胡耀邦主持制定《關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》

賀枏仁

黨的十一屆三中全會以來，隨著撥亂反正的勝利和全面改革的展開，隨著物質(zhì)文明建設(shè)的發(fā)展，社會主義精神文明建設(shè)取得了重大進(jìn)展。我黨解放思想，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，發(fā)揮馬克思主義的科學(xué)精神和創(chuàng)造活力，對社會主義的認(rèn)識突破一系列僵化觀念而提高到新的水平；全國安定團(tuán)結(jié)，民主法制逐步健全，廣大干部和群眾的積極性顯著提高；群眾性的精神文明建設(shè)活動廣泛展開，積累了許多新鮮經(jīng)驗(yàn)；尊重知識、尊重人才的社會風(fēng)尚開始樹立，教育科學(xué)文化日趨繁榮；黨的優(yōu)良傳統(tǒng)在發(fā)揚(yáng)，黨風(fēng)和社會風(fēng)氣在好轉(zhuǎn)。這是主流。

但同時必須看到，精神文明建設(shè)在許多方面同社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的形勢不相適應(yīng)，對精神文明建設(shè)的重要性還缺乏足夠的認(rèn)識，實(shí)際工作中指導(dǎo)方針的問題還沒有完全解決，黨內(nèi)和社會上一些嚴(yán)重的消極現(xiàn)象還有待用很大努力去消除。

全面估計(jì)精神文明建設(shè)的現(xiàn)狀，充分認(rèn)識加強(qiáng)精神文明建設(shè)的緊迫性和長期性，才能堅(jiān)持不懈地把這方面工作抓上去，否則就會貽誤全局。

在鄧小平、陳云支持下，胡耀邦主持制定精神文明建設(shè)決定

黨的十二大后，中共中央總書記胡耀邦和中央書記處積極推進(jìn)精神文明建設(shè)工作，但如何加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，并使之同堅(jiān)持改革開放和以現(xiàn)代化建設(shè)為中心相適應(yīng)，一直沒有很好解決。在社會主義初級階段，全民范圍的精神文明建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行什么樣的方針？這都成為在前進(jìn)路上必須解決的問題。

1985年9月23日，鄧小平在全國代表會議上明確指出：“社會主義精神文明建設(shè)，很早就提出了。中央、地方和軍隊(duì)都做了不少工作，特別是群眾中涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)人物，影響很好。不過就全國來看，至今效果還不夠理想。主要是全黨沒有認(rèn)真重視。這幾年生產(chǎn)是上去了，但是資本主義和封建主義的流毒還沒有減少到可能的最低限度，甚至解放后絕跡已久的一些壞事也在復(fù)活。我們再不下大的決心迅速改變這種情況，社會主義的優(yōu)越性怎么能全面地發(fā)揮出來？我們又怎么能充分有效地教育我們的人民和后代？不加強(qiáng)精神文明的建設(shè)，物質(zhì)文明的建設(shè)也要受破壞，走彎路。光靠物質(zhì)條件，我們的革命和建設(shè)都不可能勝利。過去我們黨無論怎樣弱小，無論遇到什么困難，一直有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，因?yàn)槲覀冇旭R克思主義和共產(chǎn)主義的信念。有了共同的理想，也就有了鐵的紀(jì)律。無論過去、現(xiàn)在和將來，這都是我們的真正優(yōu)勢。這個真理，有些同志已經(jīng)不那么清楚了。這樣，也就很難重視精神文明的建設(shè)?！辫b于此，鄧小平還指出：“當(dāng)前的精神文明建設(shè)，首先要著眼于黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)?！?月24日，陳云在中共中央紀(jì)律檢查委員會六次全會上也明確指出：“社會主義事業(yè)不可能是單純的物質(zhì)文明建設(shè)，又不可能是單純的精神文明建設(shè)；也不可能先進(jìn)行物質(zhì)文明建設(shè)，然后再來進(jìn)行精神文明建設(shè)。忽視精神文明建設(shè)，忽視思想政治工作，就不可能有好的黨風(fēng)和社會風(fēng)氣，就可能偏離社會主義道路?！焙詈椭醒霑浱帉︵囆∑胶完愒频囊庖娛仲澩?。9月25日，即十二屆五中全會閉幕后的第二天，胡耀邦主持召開中共中央書記處會議，決定十二屆六中全會兩項(xiàng)議程，其中一項(xiàng)就是討論通過精神文明建設(shè)的決定。

