近十年來(lái)義務(wù)教育均衡發(fā)展研究的進(jìn)展與反思

魏紅彥

摘要：本文搜集近十年以來(lái)有關(guān)義務(wù)教育均衡發(fā)展的研究資料和相關(guān)文獻(xiàn)，經(jīng)過(guò)比較、分析各種觀點(diǎn)，對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)、原則、歸因等進(jìn)行了歸納、梳理、總結(jié)，并對(duì)研究現(xiàn)狀進(jìn)行了反思。

關(guān)鍵詞：義務(wù)教育；均衡發(fā)展；新課改截止到2013年，全國(guó)普及九年義務(wù)教育的人口覆蓋率達(dá)到99.8%，義務(wù)教育普及程度實(shí)現(xiàn)了新的跨越，義務(wù)教育的覆蓋率已經(jīng)基本達(dá)到全面普及的階段。2010年出臺(tái)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》，明確地規(guī)定了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)，要把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重。相關(guān)基礎(chǔ)理論問(wèn)題的研究日益引起廣泛關(guān)注和重視，學(xué)者們各抒己見，基礎(chǔ)理論研究的混亂嚴(yán)重地制約我國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展理論的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，日益成為教育領(lǐng)域的重要研究課題。

一、義務(wù)教育均衡發(fā)展研究的總體特征

隨著新課改的不斷深入，學(xué)者們對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的研究顯示出了很大的熱情，關(guān)于基礎(chǔ)理論方面的研究也不斷擴(kuò)展，總體上的特征如下：

1.研究重視教育機(jī)會(huì)均等在均衡發(fā)展中的作用越來(lái)越多的學(xué)者認(rèn)識(shí)到當(dāng)前義務(wù)教育階段區(qū)域、校際間的發(fā)展不平衡及其弊端，提出了均衡發(fā)展的具體內(nèi)涵，尤其在義務(wù)教育均衡發(fā)展的原則方面充分的踐行了受教育者機(jī)會(huì)均等的理念，重點(diǎn)開始關(guān)注到少數(shù)民族群體、農(nóng)村留守兒童群體等受教者。

2.研究開始重視理論基礎(chǔ)的指導(dǎo)作用首先，研究者大都傾向于從教育公平的角度來(lái)闡述義務(wù)教育均衡發(fā)展的問(wèn)題，認(rèn)識(shí)到了教育均衡發(fā)展理論對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展研究的核心指導(dǎo)作用，強(qiáng)調(diào)了教育機(jī)會(huì)均等，并圍繞上述研究對(duì)義務(wù)教育均衡歸因；其次，更多的學(xué)者開始擴(kuò)展理論基礎(chǔ)的研究，開啟新的研究視角，從人力資本理論角度，強(qiáng)調(diào)人力資本的作用大于物質(zhì)資本的作用及其人力投資也是教育投資的理論，凸顯了義務(wù)教育中人力資源的配置在均衡中的作用。

3.研究逐漸深入到區(qū)域的均衡發(fā)展研究者在更廣泛的意義上探討和研究教育均衡發(fā)展的內(nèi)容與對(duì)策、群體（包括關(guān)注弱勢(shì)群體）間的均衡學(xué)校間的均衡、教育內(nèi)部層次間的均衡等。研究不僅僅依賴已有發(fā)展基礎(chǔ)和政策環(huán)境，還需要看其是否符合現(xiàn)階段社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的需求，對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展論證開始與本地區(qū)特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，呈現(xiàn)出因地制宜的研究態(tài)勢(shì)。

二、義務(wù)教育均衡發(fā)展主要問(wèn)題評(píng)述

1.義務(wù)教育均衡發(fā)展內(nèi)涵界定關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵的研究已不再是研究熱點(diǎn)，大致可以分為三類：第一種從均衡的內(nèi)涵上分析，認(rèn)為均衡即為在數(shù)量和質(zhì)量上平衡發(fā)展，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程平衡；第二種從系統(tǒng)論角度，注重具體因素即辦學(xué)經(jīng)費(fèi)辦學(xué)條件、硬件設(shè)施、師資調(diào)配和教育質(zhì)量等方面大體的均衡狀態(tài)；第三種從義務(wù)教育的本質(zhì)及教育機(jī)會(huì)的均等及最大程度的發(fā)展。實(shí)際上，不管是哪種角度的認(rèn)識(shí)，均因明確義務(wù)教育均衡發(fā)展的研究范疇，避免在具體研究過(guò)程中出現(xiàn)無(wú)限擴(kuò)大外延或縮小內(nèi)涵的狀況。

