中鋁翻身戰(zhàn)：熊維平坐在“火山口”上“動手術(shù)”

孫鎮(zhèn)鎮(zhèn)

中鋁的目標(biāo)是在2015年實現(xiàn)本質(zhì)脫困，不僅僅是中鋁公司要整體盈利，其各個板塊盈利尤其是鋁板塊也要盈利?！敖^不能因為經(jīng)濟(jì)周期來了，價格波動又重陷虧損，2011年我們也盈利了，但不是本質(zhì)上的盈利。不能如期實現(xiàn)本質(zhì)脫困的實體企業(yè)將被關(guān)停并轉(zhuǎn)。”在2014年1月11日的中鋁公司年度工作會議上，中鋁公司董事長熊維平表示，“這是中鋁當(dāng)前最重要的任務(wù)?！?/p>

不輕松的回歸

坐在火山口上的熊維平用4年時間對中鋁動了一次“大手術(shù)”，混合所有制則為他將中鋁徹底扭虧提供了另一把手術(shù)刀

“5年來我從沒有松過一口氣?！敝袊X業(yè)公司董事長熊維平推掉工作人員給他準(zhǔn)備的材料，對記者說，“說實話，如果這個企業(yè)是我個人的小作坊我早就放棄了，何必這么受苦。但中鋁是一個24萬人的大家庭，是幾千億資產(chǎn)的國家企業(yè)，這個責(zé)任一天一時都不能卸。”

熊維平一身黑色西裝，金絲眼鏡，典型的“學(xué)者型企業(yè)家”形象。2009年初，在離開中鋁就任港中旅總經(jīng)理3年后，熊維平重新回到中鋁，擔(dān)任中國鋁業(yè)公司黨組書記、總經(jīng)理。在加入港中旅前，熊維平曾參與中鋁的組建、上市籌備等工作，2004年后擔(dān)任中鋁股份總裁，一度被認(rèn)為是中鋁“二號人物”。

可是，這次回歸并不輕松，熊維平面前的中鋁已經(jīng)今非昔比。鋁，曾經(jīng)在21世紀(jì)的頭十年經(jīng)歷了快速發(fā)展的高光時刻，為中鋁帶來了豐厚利潤。但時至今日，鋁和鋼鐵、平板玻璃、水泥一起被列入了嚴(yán)重過剩、亟待調(diào)整的行業(yè)之列。目前，中鋁仍然占據(jù)中國第一氧化鋁、第一電解鋁企業(yè)的位置，但這些“第一”帶來的不再是可觀的回報，而是虧損難題：2009年中鋁集團(tuán)虧損72.5億元，歸屬母公司所有者的凈利潤則為-42.5億元，成為5家虧損央企之一，這是中鋁上市以來的最差業(yè)績。

面對過山車般的市場轉(zhuǎn)換，熊維平壓力很大。更要命的是，產(chǎn)能過剩帶來激烈價格戰(zhàn)。從2008年第三季度開始，鋁價出現(xiàn)了雪崩式下跌，此后四五年來，外界的市場環(huán)境越來越嚴(yán)峻。2011年，每噸鋁價是16000元，到2012年15600元，2013年平均下降到14400元左右，而2014年初的價格是13700元，這個數(shù)字已經(jīng)處在行業(yè)平均成本線以下。

內(nèi)憂外患下的絕處求生

絕處如何求生？5年來，熊維平?jīng)]有休過一天假。面對內(nèi)憂外患，他對中鋁進(jìn)行多次調(diào)整和改革，而2014年十八屆三中全會重提國企改革之際，熊維平帶領(lǐng)的中鋁又將面臨怎樣的挑戰(zhàn)與機(jī)遇？

“中鋁所遭受的危機(jī)，從根本上不是金融危機(jī)帶來的，關(guān)鍵還在自身的體制機(jī)制存在不適應(yīng)激烈市場競爭的地方?！毙芫S平說，過去曾為中國工業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的老邁企業(yè)現(xiàn)在成了沉重的包袱。不僅如此，中鋁落后的工藝和產(chǎn)能、龐雜的員工、居高的電價成本和經(jīng)營管理費(fèi)用更是給這個孱弱的企業(yè)雪上加霜。

