西沙海戰(zhàn)：做活南海棋局的關(guān)鍵一戰(zhàn)

徐焰

40年前的1974年1月，解放軍海軍南海艦隊(duì)和西沙當(dāng)?shù)孛癖谠馐苣显杰婈?duì)挑釁和攻擊后，被迫進(jìn)行還擊，在西沙永樂(lè)群島附近進(jìn)行了海戰(zhàn)。這次海上遭遇戰(zhàn)取得勝利后，中共中央軍委準(zhǔn)確判斷了戰(zhàn)略形勢(shì)，及時(shí)下決心，以陸?？杖娤嗯浜希慌e收復(fù)了西沙三島。

此戰(zhàn)雖然規(guī)模不大，但對(duì)于維護(hù)中國(guó)主權(quán)特別是海洋權(quán)益，卻起到了難以估量的作用，發(fā)揮著長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響?？匆幌庐?dāng)今的南海形勢(shì)，更可以感受到此戰(zhàn)的意義。

解放十年后始得進(jìn)駐西沙

在歷史上，中國(guó)最早宣示了在南海的主權(quán)，卻因地理?xiàng)l件所限，長(zhǎng)期以來(lái)難以有效控制。其面臨的三大難題為“遠(yuǎn)”“小”“水”。

南沙群島距海南島在1000公里以上，西沙群島距海南島也有330公里，而且那些島子大都橫直不過(guò)幾百米（只有西沙永興島最大，也僅1.8平方公里），絕大多數(shù)島上沒(méi)有淡水，軍隊(duì)或居民難以常駐。

西沙群島由宣德、永樂(lè)兩個(gè)群島和其他島礁組成。永樂(lè)群島又由甘泉、珊瑚、金銀、琛航、晉卿等島嶼組成。這些島嶼在法理上早就屬于中國(guó)，在近代卻相繼遭受法國(guó)、日本入侵。

1969年尼克松就任美國(guó)總統(tǒng)后，在亞洲開(kāi)始收縮。毛澤東敏銳地看到形勢(shì)變化，于1970年發(fā)出指示，要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)把盤(pán)踞西沙群島的南越軍隊(duì)趕走。

隨后，軍隊(duì)和地方部門(mén)開(kāi)始在永興島建筑能?？壳嵓?jí)艦船的碼頭，準(zhǔn)備調(diào)獵潛艇大隊(duì)進(jìn)駐，同時(shí)要求派遣漁民、民兵，以“群眾斗爭(zhēng)”的方式擠走珊瑚島上的南越駐軍。不過(guò)因“文革”的干擾破壞，至1974年永興島碼頭仍未完工。

此時(shí)，中國(guó)的戰(zhàn)略重點(diǎn)是在北方防范蘇聯(lián)，對(duì)南海艦隊(duì)的建設(shè)投入很少。該艦隊(duì)原有的四艘千噸級(jí)護(hù)衛(wèi)艦全部失修，無(wú)法出海作戰(zhàn)。只有幾艘百噸級(jí)護(hù)衛(wèi)艇、獵潛艇和掃雷艇，能勉強(qiáng)駛到距海南島基地300多公里外的西沙海域。當(dāng)時(shí)解放軍航空兵的主力殲-6殲擊機(jī)的航程又很短，到達(dá)西沙海域留空時(shí)間只有10分鐘左右，空中打擊和掩護(hù)能力均很差。

因此，面對(duì)南越政權(quán)那支在世界上屬三流的海軍，中國(guó)海軍在西沙海域與之對(duì)抗，還面臨著裝備上的劣勢(shì)。

以小搏大取得海戰(zhàn)勝利

1972年，尼克松訪問(wèn)中國(guó)，在戰(zhàn)略上實(shí)行“聯(lián)華抗蘇”。1973年1月，美國(guó)尋求從越戰(zhàn)泥潭脫身，簽訂“巴黎協(xié)定”，撤出了南越，其海軍艦隊(duì)也撤到菲律賓的蘇比克基地。這就為中國(guó)在南海行動(dòng)排除了最重要的障礙。