2.義務(wù)教育均衡發(fā)展理論基礎(chǔ)的研究一部分學(xué)者通過(guò)對(duì)教育公平和教育均衡的論述，把教育機(jī)會(huì)均等理論作為義務(wù)教育均衡發(fā)展的理論基礎(chǔ)，實(shí)際上這是對(duì)于教育均衡本身的一個(gè)論述，代表性的認(rèn)為，平等原則、補(bǔ)償原則、理性原則、市場(chǎng)原則；還有學(xué)者中和前面的幾種理論基礎(chǔ)，結(jié)合政治層面的理論基礎(chǔ)形成相對(duì)較成熟的理論基礎(chǔ)觀點(diǎn)，代表性的認(rèn)為，義務(wù)教育均衡發(fā)展的理論基礎(chǔ)主要有五個(gè)：1）教育平等思想；2）教育民主化思想，包括杜威的教育民主化思想和陶行知的教育民主化思想；3）教育公平思想，包括權(quán)利平等理念、機(jī)會(huì)平等理念；4）資源分配理論；5）科學(xué)發(fā)展觀。

從總體上，現(xiàn)有研究對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的理論基礎(chǔ)研究涉及面很廣泛，借鑒相關(guān)學(xué)科理論也比較充分，但問(wèn)題依然存在理論研究存在。首先，本土化理論的空白。有關(guān)教育公平的基礎(chǔ)性理論在很大程度上依靠外援，我們本土化的教育理論建設(shè)顯現(xiàn)得蒼白；其次，研究者們所借鑒、移植的相關(guān)學(xué)科理論，是否適用于義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)域還是一個(gè)值得探討的問(wèn)題，如從公共產(chǎn)品理論中對(duì)純公共產(chǎn)品的定義來(lái)看，義務(wù)教育的特性與其并相不符合，因而有人提出了“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”的提法，這種說(shuō)法是否能成立，本身還需要論證；最后，從理論層次上看，理論分宏觀、中觀和微觀層次，研究者們所闡述的理論基礎(chǔ)多是屬于宏觀層次，也有少量屬于中觀層次如教育機(jī)會(huì)均等論、教育供給論、教育政策論、教育均衡論等，這些理論基礎(chǔ)不可謂不正確，但由于其抽象程度較高，必須將其轉(zhuǎn)化為可具體操作化的實(shí)證操作方案，才能在指導(dǎo)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)踐方面起到應(yīng)有的作用。

3.關(guān)于促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展基本原則的研究如何實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，追求和推進(jìn)均衡發(fā)展應(yīng)該遵循怎樣的原則，一部分學(xué)者從因地制宜即各地的實(shí)際需求和承受能力出發(fā)，提出了促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的四項(xiàng)基本原則：平等原則、補(bǔ)償原則、理性原則、市場(chǎng)原則；還有的學(xué)者從受教育者利益最大化出發(fā)，優(yōu)先考慮落后地區(qū)、薄弱學(xué)校和有特殊困難的學(xué)生，也就是要保證所有地區(qū)、群體達(dá)到基本的義務(wù)教育基準(zhǔn)水平，明確提出平等原則、弱勢(shì)補(bǔ)償原則、受教育者利益最大化原則社會(huì)參與原則和效率原則。除了提出的有廣泛共識(shí)的原則，經(jīng)過(guò)分析，學(xué)者們較少明確認(rèn)識(shí)到政府在動(dòng)員、組織、引導(dǎo)、規(guī)劃和推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要作用，實(shí)際上政府主導(dǎo)原則無(wú)疑可以彌補(bǔ)義務(wù)教育自身及市場(chǎng)的種種缺陷，使義務(wù)教育均衡發(fā)展得到基本的保障。值得注意的是還要關(guān)注到公眾參與的力量，其實(shí)無(wú)論是當(dāng)前的哪一方面的改革均離不開社會(huì)力量的支持與積極投身其中。

