基于大學(xué)—企業(yè)—社會(huì)—政府的大學(xué)畢業(yè)生再教育頂層設(shè)計(jì)

孟令紅

內(nèi)容摘要：本文通過(guò)資源整合，強(qiáng)調(diào)教育制度的頂層設(shè)計(jì)，對(duì)大學(xué)畢業(yè)生人力資源的質(zhì)量進(jìn)行過(guò)程管理，認(rèn)為真正落實(shí)好科教興國(guó)戰(zhàn)略，必須建立大學(xué)畢業(yè)生再教育體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)和國(guó)家教育的無(wú)縫對(duì)接，對(duì)我國(guó)高等教育進(jìn)行以市場(chǎng)、企業(yè)和社會(huì)需求為導(dǎo)向的深化改革，真正走出適合中國(guó)特點(diǎn)的和國(guó)際化要求的教育現(xiàn)代化新路徑。

關(guān)鍵詞：大學(xué)畢業(yè)生再教育 資源整合 人力資源 改革 創(chuàng)新

在信息時(shí)代的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)面前，高等教育改革迫在眉睫。一方面，大學(xué)畢業(yè)生成品率低、成才率低已經(jīng)成為一種“公害”，嚴(yán)重地影響了我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展；另一方面，目前所謂的終身教育遠(yuǎn)水難解近渴，使大學(xué)畢業(yè)生邁出校門(mén)后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，嚴(yán)重?cái)嗳?，青黃不接，以至良莠不齊，真正成才者又有幾何？

以我國(guó)教育的實(shí)際，在較短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)其滯后局面恐難其成。照搬外國(guó)終身教育的做法，由于條件、規(guī)模、水平等方面的限制又豈非易事？實(shí)際上，終身教育之“終身”在時(shí)空跨度上是一個(gè)宏觀概念；其“教育”在標(biāo)的指向上是一種戰(zhàn)略思考。需要有多種形式、多種方法、多種渠道、多種層次的分解與變通，使其更具操作性和可行性。于是，大學(xué)畢業(yè)生再教育便可以而且能夠成為一個(gè)既不容忽視而又切實(shí)可行的課題，擺在我們面前。本文就該課題構(gòu)想的科學(xué)性及實(shí)操性做一些思考。

大學(xué)畢業(yè)生再教育的構(gòu)想：來(lái)自三點(diǎn)一線(xiàn)的動(dòng)態(tài)分析

大學(xué)畢業(yè)生再教育的具體構(gòu)想是，大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)離校后的一段時(shí)間內(nèi)，可以設(shè)定為三至五年，其空間范疇是以畢業(yè)生所在單位而形成輻射網(wǎng)絡(luò)。教育的實(shí)施主體是母校、畢業(yè)生所在企業(yè)、畢業(yè)生所在地大專(zhuān)院校（也是母校）及科研院所、當(dāng)?shù)卣肆Y源管理部門(mén)。教育的任務(wù)是指導(dǎo)和幫助大學(xué)畢業(yè)生縮短適應(yīng)期，將學(xué)業(yè)（專(zhuān)業(yè)）與實(shí)際迅速交割，以利多出人才、快出人才；教育的功能是使畢業(yè)生真正成為學(xué)習(xí)的主體，以從未有過(guò)的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性加速知識(shí)轉(zhuǎn)化、知識(shí)更新的速度?？梢栽陔S時(shí)隨地“補(bǔ)血”“吸氧”的基礎(chǔ)上，以更夯實(shí)的功底、更卓越的才能建功立業(yè)。

大學(xué)、企業(yè)、畢業(yè)生這三個(gè)點(diǎn)現(xiàn)在是散點(diǎn)。如果用一條紅線(xiàn)貫穿，就成為三點(diǎn)一線(xiàn)的科學(xué)設(shè)計(jì)。將大學(xué)畢業(yè)生作為人力資源的最重要來(lái)源之一，可以走出資源整合、知識(shí)集聚和教育升級(jí)的新路，但是目前的現(xiàn)狀實(shí)在令人惋惜。

（一）畢業(yè)生成才難

目前教育體制有一個(gè)不容忽視的難點(diǎn)并由此造成了學(xué)生們的一個(gè)更難填補(bǔ)的“空白”—從校門(mén)到校門(mén)。于是，大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生無(wú)論生活閱歷、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)還是實(shí)踐能力等等，一般是處在蒙昧狀態(tài)。盡管大學(xué)里有了生活自理、短期社會(huì)實(shí)踐等的鍛煉，終因嚴(yán)重的先天不足，還是擺脫不了一身稚氣。同樣，由于應(yīng)試教育的局限—從書(shū)本到書(shū)本，使自認(rèn)為“學(xué)富五車(chē)”的他們，總也難達(dá)才高八斗的境地。于是不得不在畢業(yè)后的相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里進(jìn)行補(bǔ)課。恰恰是在這補(bǔ)課過(guò)程中，由于教育不能及時(shí)到位，常常使學(xué)生處于兩難境地。