在胡耀邦的主持指導(dǎo)下，精神文明建設(shè)決定數(shù)易其稿最終完成

會后不久，中央成立了起草小組，共有5人：鄭必堅(jiān)（胡耀邦秘書）、林澗青（中央書記處研究室副主任）、龔育之（中央文獻(xiàn)研究室副主任）、王愈明（中央書記處研究室室務(wù)委員）和郝懷明（中央書記處研究室副局級調(diào)研員），此后，起草小組在胡耀邦的主持下，開始了文件的起草工作。

1985年11月，胡耀邦主持召開關(guān)于起草社會主義精神文明建設(shè)的第一次小范圍會議，針對文件的起草方針和內(nèi)容，胡耀邦作出了詳細(xì)說明。他說：明年三四月間拿出個稿子來供討論。不是事務(wù)性的，是綱領(lǐng)性的，要管一個時期。不是說教，要有虛有實(shí)，看得見，摸得著，有措施。太寬不行，太窄不行。要有說服力，帶有教科書的性質(zhì)，如道德問題。少則十條，多則十四、五條，二萬字。前一、二、三條是問題的提起，講社會主義的特征，兩大文明，著重講精神文明，為什么需要社會主義精神文明，有何重要說道。他說：一個是思想方面，建設(shè)社會主義強(qiáng)國，思想方面的支柱“四有”（有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律），“四個堅(jiān)持”（堅(jiān)持社會主義道路、堅(jiān)持無產(chǎn)階級專政、堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬列主義毛澤東思想），“四個主義”（共產(chǎn)主義、社會主義、愛國主義、集體主義）。為達(dá)到這個要求，各種輿論工具，各界要做的工作。各種錯誤的做法要提到，要采取疏導(dǎo)的辦法等等。一個是道德，包括一部分人先富起來和共同富裕過程中的問題，要消滅什么東西。一個是文化，為什么人服務(wù)的問題，西方文化、傳統(tǒng)文化怎么對待的問題。一個是民主法制，國體、政體不搬西方的議會制，分權(quán)不是個好辦法。一個是民族問題，涉及宗教問題，講團(tuán)結(jié)友愛，提倡什么。一個是青少年的教育問題。最后一個是黨的作用，從中央到地方，黨組織、黨員在精神文明建設(shè)中發(fā)揮什么作用。

12月17日，起草小組拿出最初的提綱，在這個提綱里，為了同十二大“以共產(chǎn)主義思想為核心的社會主義精神文明”的提法相銜接，用過“以馬克思主義、共產(chǎn)主義為核心”的提法。同時強(qiáng)調(diào)指出：“現(xiàn)階段的道德是從建設(shè)社會主義的利益中引伸出來的”；“要沖破那種把一大二公和絕對平均主義誤認(rèn)為社會主義的僵化觀念，建立起適應(yīng)新時期社會變革的新的道德觀念（正確對待一部分人先富起來和共同富裕，競爭與互助等）。這樣才能使理想、道德推動和引導(dǎo)改革、開放、建設(shè)?！?/p>

12月25日，胡耀邦在辦公室召集起草小組成員開會。他說：

小平同志說經(jīng)濟(jì)體制改革的決定“是馬克思主義基本原理和中國社會主義實(shí)踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”。還需要搞一本社會主義倫理學(xué)。經(jīng)濟(jì)學(xué)可以繼承、借鑒的東西多，社會主義精神文明方面可借鑒的東西少一些。大主意還是道德風(fēng)尚。“四有”是對全民族的要求。要有新話嘛。

什么叫精神文明？就是人的素質(zhì)，人與人的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間，各種不同職業(yè)的人們之間，體力勞動者與腦力勞動者之間，各民族之間，從社會到家庭，都要形成空前的互助、和睦、和諧的新型關(guān)系。這一部分很重要，要提神。教育問題寫一段，15年的要求，各類學(xué)校奮斗目標(biāo)，知識程度，文明素養(yǎng)，甚至體質(zhì)的要求。要寫出新的道理。