4.關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展的歸因研究首先學(xué)者們對(duì)影響義務(wù)教育均衡發(fā)展的歸因集中在經(jīng)濟(jì)方面，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政資金投入體制的不完善，加之各縣市及各地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，各地區(qū)間的生均經(jīng)費(fèi)等教育投入相差很大，導(dǎo)致基本辦學(xué)條件差異非常大；其次是政策方面：缺乏持續(xù)性的保障政策，具體表現(xiàn)在缺乏穩(wěn)定長(zhǎng)效的教育資金投入和監(jiān)管機(jī)制、硬件環(huán)境建設(shè)機(jī)制、資源平臺(tái)的完善機(jī)制、師資培訓(xùn)的深化和教師待遇提升機(jī)制；第三是教育資源方面：教師配備的不完善、師資水平及教學(xué)質(zhì)量的差異、教育環(huán)境差異，各種資源得不到共享、流通，均是阻礙義務(wù)教育均衡發(fā)展的突出原因；最后是宣傳方面：政策引導(dǎo)、宣傳不到位，無(wú)法破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的教育觀念，從教育主管部門和地方行政部門到普通民眾，對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意義認(rèn)識(shí)不夠深刻。學(xué)者傾向于整個(gè)大環(huán)境的歸因，即綜合上述歸因因素從不同的角度展開論述，值得注意的是實(shí)際上這樣一種歸因的范式很容易泛化到整個(gè)教育問(wèn)題的歸因。

三、 對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展研究中出現(xiàn)的問(wèn)題的反思

1.樹立研究的義務(wù)教育均衡發(fā)展問(wèn)題的全局觀念義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)現(xiàn)有賴于區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、區(qū)域內(nèi)校際間和群體間等多個(gè)層面均衡發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。研究中學(xué)者們首先把目光集中于探尋實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)校際間和城鄉(xiāng)間均衡問(wèn)題的思路探析，相比較而言，區(qū)域性義務(wù)教育均衡發(fā)展問(wèn)題的研究較多，而總體性研究相對(duì)缺乏，這也應(yīng)該成為學(xué)者們關(guān)注的焦點(diǎn)之一，以促進(jìn)我國(guó)義務(wù)教育真正實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展；其次，針對(duì)我國(guó)不同群體間的義務(wù)教育個(gè)性發(fā)展的分析和策略欠缺，即對(duì)微觀層面的學(xué)校內(nèi)部學(xué)生群體均衡發(fā)展研究不夠深入，例如不同的少數(shù)民族群體、處于不利地位的流動(dòng)兒童群體、農(nóng)村留守兒童群體、殘障學(xué)生群體等等，反映出義務(wù)教育均衡發(fā)展研究的片面性。

2.研究本土化程度有待深化與國(guó)外研究成果相比，我國(guó)對(duì)這方面的研究起步較晚，目前還處于初級(jí)階段，核心的理念更多的是從國(guó)外或其他學(xué)科移植過(guò)來(lái)，對(duì)基本內(nèi)涵等問(wèn)題缺乏共識(shí)，義務(wù)教育均衡發(fā)展和教育均衡發(fā)展概念等混同使用，研究范圍也不清晰；加之國(guó)外積累了許多義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施措施方面的有益經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施有著積極的借鑒價(jià)值，但從我國(guó)目前的研究成果來(lái)看，對(duì)國(guó)外義務(wù)教育均衡發(fā)展成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面的研究較少，并且現(xiàn)有的研究不夠深入局限于簡(jiǎn)單的移植，本土化的適用性還有待考證。

3.重視應(yīng)用性理論的研究注重理論演繹的書齋式研究多，實(shí)證研究少。對(duì)我國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展的研究至今仍多以理論研究為主，側(cè)重于義務(wù)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵界定，對(duì)于基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的特點(diǎn)、意義、策略以及從政策、法律和體制改革方面對(duì)如何促進(jìn)教育均衡發(fā)展有較深入的探討；具體到實(shí)證方面來(lái)講，個(gè)人成果多，團(tuán)隊(duì)研究成果少，多數(shù)研究結(jié)論缺乏可行性和可操作性，對(duì)實(shí)際工作指導(dǎo)性不強(qiáng)，有的即使是可行的政策建議，但由于研究者自身的局限，多數(shù)也難以形成可執(zhí)行的具體政策?？傊?，義務(wù)教育均衡發(fā)展理論體系構(gòu)架還有待完善。

