小流域水污染與水環(huán)境問題成因及對策分析

閆曉

（長治市生態(tài)環(huán)境綜合事務中心 山西長治 046000）

引言

水環(huán)境作為生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中一個重要的組成部分，其不僅會在一定程度上影響我國的經(jīng)濟發(fā)展水平，而且會對人們的生活質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。由于我國在經(jīng)濟發(fā)展的早期并沒有重視水環(huán)境保護，使得包括小流域在內(nèi)的各類型水資源系統(tǒng)皆受到了不同程度的污染。水污染問題如果得不到科學有效地處理，那么與之關聯(lián)而出現(xiàn)的便是土壤污染及生態(tài)失衡[1]。近年來我國開始加強對于生態(tài)環(huán)境的綜合保護，水資源環(huán)境所面臨的污染問題也逐漸得到重視。以小流域為例，國家提出了污染治理的具體要求，與小流域污染治理有關聯(lián)的各生產(chǎn)企業(yè)皆要加強對于水資源的保護，廢水未經(jīng)處理不得直接排入水體，以確保從源頭上實現(xiàn)對水資源的有效保護。小流域水環(huán)境的污染治理和科學保護除了能夠進一步保障城市生產(chǎn)發(fā)展以及人們生活用水需求外，還可以有效促進我國新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程。

1 小流域水污染與水環(huán)境問題的特性

小流域水污染與水環(huán)境問題具有3 種特性，即自然特性、經(jīng)濟特性和人文特性。

1.1 自然特性

小流域內(nèi)通常具有較多的自然要素，這些要素之間往往具有非常緊密的關聯(lián)。在小流域發(fā)展以及水污染治理過程中，研究人員必須對這種關聯(lián)性進行充分考慮，如小流域上下游之間的聯(lián)系以及流域兩岸之間的關聯(lián)等。除此之外，影響小流域自然特性的還有水質(zhì)、水流等諸多自然因素，這些因素會對小流域內(nèi)水資源的整體凈化能力以及流域容量產(chǎn)生直接的影響[2]。

1.2 經(jīng)濟特性

從古至今，水資源一直都是人類生產(chǎn)、生活過程中不可缺少的重要資源。水資源的充足供應能夠在很大程度上有效提升各類型企業(yè)的生產(chǎn)活力，這便是在經(jīng)濟高速發(fā)展的當下，很多企業(yè)選擇依河而建的原因之一。然而，一旦小流域受到污染，那些沿河而建的企業(yè)的正常生產(chǎn)勢必會受到不同程度影響，繼而干擾其整體的經(jīng)濟發(fā)展。尤其當水資源污染嚴重時，整片流域內(nèi)的綜合經(jīng)濟特性都會不可避免地受到嚴重破壞。因此，若要對受污染的小流域進行整體評估，除了關注自然特性以外，還需要考慮其具有的經(jīng)濟特性。

1.3 人文特性

基于小流域的自然地理環(huán)境特點，不同流域之間往往會孕育出不同的文明與文化，這是人類在聚集性生產(chǎn)活動中必然會產(chǎn)生的一類特征，這種極具地域特色的人文活動會在極大程度上于所處流域內(nèi)刻下自己的專屬烙印。故而除了自然特性與經(jīng)濟特性之外，小流域的水污染情況往往還具有一定的人文特性，在對小流域水污染問題進行分析以及解決時，人文特性也是需要充分考慮的一個方面。

2 造成小流域水污染與水環(huán)境問題的原因分析

造成小流域水污染與水環(huán)境問題的原因很多，其中主要的有3 種，即上下游矛盾問題而導致的水污染、側(cè)重經(jīng)濟發(fā)展而忽略對水環(huán)境的保護以及生產(chǎn)、生活廢水造成的小流域水污染。