2009年夏天，上任僅4個月的熊維平啟動了以合并管理機(jī)構(gòu)、壓縮管理層級、精干管理人員為重點(diǎn)的管理體制改革，這在央企里是最早的。上任的第二年熊維平聚焦戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和運(yùn)營轉(zhuǎn)型。戰(zhàn)略發(fā)展方面，熊維平給中鋁動了個大手術(shù)，一改中鋁單一做鋁產(chǎn)品的歷史，在鋁產(chǎn)業(yè)之外新增了銅業(yè)、稀有稀土、工程、貿(mào)易、資源和海外七大板塊，從單一的鋁到綜合類礦業(yè)公司，產(chǎn)能與業(yè)務(wù)向國家西部和海外有資源能源發(fā)展?jié)撃艿牡胤睫D(zhuǎn)移。

熊維平說：“中鋁這么大的企業(yè)，我作為董事長，第一是戰(zhàn)略方向不能錯，中鋁的戰(zhàn)略就是突出三大主業(yè)：鋁、銅、稀有稀土。但是光這三大主業(yè)不行，還要有多元化的發(fā)展?！眱赡旰?，除鋁板塊外，中鋁的銅板塊、國際工程技術(shù)板塊、貿(mào)易板塊、金融板塊等全部實現(xiàn)盈利。

全面改革在2012年啟動。嚴(yán)酷的市場環(huán)境下中鋁虧損形勢加劇，中鋁公告顯示虧損高達(dá)82.3億元，在央企虧損排行榜中僅次于中國遠(yuǎn)洋的95.59億元，成為中國鋁業(yè)2007年上市以來出現(xiàn)的最大虧損。讓人略感欣慰的是，舉步維艱的不止中鋁，整個行業(yè)哀鴻遍野。

不過，山東北部的一個小縣城有個同行卻是另一番欣欣向榮的景象，信發(fā)鋁電的掌門人張學(xué)信正在做企業(yè)的五年規(guī)劃，“實現(xiàn)業(yè)績1500億，稅收超200億?！睆垖W(xué)信在接受本刊記者采訪時說。對于能夠異軍突起的原因，張學(xué)信分析稱，“在某個地區(qū)的工廠，壟斷央企的干部比信發(fā)的員工還多，信發(fā)的職工1100人，對方的管理人員就1100人。更別說成本、創(chuàng)新、管理和市場了，這些方面民營企業(yè)比央企做得都好。”毋庸置疑，此處的壟斷央企即為中鋁。

這對熊維平刺激不小。“百億虧損大戶啊，百億的帽子不光彩，不好戴。”熊維平告訴本刊記者，虧損的壓力一方面來自大的市場，但同時也是自身競爭力不夠造成的。中鋁一直在從自身找原因。

熊維平認(rèn)為行業(yè)形勢急轉(zhuǎn)直下恰恰是企業(yè)迎頭趕上的一個契機(jī)。“越是困難的時候，改革的內(nèi)部動力越強(qiáng)，付出的成本越小?！彼f。于是，中鋁從2012年12月開始進(jìn)行“市場化開放型改革”，并在下屬企業(yè)中找改革試點(diǎn)，中鋁東北輕合金公司、中鋁西南鋁、中鋁河南鋁業(yè)、華西鋁業(yè)均在試點(diǎn)之列。

市場化改革試點(diǎn)

市場化改革的抓手之一是用市場化手段選聘企業(yè)總經(jīng)理，實際上這帶來的是資本、運(yùn)營方式、經(jīng)營管理、人事等一系列變革。市場化選聘企業(yè)一把手，總經(jīng)理自己“組閣”，提名經(jīng)營班子成員，原有班子全部解散。此外，改革各個公司領(lǐng)導(dǎo)層都必須繳納一定數(shù)額的風(fēng)險抵押金，并簽訂《管理責(zé)任書》。中鋁總部除了必要的監(jiān)管，對于企業(yè)經(jīng)營的權(quán)限幾乎放到了最大。

西南鋁是中鋁市場化改革的第一個試點(diǎn)，新班子交了530萬元風(fēng)險抵押金。上臺一個月，從原材料采購到產(chǎn)品出售的整個鏈條進(jìn)行了運(yùn)輸?shù)恼型稑?biāo)。市場化改革之前，經(jīng)常會有老客戶或廠辦集體等關(guān)系戶求情，企業(yè)也會相應(yīng)照顧一些。改革之后，也有人找到班子領(lǐng)導(dǎo)，得到的答復(fù)是：“我能答應(yīng)你，我的老婆孩子都不答應(yīng)。我每天回家老婆會問，我們拿出的風(fēng)險抵押金能拿回來嗎？”現(xiàn)在，在市場化招投標(biāo)之后，同等質(zhì)量下西南鋁選擇低價者，2013年僅此一項就節(jié)省了5000萬元。