教育的主要問題是知識分子的根本方向，社會主義德、智、體的問題沒有講透。一是輕視知識分子，一是和工農(nóng)兵結(jié)合的根本方向沒有講透。經(jīng)過撥亂反正，恢復(fù)了對知識分子的重視，知識分子的立場、感情的轉(zhuǎn)變講了一點(diǎn)，但不鮮明。文藝、出版、新聞、青年，都是這個問題，思想感情不和廣大人民融合在一起，我看是這個問題?，F(xiàn)在知識分子不愿到艱苦地方，作家不愿深入生活，什么都伸手要錢，還不是立場、思想感情問題？我們在這個問題上沒有講透，不完全清醒。這個問題講透是困難的。

（思想、精神、道義上的一致的問題），首先寫奮斗目標(biāo)，寫三大步，寫“四個堅(jiān)持”，寫如何達(dá)到一致的辦法。采取什么辦法？要總結(jié)大的歷史教訓(xùn)，幾十年的經(jīng)驗(yàn)證明如何，講點(diǎn)道理。怎么一致，寫這幾年成功的經(jīng)驗(yàn)。最后寫黨，主要是黨的基層組織和黨員的模范作用。

1986年1月9日，胡耀邦出席中共中央書記處在人民大會堂召開的中央機(jī)關(guān)干部大會，他在講話中說：80年代后5年，總的來說，必須在繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，把經(jīng)濟(jì)體制改革和社會主義精神文明建設(shè)這兩件大事抓好，抓出個眉目來，使我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)在各方面都能夠持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展。

這幾次講話中，胡耀邦都把精神文明建設(shè)放在了和經(jīng)濟(jì)體制改革同等重要的位置，足見他對制定精神文明決定的支持。

此后不久，在主持中央書記處會議時，胡耀邦再次強(qiáng)調(diào)了文件起草工作的方法論問題。他說：理論工作究竟應(yīng)當(dāng)為什么服務(wù)？應(yīng)當(dāng)明確強(qiáng)調(diào)為兩個文明的建設(shè)服務(wù)，為社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)。離開社會主義四個現(xiàn)代化建設(shè)來談思想工作、理論工作，是不行的。如果我們的思想工作、理論工作只是一種抽象的空談或者枯燥的說教，而對于建設(shè)具有中國特色的社會主義的種種問題不能給予理論上的說明，對于黨的路線、方針和政策的種種問題不能給予科學(xué)的解釋，對于干部和群眾中現(xiàn)實(shí)存在的種種認(rèn)識模糊的問題不能解答，怎么行？事情在發(fā)展，歷史在前進(jìn)，馬克思主義者過去公認(rèn)的個別原理只要不符合實(shí)際生活的發(fā)展，就是要沖破。不然的話，馬克思主義就會停滯，教條主義就來了。什么叫教條主義？就是脫離實(shí)際，拘泥于已經(jīng)過時的個別原理。為著捍衛(wèi)馬克思主義的基本原理，當(dāng)然要想些辦法，但是同時必須認(rèn)識，馬克思主義確要發(fā)展，一定要敢于把那些過時了的，同現(xiàn)在實(shí)際情況不符合的個別原理沖破。只有這樣，才能說服多數(shù)，使馬克思主義真正掌握最廣大的人民群眾。

在這里，胡耀邦已經(jīng)把制定精神文明決定視為是對馬克思主義的發(fā)展。

2月29日，起草小組寫出第一稿。3月4日、8日，胡耀邦兩次主持召開有中央書記處書記、中央有關(guān)思想理論文教部門領(lǐng)導(dǎo)參加的關(guān)于第一稿的小型座談會，征求意見。胡耀邦說：文件要有綱領(lǐng)，有明確的章法，做幾件什么事情，10年干什么，30年干什么，抓什么東西。