2.1 上下游矛盾問題而導致的水污染

小流域是在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中逐漸形成的，在此背景下不同區(qū)域內(nèi)的人們對于水資源的利用具有相當明顯的收益排他性[3]，人們往往只關注當前區(qū)域內(nèi)的水資源利用，而并不關注自身的行為是否會對附近其他區(qū)域造成影響。由此帶來的不良結(jié)果也很明顯，即出現(xiàn)水資源的不合理利用以及水資源的保護不當?shù)葐栴}。

在小流域的綜合發(fā)展治理方面，目前針對水污染的治理常常秉持著“誰污染，誰治理”的原則，雖然此原則能夠在一定程度上緩解水污染問題，但弊端也非常明顯，尤其是會加劇上下游之間的矛盾。具體來說，由于水資源在實際環(huán)境中并不是靜止的，故而一旦上游的水資源被污染，那么被污染的水資源便會流向下游，此時水資源的污染源頭就很難確定，在“誰污染，誰治理”的原則下，往往會默認由上游和下游的企業(yè)主體共同進行水污染治理工作，這對于下游的企業(yè)主體而言較難接受。長此以往，上下游之間的矛盾會越來越深，相關的協(xié)調(diào)性則越來越差，對于水污染的防治更會產(chǎn)生不利的影響。

2.2 側(cè)重經(jīng)濟發(fā)展而忽略對水環(huán)境的保護

在我國發(fā)展的早期階段，由于工業(yè)化程度較弱且整體經(jīng)濟水平較低，為了提升在市場的綜合競爭力，我國開始快速擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。在此背景下，各生產(chǎn)企業(yè)往往只重視生產(chǎn)效益，而忽視了對于水環(huán)境的保護。雖然我國也提出了相關的環(huán)境保護法律法規(guī)，但是在以經(jīng)濟發(fā)展為主要方向的前提下，其在水環(huán)境保護方面所發(fā)揮的作用并不明顯。同時，由于人們環(huán)保意識的欠缺以及水污染防治水平的不足，使得所提出的環(huán)境保護法律法規(guī)并不完善，也沒有形成一套科學合理的水污染防治體系。

2.3 生產(chǎn)、生活廢水造成的小流域水污染

工業(yè)廢水中往往含有大量污染物，其組成成分較為多樣，在具體的處理環(huán)節(jié)中更是面臨多種困難。工業(yè)廢水普遍存在排放量大、排放區(qū)域廣等方面的問題，在部分工業(yè)廢水中，還含有大量危害性重金屬等污染性極強的物質(zhì)。工業(yè)廢水不僅會導致小流域的水出現(xiàn)發(fā)臭、發(fā)黑等問題，還會降低水體本身的生態(tài)環(huán)境效益。

生活污水中碳水化合物、蛋白質(zhì)等物質(zhì)較多，這些物質(zhì)本身存在一定的不穩(wěn)定性，較易出現(xiàn)腐化現(xiàn)象，產(chǎn)生難聞氣體。若是長時間不處理，將會滋生大量病原體和細菌，同時還可能引起各種類型的傳染性疾病。

3 當前我國小流域水污染與水環(huán)境問題防治現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟實力的整體提升和人們環(huán)保意識的提高，我國愈加重視對于生態(tài)環(huán)境的保護。以小流域為例，與其相關的水污染治理被提上日程，各部門在小流域水污染治理過程中不斷探索與實踐，以期盡快實現(xiàn)小流域水污染的科學高效治理。

我國根據(jù)國內(nèi)小流域水污染的實際情況出臺了一系列綜合性政策與法規(guī)，各地水利部門以及環(huán)保部門則根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)的水污染情況制定了相對完善的防治對策。此外，各生產(chǎn)企業(yè)在相關政策指導下也進行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，并且增加了污水處理設備，杜絕了廢水未經(jīng)處理直接排入水體的情況發(fā)生，從源頭上減少了對水體的污染，小流域內(nèi)的水污染問題得到很大程度的改善。