4.重視政府在義務(wù)教育均衡發(fā)展研究中的作用義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)現(xiàn)研究路徑遠(yuǎn)非資源量的簡(jiǎn)單投入，它更是一種制度變遷。在理論上闡述的關(guān)于教育均衡發(fā)展的思想、原則能否得到落實(shí)，但義務(wù)教育的目標(biāo)并不是培養(yǎng)“選拔精英”，義務(wù)教育是國(guó)家有能力辦的“最大年限的基本起始水平”的教育，政府角色的定位顯得尤為突出。為保障義務(wù)教育的順利、有效進(jìn)行，國(guó)家作為舉辦主體，必須通過(guò)法規(guī)與政策制度變革，誘導(dǎo)制度變遷、增加經(jīng)費(fèi)，通過(guò)資源有效配置提升辦學(xué)軟實(shí)力，進(jìn)而加強(qiáng)教研室工作，提高教學(xué)成效——大同市實(shí)驗(yàn)中學(xué)教研室職責(zé)分工及責(zé)權(quán)利說(shuō)明

高建平全國(guó)教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃教育部課題《提高課堂教學(xué)實(shí)效性的教學(xué)策略研究》子課題《優(yōu)化課程配置，提高課堂教學(xué)實(shí)效》部分成果拓展。大同市實(shí)驗(yàn)中學(xué)自2005年建校以來(lái)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一直非常重視教科研工作，建校伊始就成立了教研室，經(jīng)過(guò)近九年的摸索實(shí)踐，我們終于形成了一套科學(xué)高效的符合我校實(shí)際的教科研管理體系。下面就大同市實(shí)驗(yàn)中學(xué)教研室職責(zé)分工及責(zé)權(quán)利說(shuō)明如下：

首先，結(jié)合學(xué)校教科研實(shí)際，教研室下設(shè)三個(gè)職能中心：即教研理論中心、教研活動(dòng)中心、教研成果中心。

之所以這樣設(shè)置是因?yàn)榫徒炭蒲斜旧韥?lái)講實(shí)際上是一個(gè)從實(shí)踐到理論再?gòu)睦碚摰綄?shí)踐的反復(fù)過(guò)程，這個(gè)過(guò)程是螺旋式上升的。由于我校在成立之初，就選拔和招聘了許多成熟的優(yōu)秀教師，他（她）們?cè)谠瓉?lái)的學(xué)校就積累了豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，也有過(guò)教科研的嘗試。但是在教科研工作方面畢竟在原單位由于只注重升學(xué)率，往往受應(yīng)試教育的影響，難免急功近利，相對(duì)忽視需要長(zhǎng)期才能見效的教科研工作。為此，我們邊實(shí)踐邊學(xué)習(xí)，在老校長(zhǎng)的指導(dǎo)和鞭策下，終于理清了思路。上任伊始的薛志文校長(zhǎng)和主管教研室工作的楊紅英副校長(zhǎng)站在哲學(xué)的高度指導(dǎo)教研室工作。為了夯實(shí)并提升我校的教科研工作，并使之成為引領(lǐng)我校成為市一流、省一流的品牌學(xué)校。學(xué)校教研室從三個(gè)方面三位一體，設(shè)置了三個(gè)職能中心。

教研理論中心主要從事理論研究，包括有影響的國(guó)際國(guó)內(nèi)過(guò)去或當(dāng)今最前沿的教育科研信息的收集、了解國(guó)家及省市最新的教育政策和動(dòng)向，成立專家組和課題組就學(xué)校近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)的教學(xué)問(wèn)題開展研究并指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐。

教研活動(dòng)中心主要進(jìn)行日常教學(xué)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和評(píng)價(jià)，組織開展常規(guī)的教研活動(dòng)，對(duì)中考、高考備考工作要密切關(guān)注和指導(dǎo)。同時(shí)本著學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的原則，培養(yǎng)和提高全體教師的業(yè)務(wù)水平和自身素養(yǎng)。