3月9日，胡耀邦再次召集起草小組開會，在會上，他比較詳細(xì)地談了他頭一天會上講的12條。指出：希望能夠搞成一個和經(jīng)濟(jì)改革決定相比美的文件。經(jīng)濟(jì)體制改革決定武裝了全黨，精神文明決定應(yīng)該是個比較完整的綱領(lǐng)，有科學(xué)的概念，使全國人民都知道該怎么做。第一、二條，精神文明的戰(zhàn)略地位和實(shí)質(zhì)。第三條，堅(jiān)持社會主義方向，還要寫三代人建成強(qiáng)大社會主義國家，這就是理想，全國人民政治團(tuán)結(jié)，道義、精神一致的根本基礎(chǔ)，80年代就干這個事。自我完善的話要有。共產(chǎn)主義也掛上一筆。前面講只有社會主義才能救中國，用兩三句話寫清楚這個歷史觀。寫出社會主義的優(yōu)越性，也寫出困難，寫出長期性。第四條，對外開放，就強(qiáng)調(diào)掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、管理本領(lǐng)。長期搞開放政策，是物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的需要。要吸收他的科學(xué)技術(shù)，在此基礎(chǔ)上消化創(chuàng)新；同時，反對資本主義制度腐朽的東西?？萍嘉拿鞑辉诘谌澜?，在發(fā)達(dá)世界，沒有幾十年甘當(dāng)小學(xué)生的態(tài)度，不向人家請教，拿過來，我們的精神文明上不去。怎么掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，躋身世界先進(jìn)民族之林，先學(xué)習(xí)再創(chuàng)新，幾十年堅(jiān)定不移。世界上把中國對外開放看作是人類進(jìn)步的一部分，最有希望的一部分。中國對人類創(chuàng)造的兩個文明抱什么態(tài)度，若干年后，中國又反轉(zhuǎn)來影響世界的進(jìn)步與文明，對這個關(guān)系要講。第五條，新人的培養(yǎng)。不只是青年，包括老年，都要轉(zhuǎn)到新社會、新體制下來。新人就是這個意思?！八挠小狈謩e概括一下所謂紀(jì)律，就是整個民族的統(tǒng)一的意志。整個民族興旺發(fā)達(dá)，服從這個就叫有道德，這是我們道德的核心。第六條，人與人的關(guān)系。社會主義社會結(jié)束了人吃人的爾虞我詐的不人道的關(guān)系，建立了新型的人和人的關(guān)系，開辟了歷史新紀(jì)元。規(guī)劃幾個基本要求，如何對待老幼、鰥寡孤獨(dú)、婦女、殘疾人，提倡什么，反對什么，多少年達(dá)到什么。國家、社會、機(jī)關(guān)團(tuán)體、家庭的職責(zé)。為不斷完善美好的人和人的關(guān)系出力盡職。搞好了，社會就安定、和睦、友愛。他還建議開些調(diào)查會，了解點(diǎn)實(shí)際情況。文件使人看了：一、我明白了，重要性在哪里，是些什么內(nèi)容；二、我有一定抓手了，知道怎么抓了；三、抓的過程中不會發(fā)生大的偏差了。最后，胡耀邦要求起草小組4月中拿出第二稿，在百人中討論。

3月31日，第二稿完成。題為《關(guān)于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)若干問題的決定》，分三部分：社會主義精神文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位；社會主義精神文明建設(shè)的十項(xiàng)要求；社會主義精神文明建設(shè)和中國共產(chǎn)黨。

4月8日、9日、11日，胡耀邦三次召集書記處書記和科學(xué)、文化、教育、宣傳、理論界領(lǐng)導(dǎo)討論第二稿。會上，中國社會科學(xué)院顧問于光遠(yuǎn)說，精神文明建設(shè)本質(zhì)還是創(chuàng)造，要大力提倡創(chuàng)造。馬克思主義要單搞一段，馬克思主義指導(dǎo)改革、建設(shè)、生活和組織建設(shè)，要給予突出的地位，把發(fā)展馬克思主義作為最重要的任務(wù)。中宣部部長朱厚澤說：精神文明建設(shè)要促進(jìn)全民族勇敢探索創(chuàng)新，把這作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。他還說：中宣部正在討論對堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則怎么看的問題，認(rèn)為應(yīng)在戰(zhàn)略上堅(jiān)持，不應(yīng)當(dāng)作日常行為的具體規(guī)范和衡量科學(xué)文藝的具體尺度。