由于我國開展綜合水污染治理的起步相對較晚，相較于國外的水污染治理經(jīng)驗與技術而言仍存在不小差距。如，美國早在20 世紀初便開始了對于小流域水污染治理的探索與實踐，而且經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了一套相對完善、能對水污染治理方案的可行性進行合理推演的數(shù)學模型[4]，此類模型在其小流域水污染的治理中發(fā)揮了重要作用。我國在此方面尚顯不足，相關部門以及技術人員需借鑒先進的治理經(jīng)驗與技術，從而使我國小流域水污染治理邁向一個新的臺階。

4 小流域水污染與水環(huán)境問題防治對策分析

針對小流域水污染及相關的水環(huán)境問題，我國水利與環(huán)保部門摸索并制定了一些防治對策，這些防治對策體現(xiàn)在生態(tài)治理、工程治理等諸多方面，下文將分別進行分析。

4.1 生態(tài)治理

生態(tài)治理是目前解決小流域水污染與水環(huán)境問題時常用的一種方式，該方式能夠在有效解決小流域水污染與水環(huán)境問題的基礎上，最大限度降低小流域附近生產(chǎn)企業(yè)在水污染防治過程中的成本支出。目前，小流域水污染與水環(huán)境問題的生態(tài)處理主要采用構(gòu)建人工濕地污水處理系統(tǒng)的方式。在實際操作過程中，首先應對小流域內(nèi)的整體情況進行調(diào)查，明確其污染特征，然后根據(jù)相應的數(shù)據(jù)信息來制定人工濕地污水處理系統(tǒng)的構(gòu)建方案，確保所構(gòu)建的系統(tǒng)能夠?qū)ξ廴緟^(qū)域產(chǎn)生良好的處理效果。

人工濕地污水處理系統(tǒng)構(gòu)建完成后，為了進一步提升該系統(tǒng)的穩(wěn)定性及綜合防治效果，技術人員需要根據(jù)之前采集到的小流域內(nèi)受污染區(qū)域的數(shù)據(jù)信息來擴大人工濕地污水處理系統(tǒng)周圍的綠化覆蓋范圍，如在周圍大量種植不同品種的水質(zhì)凈化類植物。綠色植物覆蓋范圍的擴大，除了可以提升水環(huán)境的自凈能力外，還可以有效避免人工濕地在后期出現(xiàn)水土流失問題以及二次污染問題。

除此之外，還需要加強對于水體富營養(yǎng)化的監(jiān)測。通常情況下，工作人員需根據(jù)監(jiān)測結(jié)果在人工濕地污水處理系統(tǒng)中合理投放適量的營養(yǎng)鹽[5]，從而有效改善受污染區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境。

4.2 工程治理

生態(tài)治理通常適用于水污染程度相對較低的小流域，如果小流域內(nèi)的水污染程度非常高，生態(tài)治理方式已經(jīng)不能有效滿足水污染防治的具體需求，那么便需要采用工程治理的方式進行干預。目前，應用較為廣泛的工程治理技術主要為超濾膜技術。超濾膜技術作為一種新型污水處理技術，在實際應用過程中能夠?qū)⑽鬯械母鞣N污染物進行過濾清除，從而實現(xiàn)對水體的凈化。在以往的污水治理中，常常由于各地水污染情況不同而無法嚴格執(zhí)行相關部門制定的污水排放標準，而超濾膜技術的合理應用則可以使小流域范圍內(nèi)的各個企業(yè)根據(jù)具體的水污染特點來嚴格執(zhí)行污水排放標準，同時該技術的應用還能夠為已污染水環(huán)境的綜合治理提供科學的技術支持。

雖然，工程治理能夠在污染程度較高的小流域水環(huán)境治理中產(chǎn)生積極效果，但是在實際的水污染防治過程中，超濾膜技術并不能有效恢復或加強水環(huán)境自身的凈化能力，因此相關部門通常會將工程治理與生態(tài)治理進行合理地結(jié)合應用。首先通過超濾膜技術的應用使水環(huán)境中的污染物被過濾清除，然后再通過生態(tài)治理的方式提升水環(huán)境主體的凈化能力，從而使小流域內(nèi)被污染水環(huán)境得到真正意義上的治理。