教研成果中心主要就學(xué)校理論信息和教師理論成果進(jìn)行展示，對(duì)老師和同學(xué)們的教研榮譽(yù)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，利用學(xué)校文印室對(duì)學(xué)習(xí)資料成果和校本教研成果審核、印刷，并通過(guò)提取文印費(fèi)對(duì)老師教科研成果給予適當(dāng)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。

其次，為了落實(shí)三位一體的教科研工作思路，具體工作落到實(shí)處，責(zé)權(quán)利必須明確。

由于教研室新的工作職責(zé)對(duì)我校的生存和發(fā)展至關(guān)重要，對(duì)校長(zhǎng)的工作有直接的建設(shè)性的輔助作用，可以看作學(xué)校的中樞機(jī)構(gòu)。所以教研室主任要直接對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。主任下設(shè)三個(gè)中心主任（可設(shè)為副主任），每中心可分為三個(gè)小組（可安排三人擔(dān)任小組長(zhǎng)），每小組又主要負(fù)責(zé)三項(xiàng)工作（根據(jù)工作量可再安排人員）。具體分工如下：

一、教研理論中心

下設(shè)圖書信息組、學(xué)科專家組、課題研究組，具體工作為：

（一）圖書信息組負(fù)責(zé)圖書資料的訂閱和管理，電腦網(wǎng)絡(luò)的采購(gòu)和管理，實(shí)驗(yàn)裝備儀器的采購(gòu)和管理；具體工作分為三塊：1.圖書資料的訂閱和管理。2.電腦網(wǎng)絡(luò)的采購(gòu)和管理。3.實(shí)驗(yàn)裝備儀器的采購(gòu)和管理。（二）學(xué)科專家組負(fù)責(zé)學(xué)科專家的選拔和聘任，各級(jí)各類考試的命題指導(dǎo)和把關(guān)，教學(xué)原則及科學(xué)考核獎(jiǎng)懲。（三）課題研究組負(fù)責(zé)校級(jí)小課題研究指導(dǎo)和評(píng)估，省市級(jí)課題申報(bào)和管理，國(guó)家級(jí)課題的選題申報(bào)及立項(xiàng)。具體工作分為三塊：1.校級(jí)小課題研究指導(dǎo)和評(píng)估。2.省市級(jí)課題申報(bào)和管理。3.國(guó)家級(jí)課題的選題申報(bào)及立項(xiàng)。

二、教研活動(dòng)中心

下設(shè)年級(jí)教研組、教研業(yè)務(wù)組、教師進(jìn)修組，具體工作為：

（一）年級(jí)教研組負(fù)責(zé)初中高一年級(jí)日常教研活動(dòng)，高二高三年級(jí)日常教研活動(dòng)，中考高考備考工作日常安排；具體工作分為三塊：1.初中高一年級(jí)日常教研活動(dòng)。2.高二高三年級(jí)日常教研活動(dòng)。3.中考高考備考工作日常安排。（二）教研業(yè)務(wù)組負(fù)責(zé)日常隨機(jī)聽評(píng)各年級(jí)各班級(jí)課程，組織學(xué)期學(xué)年度校級(jí)教學(xué)大賽，配合完成上級(jí)教研室工作；具體工作分為三塊：1.日常隨機(jī)聽評(píng)各年級(jí)各班級(jí)課程。這種情況形成制度，養(yǎng)成習(xí)慣，對(duì)于促進(jìn)教學(xué)可以起到積極作用。具體實(shí)施過(guò)程中與考評(píng)機(jī)制相結(jié)合，效果會(huì)更好。2.組織學(xué)期學(xué)年度校級(jí)教學(xué)大賽?？梢圆扇」_課、示范課、課改課、匯報(bào)課等多種形式，通過(guò)一定的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)老師們的積極性。3.配合完成上級(jí)教研室工作。這項(xiàng)工作內(nèi)容龐雜，也需要專人負(fù)責(zé)。（三）教師進(jìn)修組負(fù)責(zé)依托青藍(lán)工程提高教師教學(xué)水平，開展繼續(xù)教育工作、組織師生的校內(nèi)外培訓(xùn)，開展對(duì)教師的語(yǔ)言文字規(guī)范及計(jì)算機(jī)能力提升。具體工作分為三塊：1.依托青藍(lán)工程提高教師教學(xué)水平。2.開展繼續(xù)教育工作、組織師生的校內(nèi)外培訓(xùn)。3.開展對(duì)教師的語(yǔ)言文字規(guī)范及計(jì)算機(jī)能力提升。