一是適應(yīng)難。在新環(huán)境里，從理論到實(shí)踐，從生產(chǎn)到生活，在人際關(guān)系、社區(qū)關(guān)系等諸方面，他們難以適應(yīng)，承受著巨大的心理壓力和精神負(fù)荷。搖身陡變“社會(huì)化”者有之，躲進(jìn)“外套”心靈閉鎖者更有之。唯有少數(shù)人，能夠在艱難的探索中、失敗的困惑里，實(shí)現(xiàn)蛻變，成為新人。這種種情況，令人憂(yōu)心忡忡 。

二是成才難。由于畢業(yè)后一下子被推向社會(huì)（更時(shí)髦的說(shuō)法是推向市場(chǎng)），他們?cè)诔刹诺缆飞厦媾R一個(gè)亟待解決的問(wèn)題，大學(xué)所學(xué)能否為其所用？如不能用，即那些不得不改行、跳槽等人在學(xué)習(xí)新知識(shí)，產(chǎn)生新理念的方向在哪里？既使能用，應(yīng)用所學(xué)的方法是什么？即怎樣少走或不走彎路在短期內(nèi)適應(yīng)新環(huán)境的要求而成為該行業(yè)該領(lǐng)域的創(chuàng)造性人才？也就是說(shuō)，不實(shí)行大學(xué)畢業(yè)生再教育，畢業(yè)生在畢業(yè)后的三至五年時(shí)間里，立刻顯現(xiàn)出他們?cè)诔刹欧矫嬷橇Φ暮头侵橇σ蛩貎蓚€(gè)方面的“貧血”狀態(tài)，進(jìn)而導(dǎo)致“休克”。常常是在“叫天天不應(yīng)，叫地地不靈”的處境里，隨遇而“安”，自生自滅。這種種現(xiàn)象，是個(gè)明眼人隨處可見(jiàn)的現(xiàn)實(shí)。只不過(guò)是司空見(jiàn)慣罷了！

（二）高校大弊端

由于教育體制的弊端，高校在其功能上有一個(gè)嚴(yán)重缺陷—將學(xué)生推出校門(mén)后置之不理。每年新生招進(jìn)、老生放出，吐故納新，周而復(fù)始。學(xué)生的質(zhì)量如何評(píng)估？考試也！而真正的考試—經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)的學(xué)生質(zhì)量如何？高等教育的成品率和廢品率的比例是多少？應(yīng)該如何測(cè)算？這是一個(gè)令大學(xué)難脫其咎的損失，是高等教育在其功能上的嚴(yán)重缺陷。當(dāng)然，有的學(xué)校通過(guò)一定而有限的反饋，在一定程度上減少了這種缺陷造成的損失，但難以從根本上禰補(bǔ)其缺陷。于是我們不得不思考，高校的觸角能否從三尺門(mén)里伸到三尺門(mén)外，在更廣大的空間里，在更順延的時(shí)間里，以畢業(yè)生再教育為渠道，實(shí)現(xiàn)人們?cè)缫哑笈蔚母咝＝逃δ艿脑僭欤?/p>

（三）社會(huì)教育大空白

在信息社會(huì)里，不可阻檔的是學(xué)習(xí)化社會(huì)的春風(fēng)撲面。在隱性教育、社區(qū)文化、企業(yè)文化等形式愈加發(fā)展的形勢(shì)下，有沒(méi)有一種或幾種對(duì)象非常明確、功能十分單純、操作較為簡(jiǎn)單的教育模式，為剛剛大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生設(shè)立必要的課程，建立可行的制度，有針對(duì)性地指導(dǎo)他們?cè)谏鐣?huì)生活中完成從呀呀學(xué)語(yǔ)、蹣姍學(xué)步再到羽翼豐滿(mǎn)、如日中天的過(guò)程，并在此基礎(chǔ)上一環(huán)緊扣一環(huán)的完成終身教育的偉大戰(zhàn)略？沒(méi)有！無(wú)論是構(gòu)想，還是理念。更談不上實(shí)現(xiàn)。這與我們建設(shè)兩個(gè)文明，提高全民族文化素質(zhì)的偉大任務(wù)相比，是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的遺撼。而我們要大聲疾呼的是，這種遺撼還要存在下去多久？

大學(xué)畢業(yè)生再教育的實(shí)施：基于資源整合的四位一體頂層設(shè)計(jì)