胡耀邦在聽取他們的意見之后說：大家的意見，最大的還是結(jié)構(gòu)問題。一要明白了，二要抓得住。6個字，談何容易。我贊成先把結(jié)構(gòu)調(diào)理一下。怎么調(diào)整？一、先把物質(zhì)文明、精神文明的關(guān)系說透。一張皮還是兩張皮。要把二者相互促進(jìn)的關(guān)系說得人家信服了。二、講清什么是社會主義精神文明，對建設(shè)精神文明有幾項(xiàng)要求。十項(xiàng)要求多了，要求與措施混在了一起。改成五大奮斗方向：（一）堅(jiān)持社會主義道路，發(fā)揚(yáng)愛國主義精神，用幾代人堅(jiān)持不懈的努力，建設(shè)強(qiáng)大社會主義國家。所有對社會主義做出突出貢獻(xiàn)的人要受到全社會的尊敬。（二）講出社會主義民主的重要性，生動活潑的政治局面，尊重人的權(quán)利、義務(wù)，創(chuàng)造精神，煥發(fā)民族的創(chuàng)造力。健全法制，正確地約束少數(shù)人，保證多數(shù)人的民主。（三）科學(xué)教育。教育是手段，對最新科學(xué)成果的熱愛與追求，掌握民族發(fā)展的命運(yùn)。（四）人和人之間高度團(tuán)結(jié)、友愛、平等、互助的關(guān)系。包括不同人群、集團(tuán)、民族、地區(qū)、男女老少、家庭之間，不同職業(yè)、不同信仰之間。（五）生活上的豐富多彩、健康活潑。適應(yīng)時代潮流發(fā)展，逐漸克服落后的東西。允許什么存在，什么要克服，界限清楚。辦不到的不說。三、采取什么手段促進(jìn)精神文明建設(shè)的發(fā)展，即陣地、工具和隊(duì)伍，家庭、學(xué)校、社會、文藝團(tuán)體、傳播工具、知識分子隊(duì)伍。指令性的東西不講，不要搞指標(biāo)。四、用馬克思主義指導(dǎo)社會主義精神文明建設(shè)的發(fā)展，或曰發(fā)揮馬克思主義在精神文明建設(shè)中的指導(dǎo)作用。馬克思主義是科學(xué)，是指南，不能照搬，要發(fā)展、創(chuàng)造。怎么對待外國的東西、古代的文化。對群眾精神世界不一致的東西，怎么疏導(dǎo)。不能超越物質(zhì)文明的可能去要求。精神世界的東西不能強(qiáng)迫，只能提倡、引導(dǎo)。五、各級黨組織和共產(chǎn)黨員的責(zé)任。

起草小組根據(jù)胡耀邦的意見和會上討論的意見，對第二稿從結(jié)構(gòu)上進(jìn)行了調(diào)整。5月10日，完成第三稿。題目縮短為《關(guān)于加強(qiáng)精神文明建設(shè)的決定》，內(nèi)容為5個問題：社會主義精神文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位；社會主義精神文明建設(shè)的主要要求；社會主義精神文明建設(shè)的陣地和隊(duì)伍；社會主義精神文明建設(shè)和馬克思主義；社會主義精神文明建設(shè)和中國共產(chǎn)黨。

胡耀邦看第三稿后很高興，說：完全有希望。有架子了，有80%了。一、二部分特別好些，通俗，論理，邏輯性強(qiáng)，三、四、五部分弱些。

5月23日、28日至29日，起草小組又先后召開了兩個座談會。會上，上海市委的負(fù)責(zé)同志說：稿子總的很好，把精神文明扣在現(xiàn)代化建設(shè)上，核心是經(jīng)濟(jì)改革，應(yīng)該挑明，生產(chǎn)力的發(fā)展，商品經(jīng)濟(jì)是不可逾越的階段，改革就是發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟(jì)。中共中央農(nóng)村政策研究室主任杜潤生說：從指導(dǎo)思想上講清問題很有必要，要讓人們懂得，不可能不出現(xiàn)資本主義初期的一些烏七八糟的東西。干凈的商品經(jīng)濟(jì)，純粹的社會主義是沒有的。打破大鍋飯，是積極的東西。但也須有防范的東西，如果一切人際關(guān)系都變成金錢關(guān)系，就不能容納了；分配太懸殊，人們也不能接受。所以要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。而加強(qiáng)精神文明建設(shè)，又要給人一種開放、開明的感覺，也不要指望精神文明建設(shè)在一兩年內(nèi)就取得最后勝利，要做長期努力。