三、教研成果中心

下設(shè)檔案資料組、宣傳通報(bào)組、文印教材組，具體工作為：

（一）檔案資料組負(fù)責(zé)教師教科研榮譽(yù)及基本情況建檔，學(xué)生各級(jí)各類競(jìng)賽榮譽(yù)建檔，上級(jí)同級(jí)單位檢查學(xué)習(xí)材料匯總；具體工作分為三塊：1.教師教科研榮譽(yù)及基本情況建檔。2.學(xué)生各級(jí)各類競(jìng)賽榮譽(yù)建檔。3.上級(jí)同級(jí)單位檢查學(xué)習(xí)材料匯總。（二）宣傳通報(bào)組負(fù)責(zé)板報(bào)媒體宣傳及日常通知通報(bào)，教科研通訊的編纂及印制，教科研文匯的編纂及印制；具體工作分為三塊：1.板報(bào)媒體宣傳及日常通知通報(bào)。2.教科研通訊的編纂及印制。3.教科研文匯的編纂及印制。（三）文印教材組負(fù)責(zé)文印資料審查及費(fèi)用確認(rèn)，校本教材研發(fā)編審和印制，學(xué)生自用或外單位業(yè)務(wù)等其他文印工作。具體工作分為三塊：1.文印資料審查及費(fèi)用確認(rèn)。2.校本教材研發(fā)編審和印制。3.學(xué)生自用或外單位業(yè)務(wù)等其他文印工作。

教研室的大量工作都是在默默無(wú)聞中完成的，需要付出的不僅僅是體力，更多的是腦力。為了保證每一項(xiàng)工作保質(zhì)保量認(rèn)真完成，同時(shí)考慮到學(xué)校老師們的實(shí)際教學(xué)情況。建議每個(gè)小組的每項(xiàng)工作都要專人負(fù)責(zé)，做到責(zé)、權(quán)、利三位一體。

總之，為了大同市實(shí)驗(yàn)中學(xué)學(xué)生的大學(xué)夢(mèng)；為了大同市實(shí)驗(yàn)中學(xué)教師的名師夢(mèng)；為了大同市實(shí)驗(yàn)中學(xué)的名校夢(mèng)；為了大同市實(shí)驗(yàn)中學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、為了大同市教育的振興。我們共同努力吧！

（作者單位：山西省大同市實(shí)驗(yàn)中學(xué)教研室037300）為個(gè)人及國(guó)家人力資源的提升提供保障和發(fā)揮促進(jìn)作用，實(shí)際上應(yīng)建立一種義務(wù)教育的公共服務(wù)決策機(jī)制，來(lái)保證義務(wù)教育均衡發(fā)展的本意。

綜上，今后的研究應(yīng)立足于深刻剖析義務(wù)教育的均衡發(fā)展問(wèn)題，構(gòu)建科學(xué)合理的均衡發(fā)展指標(biāo)體系，做到定量與定性相結(jié)合、理論研究與實(shí)證分析相結(jié)合，使相關(guān)理論研究更具操作性和說(shuō)服力，推動(dòng)義務(wù)教育的健康、均衡發(fā)展。參考文獻(xiàn)：

[1]于發(fā)友.通向教育理想之路：縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展研究[M].濟(jì)南：山東人民出版社，2008.

[2]王巧云.我國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展問(wèn)題研究[D].青島大學(xué)碩士學(xué)位論文.2007.

[3]陳京軍，李三福.我國(guó)區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展研究的問(wèn)題分析[J].湖南科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2012（7）.

[4]鮑傳友.義務(wù)教育均衡發(fā)展、內(nèi)涵和原則[J].國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（1）.（作者單位：天津師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院300387）