改問題上，多年來的困擾便會一掃而光。教師與學(xué)生在教學(xué)、科研等領(lǐng)域里的相互促進、共同開發(fā)便如魚得水、如虎添翼。

大學(xué)與企業(yè)、與社會便可以建立千絲萬縷的聯(lián)系，形成牢不可破的同盟。高校真正實現(xiàn)了功能上的超越，從而在國民經(jīng)濟中占據(jù)更重要的地位。

（二）大學(xué)畢業(yè)生再教育節(jié)省企業(yè)人力資源投入

操作起來的話，以母校為第一主體，畢業(yè)生所在地高校及科研院所為第二主體（同為第一主體），它與第一主體互為網(wǎng)站，相得益彰。畢業(yè)生到達所在單位并取得其支持后便與第一、第二主體實現(xiàn)聯(lián)絡(luò)，進入相應(yīng)的網(wǎng)站，開始接受大學(xué)畢業(yè)生再教育。第一主體的輔導(dǎo)功能、第二主體的咨詢功能可以使畢業(yè)生逢山開路、遇水架橋。

大學(xué)畢業(yè)生再教育的實現(xiàn)，需要全社會的共同努力。它不僅需要在認識上、觀念上的嶄新變革，而且需要在人、財、物等諸方面的大力扶持。如經(jīng)費問題，單純靠政府和大學(xué)，不可能也不合理。而實際上，把畢業(yè)生用于自修、企業(yè)用于培訓(xùn)、社會用于添加的資金等統(tǒng)籌起來一并納入畢業(yè)生再教育的系統(tǒng)中，集中使用，統(tǒng)一管理，使在此方面的盲目投資減少到最低限度，充分利用現(xiàn)有的教育資源以取得經(jīng)濟和社會兩個方面的最佳效益。也就是說，大學(xué)畢業(yè)生再教育需要全社會達成共識，這個共識使得任何困難便都可以克服。

（三）大學(xué)畢業(yè)生再教育提升社會教育的水平

大學(xué)畢業(yè)生再教育可以成為終身教育實施的落腳點，并進而為提高全民素質(zhì)探索出一條通道。終身教育的口號喊了多年，由于缺乏足夠的重視和行之有效的形式，參加真正意義的終身教育的人是鳳毛麟角。如何尋找到切實可行的方法，為終身教育的實施找到落腳點并把它作為終身教育的第一階段？答案是大學(xué)畢業(yè)生再教育。

終身教育是一種使受過初等教育、高等教育的人才在社會不斷發(fā)展、知識不斷更新的時代里，有目的、有意識地補充新知識，開拓新領(lǐng)域的教育發(fā)展戰(zhàn)略。它的出現(xiàn)是信息化社會的迫切要求。現(xiàn)在通常的做法是企業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)進修等。這些形式與終身教育的要求顯然不相適應(yīng)。

大學(xué)畢業(yè)生再教育則在根本上要求，凡是大學(xué)畢業(yè)生都要在一定時間內(nèi)，完成專業(yè)應(yīng)用、人才磨合的過程，在勝任本職工作的基礎(chǔ)上，產(chǎn)生創(chuàng)造性的工作業(yè)績。如果可能，應(yīng)以一定的考核、驗收等方式檢驗教育成果，最后才發(fā)給“護照”，任其弛騁。在此基礎(chǔ)上，更可以將終身教育劃成若干階段，以大學(xué)畢業(yè)生再教育為初始，循序漸進，層層縱深地使終身教育由粗放走向集約，使終身教育不僅有聲有色，而且有始有終。

（四）大學(xué)畢業(yè)生再教育促進政府轉(zhuǎn)變職能

大學(xué)畢業(yè)生再教育的構(gòu)想實現(xiàn)起來的要求是：

首先，要有一定的形式，特別需要主管部門的規(guī)劃。這個規(guī)劃應(yīng)該就大學(xué)畢業(yè)生再教育的時間界定、教育目標、教育形式、考核標準等有關(guān)內(nèi)容的安排和主辦單位、協(xié)辦單位在權(quán)力、義務(wù)等方面的規(guī)定進行統(tǒng)籌。這個規(guī)劃最有力度的地方應(yīng)是，大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后的一段時間里，經(jīng)過畢業(yè)生再教育，以一定的驗收和考核為依據(jù)，發(fā)給大學(xué)畢業(yè)后教育證書。這樣，大學(xué)畢業(yè)生就有了“兩證”，標志著經(jīng)過四年大學(xué)教育和三年畢業(yè)后教育，已經(jīng)由“半成品”成為合格品。

其次，要有一個完整的框架。這個框架不僅包括從中央到地方的行政設(shè)置，而且更重要的是必須以大學(xué)為主體，發(fā)揮它應(yīng)有的而且必須發(fā)揮的潛能，使大學(xué)這個最重要的教育資源得以更充分的利用。大學(xué)應(yīng)在行政設(shè)置、教師選派、教學(xué)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、機制運轉(zhuǎn)等問題上做主體策劃。以大學(xué)為主體向上接受必要的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，向下聯(lián)絡(luò)畢業(yè)生和用人單位，并橫向地與畢業(yè)生所在地高校及科研院所實行更實際且更具體的校際聯(lián)合，使大學(xué)畢業(yè)生再教育這個宏大的系統(tǒng)工程建立并運轉(zhuǎn)起來。

如上所述，這種于學(xué)生、社會（企業(yè)）、高校三者之間有百利而無一害的事業(yè)，一定會受到應(yīng)有的重視和積極的響應(yīng)。高校的改革、企業(yè)的進步、社會的發(fā)展便同畢業(yè)生再教育這一切實可行、一舉多得的事業(yè)一起走上良性循環(huán)、不斷發(fā)展的道路而最終導(dǎo)入終身教育這一偉大戰(zhàn)略之中，打造中國高等教育的升級版。

當然，大學(xué)畢業(yè)生再教育作為一個構(gòu)想，是根據(jù)客觀實際的狀況而提出的。其構(gòu)想的科學(xué)性尚待討論；其實現(xiàn)難度之大，又豈非易事。因為它的確是個很大的課題，做好它，非筆者能為。只是期待著這一家之言，能夠引起應(yīng)有的關(guān)注。

參考文獻

1.中共中央關(guān)于教育體制改革的決定.1985-5-27

2.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）endprint