如果發(fā)現(xiàn)小流域內(nèi)存在水污染非常嚴重的地方，那么相關部門在應用工程治理方式之前，首先要對該地區(qū)的污水排放總量進行嚴格控制[6]，并組織專業(yè)檢測人員對被污染區(qū)域的水質(zhì)進行檢查，了解污染物的種類等信息，同時要對重點區(qū)域內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)過程進行監(jiān)督，確保能夠從源頭杜絕污染物的持續(xù)產(chǎn)生，從而為水污染的有效治理提供保障。

4.3 污水的無害化處理

想要保障小流域水環(huán)境的持續(xù)健康，便需要從源頭杜絕污水的排放，但考慮到小流域發(fā)展的經(jīng)濟特性，盲目關停污染程度高的生產(chǎn)企業(yè)的方式并不可取?；诖?，必須要求相關企業(yè)引進污水處理設備，生產(chǎn)、生活過程中產(chǎn)生的污染必須經(jīng)過無害化處理，待檢測達標之后才可以排放至水環(huán)境中。為了能夠最大限度地提升污水處理效果，在進行小流域污水無害化綜合處理的過程中，相關部門應根據(jù)已掌握的各區(qū)域污染情況來搭建功能完善的污水處理網(wǎng)絡，在該網(wǎng)絡中要設置較多的污水處理模塊[7]，污水處理模塊與各企業(yè)主體相配合，負責對企業(yè)主體日常生產(chǎn)經(jīng)營與生活過程中所產(chǎn)生污水的處理過程進行監(jiān)督，并且對污水處理系統(tǒng)的工作狀態(tài)及污水排放指標進行動態(tài)監(jiān)測，由此來保障污水無害化處理的效果。另外，考慮到小流域上游的水會流經(jīng)下游，因此在進行污水無害化處理時，可以根據(jù)實際情況來應用截流處理技術，從而有效保證小流域下游水體不會受到上游已污染水體的影響。

4.4 加強政府監(jiān)管力度

在小流域水污染防治過程中，政府參與監(jiān)管能夠進一步規(guī)范各部門的工作，最大限度避免因人為因素影響而導致包括二次污染在內(nèi)的其他問題出現(xiàn)。對于一些污染較為嚴重的區(qū)域，政府可以通過協(xié)調(diào)，由環(huán)保部門牽頭對區(qū)域內(nèi)的污染情況進行全面分析，一旦發(fā)現(xiàn)污染源，則立刻根據(jù)其污染程度給予相關企業(yè)相應的處罰。如此一來，各生產(chǎn)企業(yè)便會真正提高對于污水處理的重視程度。而且，政府的積極參與和指導能夠切實提高水污染防治工作人員的專業(yè)素養(yǎng)與能力，能夠真正做到讓相關的執(zhí)法監(jiān)督工作有法可依。另外，小流域水污染及水環(huán)境問題的綜合防治往往需要多個部門進行協(xié)調(diào)配合，而政府能夠憑借其權威性來構(gòu)建聯(lián)動機制，在此機制下各個部門能夠進行多方面地配合與協(xié)調(diào)，最終確保小流域水污染及水環(huán)境問題防治的整體效果。

結(jié)語

水資源的合理保護對于我國經(jīng)濟整體發(fā)展以及人們生活質(zhì)量的提高具有重要意義。隨著我國環(huán)保力度的加強，包括小流域在內(nèi)的各類水資源系統(tǒng)污染問題逐漸受到重視。由于小流域面臨的污染問題較為嚴重，故而研究人員需要針對小流域水污染的特性來制定相應的防治措施。同時，國家也需要制定一系列有關環(huán)境保護的法律法規(guī)，通過法律法規(guī)的約束，相關防治措施及方案更具規(guī)范性，而隨著這些措施和方案的逐步落實，小流域面臨的水污染以及相關水環(huán)境問題可得到有效改善。