1973年秋天，南越當(dāng)局面對(duì)著北方的軍事壓力和內(nèi)部越共游擊隊(duì)的攻擊，卻選擇在西沙海域向中國(guó)挑釁。西貢政權(quán)連續(xù)派軍艦到西沙海域，撞毀中國(guó)漁船并抓捕漁民。1974年1月，“總統(tǒng)”阮文紹又下令海軍“驅(qū)逐”在西沙海域的中國(guó)漁民，并進(jìn)占甘泉、金銀等島，從而挑起了軍事沖突。

已陷入風(fēng)雨飄搖狀態(tài)的南越當(dāng)局，為什么還要對(duì)外尋釁？翌年西貢政權(quán)崩潰后，其海軍將領(lǐng)大都逃往美國(guó)，他們后來(lái)發(fā)表的回憶說(shuō)明了其內(nèi)在原因。

原來(lái)，“總統(tǒng)”阮文紹錯(cuò)誤估計(jì)了形勢(shì)：一是自認(rèn)為在美軍撤走時(shí)接收了十余艘千噸級(jí)軍艦，對(duì)中國(guó)南海艦隊(duì)已擁有優(yōu)勢(shì)；二是認(rèn)為根據(jù)盟約美國(guó)有援助義務(wù)，若中國(guó)反擊應(yīng)該來(lái)助戰(zhàn)；三是想以此彰顯“愛(ài)國(guó)主義”，刺激民族情緒，并讓受中國(guó)支持的北越陷入政治被動(dòng)。南越當(dāng)局也清楚，其綜合國(guó)力畢竟遠(yuǎn)不及中國(guó)，對(duì)華挑起沖突的目的，是想再把美國(guó)拖下水，讓其重返南越。

從1974年1月15日起，三天內(nèi)南越軍艦在西沙一再向中國(guó)漁輪開(kāi)炮威嚇，甚至進(jìn)行野蠻沖撞。1月17日，南越軍隊(duì)從已盤(pán)踞18年之久的珊瑚島出發(fā)，分別登上甘泉島、金銀島，驅(qū)趕中國(guó)漁民，實(shí)施侵占。

得到報(bào)告后，周恩來(lái)和主持軍委工作的葉劍英研究并報(bào)經(jīng)毛澤東同意，決定加強(qiáng)巡邏并采取相應(yīng)軍事措施。經(jīng)毛澤東指派，葉劍英、鄧小平、王洪文、張春橋、陳錫聯(lián)、蘇振華六人組成領(lǐng)導(dǎo)小組，由葉劍英、鄧小平負(fù)責(zé)，到總參作戰(zhàn)部指揮斗爭(zhēng)。

此時(shí)鄧小平復(fù)出僅幾個(gè)月，1月初剛被任命為中央軍委副主席兼總參謀長(zhǎng)，西沙之戰(zhàn)成為他在“文革”中停職七年后指揮的第一個(gè)軍事行動(dòng)。

經(jīng)過(guò)一段時(shí)間對(duì)峙，南越軍艦見(jiàn)無(wú)法驅(qū)趕走中方艦艇，于1月19日上午9時(shí)，首先向解放軍的274號(hào)獵潛艇開(kāi)炮。中方立即實(shí)施還擊。

經(jīng)過(guò)一小時(shí)左右激戰(zhàn)，南越四艘軍艦均中彈累累， 炮位多被打壞，都開(kāi)足馬力南逃。中國(guó)海軍有一艘掃雷艇因重傷搶灘，但又有兩艘獵潛艇增援到達(dá)，因而咬住敵10號(hào)艦緊追。追上敵艦的中國(guó)艦艇經(jīng)三次齊射，南越的“怒濤”號(hào)油艙燃燒引起艦內(nèi)發(fā)生爆炸而沉沒(méi)，艦上的82名官兵均未生還。

這場(chǎng)海戰(zhàn)歷時(shí)4個(gè)多小時(shí)，以中國(guó)海軍勝利告終。

判定美國(guó)不會(huì)介入，果斷收復(fù)西沙三島

西沙海戰(zhàn)獲得勝利，使中國(guó)方面掌握了制海權(quán)和制空權(quán)，這就面臨著下一步如何行動(dòng)的問(wèn)題。

當(dāng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)美軍從菲律賓蘇比克基地派出一支軍艦編隊(duì)，是否駛向西沙方向還不明確。1月19日當(dāng)天，在總參指揮的鄧小平分析了形勢(shì)，與葉劍英商討并得到毛澤東同意后，果斷下達(dá)了收復(fù)西沙三島的命令。