立了軍令狀，交了風(fēng)險抵押金，總經(jīng)理的經(jīng)營壓力是實實在在的。要完成經(jīng)營目標(biāo)，內(nèi)部不進(jìn)行一系列的改革不行，必須重新管理干部、精簡機(jī)構(gòu)，打破原來的終身制。同時，員工工資由績效來定，工作積極性也提高了。2013年，西南鋁原本的預(yù)算是虧損2.3億元，新班子推進(jìn)市場化改革后，不僅不虧還實現(xiàn)了百萬盈利。

中鋁集團(tuán)對下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊半年一考核，一年一結(jié)算，如果團(tuán)隊沒有完成任務(wù)，就按風(fēng)險抵押金比例扣錢。相反，完成任務(wù)則同比例給團(tuán)隊以獎勵。

“經(jīng)營團(tuán)隊要實實在在地用自己的現(xiàn)金來進(jìn)行風(fēng)險抵押，這個是真金白銀，開玩笑地說房產(chǎn)證都不行?！毙芫S平說，“現(xiàn)在看來這個風(fēng)險抵押金很管用，成了一把手甚至經(jīng)營團(tuán)隊強(qiáng)化內(nèi)部改革，規(guī)范各種經(jīng)營行為的一個非常有力的籌碼。”

市場化改革很快見到了成效。東北輕合金公司原本預(yù)算虧損1億多，2013年實現(xiàn)持平。山西鋁2012年虧了將近4億，第二年盈利幾百萬。盡管只開展了一年，中鋁進(jìn)行市場化改革的單位已經(jīng)貢獻(xiàn)了20億利潤。熊維平對后期的效益非常樂觀。

放權(quán)與監(jiān)管并行

要放權(quán)同時也要監(jiān)管。熊維平說，為了加強(qiáng)對市場化改革單位的財務(wù)監(jiān)管，各試點(diǎn)公司財務(wù)總監(jiān)由中鋁下派，財務(wù)總監(jiān)不參加風(fēng)險抵押，負(fù)責(zé)對市場化改革單位加強(qiáng)過程審計和巡視。此外，中鋁還將在試點(diǎn)單位研究出臺關(guān)于市場化改革的管理辦法，固定一個制度規(guī)范。

現(xiàn)在，熊維平又多了一項工作——研究企業(yè)分類，同樣，國資委也在緊鑼密鼓推進(jìn)這項工作。十八屆三中全會上，提出要準(zhǔn)確界定不同國企的功能，按政策性業(yè)務(wù)與經(jīng)營性業(yè)務(wù)進(jìn)行區(qū)分，并據(jù)此實施分類考核，對國資實行分類監(jiān)管。

在熊維平看來，國資委要對中央企業(yè)進(jìn)行分類不是一件容易的事，例如從表面看，軍工企業(yè)應(yīng)該屬于保障性企業(yè)，其業(yè)務(wù)屬于政策性業(yè)務(wù)，但其實很復(fù)雜，有些軍工企業(yè)的軍品所占比例可能僅有一成。按照我國目前的實際情況，央企因涉及行業(yè)不同，對其他性質(zhì)所有制經(jīng)濟(jì)的開放程度和建立混合所有制的形式也會有所不同。這個過程中，如何確定開放領(lǐng)域，對于包括中鋁在內(nèi)的國企來說都是一件難事。

“不管天上最近飛什么飛行器，都有中鋁的關(guān)鍵材料。”熊維平說，軍用大運(yùn)20，80%以上使用中鋁的材料，東風(fēng)41的彈頭材料來自中鋁，超高音速飛行器材料同樣來自中鋁。

“所以從國資委角度講，他不可能簡單地對這些中央企業(yè)分類，需要進(jìn)行認(rèn)真研究?！毙芫S平說，不能被動地等待國資委對其分類，自己也主動在分?，F(xiàn)在，他已有了初步思路，對于保障性企業(yè)和業(yè)務(wù)，主要是指資源保障和材料保障業(yè)務(wù)，中鋁公司在下一步的發(fā)展過程中會向其傾斜，“我的資金向它傾斜，我的政策向它傾斜，這個是我承擔(dān)的國家責(zé)任?！?/p>