多少年來(lái)，我們?yōu)槿瞬诺拿摲f而出煞費(fèi)苦心，為人才的浪費(fèi)痛心疾首。大學(xué)畢業(yè)生再教育由于其獨(dú)有的“補(bǔ)血”、“器官移植或再造”功能，并在一系列機(jī)制的作用下，向社會(huì)輸送一批又一批經(jīng)過(guò)“回爐”而再加鍛造的合格品。由于母校、社會(huì)、用人單位等的通力合作，對(duì)大學(xué)畢業(yè)后如何安身立命，創(chuàng)業(yè)成才，從宏觀到微觀，從理論到實(shí)踐加以指導(dǎo)和幫助，他們便可以由自在狀態(tài)轉(zhuǎn)向自為狀態(tài)。這是一個(gè)不可多得的機(jī)會(huì)，誰(shuí)都會(huì)緊緊抓住的。endprint

（一）大學(xué)畢業(yè)生再教育促進(jìn)大學(xué)的功能再造

在信息時(shí)代和全球經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)面前，大學(xué)無(wú)疑是科技現(xiàn)代化的前沿。而目前的大學(xué)在教學(xué)和科研方面嚴(yán)重滯后發(fā)展。以教學(xué)為例，從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變是重大課題。如何解決，沒(méi)有更好的辦法。因?yàn)閷?shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變的最大難點(diǎn)是，社會(huì)究竟需要什么樣素質(zhì)的學(xué)生？包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、任課教師、學(xué)生自己和有關(guān)方面，誰(shuí)能講得很清楚？又以科研為例，大學(xué)里的科研成果常年被束之高閣，在科技推廣、技術(shù)應(yīng)用上也是舉步維艱。如何打破這種窘境，戰(zhàn)勝這種尷尬？這就需要大學(xué)畢業(yè)生再教育。

通過(guò)建立大學(xué)教師與學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)，把那些課堂內(nèi)講不清楚，課堂外難以消化的知識(shí)理解并實(shí)際應(yīng)用，并在此基礎(chǔ)上使教學(xué)相長(zhǎng)，可以終于長(zhǎng)成我們千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的“能力”；可以通過(guò)院校與用人單位的互聯(lián)網(wǎng)，在畢業(yè)生今后的每個(gè)發(fā)展階段予以必要的指導(dǎo)和扶助，在技術(shù)革新、科技進(jìn)步、科研及科研成果的轉(zhuǎn)化等方面實(shí)現(xiàn)真正意義上的通力合作。打破原來(lái)的封閉和保守，在更廣大的空間里使大學(xué)真正成為社會(huì)生產(chǎn)力得以巨大發(fā)展的橋頭堡。那么，在教材、教法、課程設(shè)置、專(zhuān)業(yè)架構(gòu)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、論文輔導(dǎo)等許多具體教改問(wèn)題上，多年來(lái)的困擾便會(huì)一掃而光。教師與學(xué)生在教學(xué)、科研等領(lǐng)域里的相互促進(jìn)、共同開(kāi)發(fā)便如魚(yú)得水、如虎添翼。

大學(xué)與企業(yè)、與社會(huì)便可以建立千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，形成牢不可破的同盟。高校真正實(shí)現(xiàn)了功能上的超越，從而在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)更重要的地位。

（二）大學(xué)畢業(yè)生再教育節(jié)省企業(yè)人力資源投入

操作起來(lái)的話(huà)，以母校為第一主體，畢業(yè)生所在地高校及科研院所為第二主體（同為第一主體），它與第一主體互為網(wǎng)站，相得益彰。畢業(yè)生到達(dá)所在單位并取得其支持后便與第一、第二主體實(shí)現(xiàn)聯(lián)絡(luò)，進(jìn)入相應(yīng)的網(wǎng)站，開(kāi)始接受大學(xué)畢業(yè)生再教育。第一主體的輔導(dǎo)功能、第二主體的咨詢(xún)功能可以使畢業(yè)生逢山開(kāi)路、遇水架橋。

大學(xué)畢業(yè)生再教育的實(shí)現(xiàn)，需要全社會(huì)的共同努力。它不僅需要在認(rèn)識(shí)上、觀念上的嶄新變革，而且需要在人、財(cái)、物等諸方面的大力扶持。如經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，單純靠政府和大學(xué)，不可能也不合理。而實(shí)際上，把畢業(yè)生用于自修、企業(yè)用于培訓(xùn)、社會(huì)用于添加的資金等統(tǒng)籌起來(lái)一并納入畢業(yè)生再教育的系統(tǒng)中，集中使用，統(tǒng)一管理，使在此方面的盲目投資減少到最低限度，充分利用現(xiàn)有的教育資源以取得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩個(gè)方面的最佳效益。也就是說(shuō)，大學(xué)畢業(yè)生再教育需要全社會(huì)達(dá)成共識(shí)，這個(gè)共識(shí)使得任何困難便都可以克服。