西沙反擊戰(zhàn)是毛澤東一生指揮的最后一仗。此仗選擇指揮者得當(dāng)，在全局判斷上更顯示出戰(zhàn)略家的眼光。毛澤東、鄧小平都看出，美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略需求的分量更重，照顧南越盟友的戰(zhàn)略利益已放在次要位置，因而美軍不可能干預(yù)。中國(guó)應(yīng)抓住這一難得的機(jī)遇，完全控制西沙群島。

事實(shí)證明了這一判斷。時(shí)任南越海軍負(fù)責(zé)指揮作戰(zhàn)的副參謀長(zhǎng)杜劍在逃美后回憶，西沙作戰(zhàn)時(shí)他一再請(qǐng)求美國(guó)第七艦隊(duì)支援，卻都沒(méi)有回音，甚至在戰(zhàn)后請(qǐng)求幫忙打撈生還者都遭到拒絕。在南越內(nèi)部，一些官員害怕對(duì)華擴(kuò)大戰(zhàn)事，也不愿配合。空軍一味敷衍，不出動(dòng)支援海軍。

1月19日，中央軍委即命令廣州軍區(qū)和南海艦隊(duì)發(fā)起登陸作戰(zhàn)，以收復(fù)1956年以后一直被南越軍隊(duì)占領(lǐng)的珊瑚島，以及剛剛被其侵占的甘泉、金銀兩島。由于海軍缺少登陸艦艇，還臨時(shí)征用了部分民船。

發(fā)起收復(fù)三島登陸戰(zhàn)時(shí)，解放軍南海艦隊(duì)和廣州軍區(qū)空軍部隊(duì)派出作戰(zhàn)艦艇和飛機(jī)前往西沙群島海域，完全掌握了制海、制空權(quán)。不過(guò)根據(jù)有理、有利、有節(jié)的原則，中方不攻擊西沙海域以外的南越軍事目標(biāo)，對(duì)敵方未接近戰(zhàn)區(qū)的艦、機(jī)活動(dòng)，只采取密切監(jiān)視。

西貢政權(quán)向美國(guó)求援無(wú)望，于1月21日下令避免與中國(guó)作戰(zhàn)，西沙海域的戰(zhàn)斗就此結(jié)束。

西沙作戰(zhàn)的勝利，首開(kāi)了中國(guó)海軍擊沉外國(guó)軍艦的紀(jì)錄（舊中國(guó)海軍在甲午海戰(zhàn)和抗戰(zhàn)時(shí)的海戰(zhàn)中都未擊沉過(guò)敵艦），也是軍民配合在海上作戰(zhàn)的成功范例。

解放軍完全收復(fù)和控制西沙群島后，為防止南越當(dāng)局反攻，又從東海艦隊(duì)調(diào)了幾艘軍艦，通過(guò)臺(tái)灣海峽南下，途中未遭國(guó)民黨軍攔截。1965年八六海戰(zhàn)和崇武以東海戰(zhàn)后，臺(tái)方海軍因遭重創(chuàng)，已不再主動(dòng)攻擊解放軍海軍。近年來(lái)的“放行”一說(shuō)，純屬向壁虛構(gòu)。

西沙反擊戰(zhàn)結(jié)束一年多之后，1975年4月，越南人民軍南下解放了南方，越南民主共和國(guó)馬上背棄原來(lái)承認(rèn)南沙群島屬于中國(guó)的立場(chǎng)，接收了南越當(dāng)局侵占的南沙島嶼，并擴(kuò)展占領(lǐng)的島礁，還對(duì)西沙群島提出領(lǐng)土要求。

這一情況也從反面證明，如果中國(guó)當(dāng)時(shí)不是抓住機(jī)遇，敢于“以小打大”，擊敗南越海軍并果敢?jiàn)Z島，西沙群島西部的永樂(lè)群島還會(huì)被外國(guó)控制，南海后來(lái)的形勢(shì)會(huì)對(duì)中國(guó)更為不利。

（摘自《中國(guó)新聞周刊》）endprint