7月25日，綜合各方意見之后的第四稿完成，將近兩萬字，題目改為《中共中央關(guān)于精神文明建設(shè)的指導(dǎo)方針的決議》，并分送中央政治局常委、政治局委員、書記處及中顧委、中紀(jì)委負(fù)責(zé)同志審閱。鄧小平閱后表示：六中全會的議題不變。文件不能搞那么長，五千字就可以了。要好好把法制問題講一下，我們國家要成為一個很講法制的國家，上上下下、共產(chǎn)黨員、非共產(chǎn)黨員都要好好遵守法紀(jì)。

胡耀邦根據(jù)鄧小平的意見，召集有田紀(jì)云、李鵬、溫家寶和起草小組參加的會議，提出修改方案，結(jié)構(gòu)上重新進(jìn)行了調(diào)整，定為8條，要求起草小組5天內(nèi)拿出稿子。

8月2日，起草小組改出送審的第二稿，按照鄧小平“文件不能搞那么長”的要求，字?jǐn)?shù)減為近9000字，題目不變，內(nèi)容按照胡耀邦提出的8條分為8個問題，分別是：一、社會主義精神文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位；二、社會主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)；三、用共同理想動員和團(tuán)結(jié)全國各族人民；四、樹立和發(fā)揚(yáng)社會主義的道德風(fēng)尚；五、發(fā)展和加強(qiáng)社會主義的民主、法制和紀(jì)律；六、普及和提高教育科學(xué)文化；七、馬克思主義在精神文明建設(shè)中的指導(dǎo)作用；八、黨組織和黨員在精神文明建設(shè)中的責(zé)任。

8月2日上午，胡耀邦將這一稿子送鄧小平、趙紫陽等人審閱。同日，胡耀邦到鄧小平處征求意見。鄧小平正在散步，看到胡耀邦，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就說：文件不錯了，可以印發(fā)大家討論了。

8月15日，鄧小平審閱了提請中共中央政治局審議的《關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》稿，作出批示：“同意。沒有意見?！崩钕饶钜啾硎緵]有意見。

8月16日，中央政治局?jǐn)U大會議原則通過精神文明決議“意見稿”，在胡耀邦提議下，中央政治局決定將這一稿擴(kuò)大征求意見的范圍。8月18日，中共中央辦公廳將《精神文明決議》（征求意見稿）印發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央各部委、國家機(jī)關(guān)各部委黨組，軍委總政治部，各人民團(tuán)體黨組以及中委、中顧委、中紀(jì)委成員征求意見。黨內(nèi)有2000多人參加了討論，黨外有200多人參加了討論，改出140份修改稿。

9月7日，鄧力群把關(guān)于《精神文明決議》書面修改意見分送中央政治局常委。他在信中說：精神文明決議8月16日的稿子，書記處研究室?guī)讉€同志和我一道，共同認(rèn)為比8月3日的稿子改得好多了，同時也覺得，對于十二大、黨代會、中央常委講話關(guān)于精神文明建設(shè)的精神，還是體現(xiàn)得不夠。我們力求從這方面做些修改、補(bǔ)充。改稿送上供參考。

9月9日，鄧小平在精神文明決議“意見稿”上批了一句話，說：“在十一頁，我刪去一處。”刪去的這段話是：“資本主義剝削制度在中國也有約百年的歷史，在某種條件下也并非絕對沒有卷土重來的可能。這是中央領(lǐng)導(dǎo)同志所再三警告過的。”

9月10日，陳云在鄧力群送的精神文明決議書面修改意見稿上批示：“我同意這個修改后稿子?！蓖惶?，李先念批示說：“啟立同志并告耀邦同志：我身體不大好，關(guān)于精神文明決議（征求意見稿），斷斷續(xù)續(xù)看完了。力群同志的修改稿，我也看了，都同意?！?/p>