（三）大學(xué)畢業(yè)生再教育提升社會(huì)教育的水平

大學(xué)畢業(yè)生再教育可以成為終身教育實(shí)施的落腳點(diǎn)，并進(jìn)而為提高全民素質(zhì)探索出一條通道。終身教育的口號(hào)喊了多年，由于缺乏足夠的重視和行之有效的形式，參加真正意義的終身教育的人是鳳毛麟角。如何尋找到切實(shí)可行的方法，為終身教育的實(shí)施找到落腳點(diǎn)并把它作為終身教育的第一階段？答案是大學(xué)畢業(yè)生再教育。

終身教育是一種使受過(guò)初等教育、高等教育的人才在社會(huì)不斷發(fā)展、知識(shí)不斷更新的時(shí)代里，有目的、有意識(shí)地補(bǔ)充新知識(shí)，開(kāi)拓新領(lǐng)域的教育發(fā)展戰(zhàn)略。它的出現(xiàn)是信息化社會(huì)的迫切要求?，F(xiàn)在通常的做法是企業(yè)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)進(jìn)修等。這些形式與終身教育的要求顯然不相適應(yīng)。

大學(xué)畢業(yè)生再教育則在根本上要求，凡是大學(xué)畢業(yè)生都要在一定時(shí)間內(nèi)，完成專(zhuān)業(yè)應(yīng)用、人才磨合的過(guò)程，在勝任本職工作的基礎(chǔ)上，產(chǎn)生創(chuàng)造性的工作業(yè)績(jī)。如果可能，應(yīng)以一定的考核、驗(yàn)收等方式檢驗(yàn)教育成果，最后才發(fā)給“護(hù)照”，任其弛騁。在此基礎(chǔ)上，更可以將終身教育劃成若干階段，以大學(xué)畢業(yè)生再教育為初始，循序漸進(jìn)，層層縱深地使終身教育由粗放走向集約，使終身教育不僅有聲有色，而且有始有終。

（四）大學(xué)畢業(yè)生再教育促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能

大學(xué)畢業(yè)生再教育的構(gòu)想實(shí)現(xiàn)起來(lái)的要求是：

首先，要有一定的形式，特別需要主管部門(mén)的規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃應(yīng)該就大學(xué)畢業(yè)生再教育的時(shí)間界定、教育目標(biāo)、教育形式、考核標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)內(nèi)容的安排和主辦單位、協(xié)辦單位在權(quán)力、義務(wù)等方面的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)籌。這個(gè)規(guī)劃最有力度的地方應(yīng)是，大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后的一段時(shí)間里，經(jīng)過(guò)畢業(yè)生再教育，以一定的驗(yàn)收和考核為依據(jù)，發(fā)給大學(xué)畢業(yè)后教育證書(shū)。這樣，大學(xué)畢業(yè)生就有了“兩證”，標(biāo)志著經(jīng)過(guò)四年大學(xué)教育和三年畢業(yè)后教育，已經(jīng)由“半成品”成為合格品。

其次，要有一個(gè)完整的框架。這個(gè)框架不僅包括從中央到地方的行政設(shè)置，而且更重要的是必須以大學(xué)為主體，發(fā)揮它應(yīng)有的而且必須發(fā)揮的潛能，使大學(xué)這個(gè)最重要的教育資源得以更充分的利用。大學(xué)應(yīng)在行政設(shè)置、教師選派、教學(xué)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)等問(wèn)題上做主體策劃。以大學(xué)為主體向上接受必要的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，向下聯(lián)絡(luò)畢業(yè)生和用人單位，并橫向地與畢業(yè)生所在地高校及科研院所實(shí)行更實(shí)際且更具體的校際聯(lián)合，使大學(xué)畢業(yè)生再教育這個(gè)宏大的系統(tǒng)工程建立并運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。

如上所述，這種于學(xué)生、社會(huì)（企業(yè)）、高校三者之間有百利而無(wú)一害的事業(yè)，一定會(huì)受到應(yīng)有的重視和積極的響應(yīng)。高校的改革、企業(yè)的進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展便同畢業(yè)生再教育這一切實(shí)可行、一舉多得的事業(yè)一起走上良性循環(huán)、不斷發(fā)展的道路而最終導(dǎo)入終身教育這一偉大戰(zhàn)略之中，打造中國(guó)高等教育的升級(jí)版。

當(dāng)然，大學(xué)畢業(yè)生再教育作為一個(gè)構(gòu)想，是根據(jù)客觀實(shí)際的狀況而提出的。其構(gòu)想的科學(xué)性尚待討論；其實(shí)現(xiàn)難度之大，又豈非易事。因?yàn)樗拇_是個(gè)很大的課題，做好它，非筆者能為。只是期待著這一家之言，能夠引起應(yīng)有的關(guān)注。

參考文獻(xiàn)

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2.國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）endprint