這和中鋁內(nèi)部改革戰(zhàn)略是契合的。中鋁未來幾年的重點(diǎn)是要解決鋁板塊的虧損問題。怎么做強(qiáng)？那就是抓住兩端，一個是產(chǎn)品鏈的前端，即資源和氧化鋁，這是上游。還有價值鏈的高端，就是鋁加工，主要服務(wù)軍工、國防、航空航天、高端材料需求。

而這兩大保障之外的企業(yè)和業(yè)務(wù)會更充分地實現(xiàn)市場化和開放性。熊維平坦言：“說白了，其他產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，就向市場找戰(zhàn)略合作伙伴，向市場籌集資金，去上市，去再融資，去走混合所有制的道路。”

有取有舍才能良性發(fā)展

在人體免疫力低下時，身體哪塊器官弱，病灶便最容易在哪塊產(chǎn)生，電解鋁正是中鋁身上最脆弱的一部分。市場化改革道路上，熊維平必須有所取舍。2012年，中國鋁業(yè)電解鋁銷售價格下跌7%，導(dǎo)致毛利同比下跌約66億元。但是作為一個國有大型鋁業(yè)公司，中鋁又不能沒有電解鋁這個環(huán)節(jié)。

對于這塊“雞肋”，熊維平告訴記者，電解鋁的競爭主要靠電，民營企業(yè)有煤有電，一半甚至更多的電可自己解決。而中鋁70%的電要從網(wǎng)上買。僅此一項，中鋁公司的平均電價比其他民營企業(yè)要高0.12元，表現(xiàn)在一噸產(chǎn)品里成本就高出1600元。因此在這一塊不排除和民企合作，甚至把這部分資產(chǎn)出售給民企。

如果和民企合作，搞混合所有制企業(yè)，熊維平認(rèn)為有幾點(diǎn)值得注意：第一，要對現(xiàn)有的資產(chǎn)進(jìn)行評估，不能賤賣國家資產(chǎn)。一定要找有資質(zhì)、有信譽(yù)的資產(chǎn)評估公司進(jìn)行評估。對于中鋁來說，老舊的國有資產(chǎn)設(shè)備、固定資產(chǎn)都是減值的。但是國有企業(yè)有一塊一定是會增值的，那就是土地。中鋁的企業(yè)在城市中間、城市附近有上千畝的地，現(xiàn)在雖然是工業(yè)用地，但周圍都是商業(yè)用地，價格這些年大幅上漲。第二，民企參股也行，參股也要實行央企民營，中鋁控股，但是用人用工的機(jī)制可以用民營的。

“幾年前，鋁行業(yè)是有戰(zhàn)略意義的，現(xiàn)在已經(jīng)可以不必作為需要戰(zhàn)略性控制的行業(yè)，混合所有制實施中不妨多讓出一些國有股份。”一位國資研究人士告訴記者。

實際上，混合所有制如何落地，對包括中鋁在內(nèi)的所有央企來說都是個問題。目前，中鋁總公司等央企并不是按企業(yè)化注冊，因此外部資本進(jìn)不來。中鋁總公司能不能按《公司法》改制成公司，以便能夠引進(jìn)其他資本，這是國家政策和國資委決定的，中鋁自己并沒有決定權(quán)。

然而對于中鋁公司而言，海外市場也是未來的發(fā)展重點(diǎn)之一，尤其在銅和鋁土礦等國內(nèi)稀缺的戰(zhàn)略性優(yōu)質(zhì)資源上?！昂脰|西一定貴，但是一流礦公司一定要買好項目，當(dāng)然價格要合理，性價比高，財務(wù)模型要做好，這也符合中鋁建設(shè)世界一流礦業(yè)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)?！毙芫S平說。

盡管困難重重，熊維平仍然提出實現(xiàn)2015年中鋁公司本質(zhì)脫困的目標(biāo)。他定義的本質(zhì)脫困是中國鋁業(yè)公司必須整體盈利，各個板塊都要盈利，而且要保持這個盈利。不過熊維平坦承，受制于老牌國企人均生產(chǎn)率較低、部分生產(chǎn)線工藝較為落后等原因，2014年對于中鋁仍將是十分困難的一年，而包括市場化改革在內(nèi)的一系列舉措也使中鋁將今年定義為“深化改革年”。