9月13日，就鄧力群提出的修改稿，胡耀邦親自執(zhí)筆起草一封信，并附上決議起草組的一個說明，在14日征得趙紫陽的同意，兩人聯(lián)名向中央政治局常委發(fā)出。信中說：“我們兩人同意起草小組的這個意見：這次精神文明決議不用十二大報告‘以共產(chǎn)主義思想為核心的社會主義精神文明建設(shè)的提法?！边@是因?yàn)椋河懻撝性S多同志對精神文明建設(shè)要以共產(chǎn)主義思想為核心，理解極不一致?，F(xiàn)在看來，“為核心”的說法，確實(shí)不怎么確切，執(zhí)行起來必然會發(fā)生很多矛盾?！盀榱藦睦碚摵臀覀凕h的歷史實(shí)踐上說明這個問題，我們查了毛澤東同志《新民主主義論》關(guān)于文化性質(zhì)問題的偏向一節(jié)中的三段論述。從這三段論述中也可以得到啟示：我們今天仍然不能把共產(chǎn)主義思想的宣傳作為全體人民的行為規(guī)范?！薄斑@次決議只是不用這個提法，這樣處理也是慎重的。如果有必要，還可以在全會后從容討論，留待十三大去處理?！?/p>

9月15日，鄧小平作出批示：“耀邦、紫陽同志的意見很對，我完全贊同?！崩钕饶钜才荆骸巴庑∑揭庖姟！?9月16日，鄧小平辦公室再次通報：小平同志又看了一遍耀邦、紫陽給常委的信，說：“還是照他們兩位的意見辦。”

9月17日，胡耀邦特地去向鄧小平匯報請示。他說：有的人可能挑起爭論，旁及其他。鄧小平說：不要緊。實(shí)在要挑明就挑明，可以采取表決方法解決問題，少數(shù)服從多數(shù)。打的是我的牌子，總的傾向是要把我們拉向“左”。這個不行。那么一改，會使人感到我們的政策又變了?，F(xiàn)行的路線不能動搖，我最近講過多次，我們的政策還要放。我們要注意，保持我們的政治穩(wěn)定?！白蟆钡挠业母蓴_都不理他。按照馬克思主義的觀點(diǎn)，該怎么干就怎么干。

受到鄧小平講話的鼓舞后，胡耀邦即在中央書記處會議上傳達(dá)鄧小平的講話。他感慨地說：我是“左”右夾攻啊！我們黨要講是非，不講關(guān)系，看臉色。講關(guān)系，看臉色，我們黨還有危機(jī)。弄清是非，團(tuán)結(jié)同志，不打棍子，不重復(fù)毛主席晚年的錯誤。我們受“左”的干擾，也受右的干擾，“左”激起一些人往右走，右激起一些人往“左”走。我們沒有上當(dāng)，步履艱難。這幾年，把一些年輕人嚇得不得了，很可憐，我就夠可憐了。為黨的事業(yè)嘛，兢兢業(yè)業(yè)，有什么不得了！

9月18日，為了避免決議被往“左”的方面拉，盡早把決議制定好，鄧小平親自找鄧力群談話，指出他在幾個問題上長期以來存在的不同意見的嚴(yán)重性，明確告訴鄧力群這次對決議草案提意見的方式不好，并建議他第2天開會時的講話要完全贊成這個稿子，據(jù)鄧力群后來回憶：“談話時言辭之尖銳，在我一生中是從來沒有過的。”

9月19日，胡耀邦主持《精神文明建設(shè)決議（征求意見稿）的討論和修改情況（草稿）》的修改。他說：要把大家提的問題的合理性肯定一下，要求文件要有具體措施是對的。整個文字表述，注意既防止“左”，也防止右，但文字上不出現(xiàn)這字樣。我們要保證安定團(tuán)結(jié)，良好的社會秩序。想取消四項(xiàng)基本原則，走資本主義道路的人，不能說沒有。第一，不捧他；第二，不批斗；第三，黨報黨刊不登。黨報黨刊一批評在人們心目中就是運(yùn)動。經(jīng)過修改，題目簡化為《簡要說明》。《簡要說明》把兩千多人討論《中共中央關(guān)于精神文明建設(shè)的指導(dǎo)方針的決議（征求意見稿）》的情況作了說明，并對精神文明決定的一些具體提法做了解釋。

對于決定不再沿用“以共產(chǎn)主義思想為核心的社會主義精神文明建設(shè)”這句話，胡耀邦后來向各省市自治區(qū)黨委書記詳細(xì)說明了四點(diǎn)理由。第一點(diǎn)，主要是因?yàn)椋海ㄒ唬┕伯a(chǎn)主義思想的含義在不同的范疇中可以作不同的解釋，“共產(chǎn)主義思想為核心”的提法容易引起誤解。（二）共產(chǎn)主義思想同對外開放、對內(nèi)搞活的經(jīng)濟(jì)政策不適合。（三）要求全國不同的階層和人群都用共產(chǎn)主義思想對待精神文明，事實(shí)上辦不到。（四）這個提法對統(tǒng)一祖國更加不利。第二點(diǎn)，《決議》中明確提出：“我們黨的最高理想是建立各盡所能、按需分配的共產(chǎn)主義社會?！彼哉f，并沒有隱瞞和降低我們的最高綱領(lǐng)。第三點(diǎn)，不再沿用十二大的這個提法，合法不合法？由于形勢發(fā)展和變化，對中央報告中的提法加以修改或不再援引，這種情況在我黨的歷史上屢見不鮮。胡耀邦在講話中還列舉了十一屆三中全會調(diào)整了十一大制定的路線等歷史事實(shí)，解除了一些人的疑惑，更是對有人質(zhì)問“十二大還算不算數(shù)”的一個有力回答。第四點(diǎn)，絕大多數(shù)同志都沒有對這個《決議》稿不再沿用那句話表示疑義，僅有少數(shù)同志主張?jiān)?/p>

9月20日，中央政治局?jǐn)U大會議討論《精神文明建設(shè)決議》。楊尚昆、余秋里、薄一波、胡喬木、方毅、伍修權(quán)、肖克、黃火青、喬石、胡啟立等人先后發(fā)言，一致認(rèn)為《精神文明建設(shè)決議》是個好文件，比前幾稿都好。其最大的長處就是把精神文明建設(shè)同改革密切聯(lián)系起來了，把理論和實(shí)際結(jié)合起來了。會議一致決定將《精神文明建設(shè)決議》（草案）提請六中全會審議。

9月23日，十二屆六中全會在北京召開，分組討論《精神文明建設(shè)決議》（草案）。起草小組根據(jù)全會分組討論的意見，又作了若干文字上的修改，于26日修改結(jié)束。題目最后定為：《中共中央關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》。27日，鄧小平、陳云、李先念先后批示：“同意”。

十二屆六中全會正式通過精神文明建設(shè)決議

9月28日，六中全會召開全體大會，胡耀邦主持。在經(jīng)過熱烈討論之后，全會通過了《精神文明建設(shè)決議》，這是我們黨新時期作出的第一個關(guān)于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的專門決議。

《精神文明建設(shè)決議》指出：全黨同志必須從我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局的高度，正確認(rèn)識社會主義精神文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位；以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)定不移地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)定不移地進(jìn)行政治體制改革，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)精神文明建設(shè)，并且使這幾個方面互相配合，互相促進(jìn)。社會主義精神文明建設(shè)的基本方針是：它必須是推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的精神文明建設(shè)，必須是促進(jìn)全面改革和實(shí)行對外開放的精神文明建設(shè)，必須是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的精神文明建設(shè)。社會主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)，是適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民，提高整個中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。

《精神文明建設(shè)決議》從我國社會主義初級階段的實(shí)際出發(fā)所確立的社會主義精神文明建設(shè)的指導(dǎo)方針，同過去那套“以階級斗爭為綱”的做法劃清了界限；《精神文明建設(shè)決議》強(qiáng)調(diào)，思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他工作的有力保證。從思想理論上解決了精神文明建設(shè)同改革開放現(xiàn)代化建設(shè)是一張“皮”而不是“兩張皮”的問題；《精神文明建設(shè)決議》全面系統(tǒng)地闡述了我們黨的社會主義精神文明建設(shè)理論，闡明了社會主義精神文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位、根本任務(wù)和基本指導(dǎo)方針，是新的歷史時期加強(qiáng)我國社會主義精神文明建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。胡耀邦作為中共中央總書記，在《精神文明建設(shè)決議》制定中作出了卓越貢獻(xiàn)，正如曾慶紅同志在在紀(jì)念胡耀邦誕辰90周年座談會上的講話中指出的：“他堅(jiān)持黨的尊重知識、尊重人才的方針，注意發(fā)揮知識分子在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。他先后主持制定了《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》和《中共中央關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》，推動科技、教育、文藝、新聞工作出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的局面。”

（責(zé)編 雷蕾）