互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)待解央行官員稱要“留有余地”

對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融在留有余地和空間的同時(shí)，同樣要守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，以保障消費(fèi)者的資金安全和信息安全等合法權(quán)益為根本目標(biāo)

傳統(tǒng)的金融行業(yè)一旦插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，很容易發(fā)生幾何級(jí)數(shù)的飛躍。但在各種互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)和產(chǎn)品如雨后春筍般冒出并快速成長(zhǎng)的同時(shí)，其安全性也受到越來(lái)越多的關(guān)注。

毋庸置疑，作為新興事物，互聯(lián)網(wǎng)金融確實(shí)存在很多安全隱患。2013年年末，東方創(chuàng)投、宜商貸、家家貸等20多家P2P公司在一個(gè)多月里接連倒閉，讓P2P行業(yè)頗受質(zhì)疑的同時(shí)，也讓更多的投資人與消費(fèi)者對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的安全問(wèn)題憂心忡忡。人們的擔(dān)憂主要源自兩個(gè)方面，一是欺詐風(fēng)險(xiǎn)；二是數(shù)據(jù)安全。有些互聯(lián)網(wǎng)金融公司公布虛假信息以創(chuàng)造虛假的資金供求；有些網(wǎng)絡(luò)金融平臺(tái)類公司則存在較為嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)安全漏洞，導(dǎo)致消費(fèi)者隱私被泄露。

顯然，如果不能盡快對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行有效的監(jiān)管，勢(shì)必可能造成“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡果。然而，與傳統(tǒng)金融相比，互聯(lián)網(wǎng)金融涉及面廣、流動(dòng)性強(qiáng)，具有跨界、交叉涉及多個(gè)監(jiān)管主體等特點(diǎn)，對(duì)監(jiān)管形成挑戰(zhàn)。

“在互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)上，有N個(gè)供應(yīng)者和N個(gè)需求者同時(shí)在交易，如果出了問(wèn)題，找不到供需雙方，就只能找平臺(tái)，而如果平臺(tái)不在國(guó)內(nèi)、設(shè)在國(guó)外怎么辦？因此，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管天生難度就比較大?！敝x平說(shuō)。

中國(guó)人民銀行近日發(fā)布的《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告（2014）》也專題探討互聯(lián)網(wǎng)金融，認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融有助于改善小微企業(yè)融資環(huán)境，優(yōu)化金融資源配置，提高金融體系包容性，發(fā)展普惠金融。同時(shí)，該報(bào)告對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融首次列出五大監(jiān)管原則，堅(jiān)持底線思維，促進(jìn)其在可持續(xù)的軌道上健康發(fā)展。

在5月5日舉行的2014年全球移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融大會(huì)上，央行支付結(jié)算司司長(zhǎng)勵(lì)躍再次重申了上述觀點(diǎn)。他說(shuō)：“對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融，要堅(jiān)持適度監(jiān)管、協(xié)調(diào)監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管的原則，既為市場(chǎng)創(chuàng)新和發(fā)展留有余地和空間，又要避免發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件?！眲?lì)躍指出，在留有余地和空間的同時(shí)，同樣要守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，以保障消費(fèi)者的資金安全和信息安全等合法權(quán)益為根本目標(biāo)。

“從現(xiàn)有的業(yè)務(wù)實(shí)踐中我們也注意到，銀行機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)在進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新時(shí)，理念上存在著一定的差異，銀行機(jī)構(gòu)對(duì)安全性的要求多一些，但效率方面特別是客戶體驗(yàn)不夠，支付機(jī)構(gòu)的背景大多是IT，所以更多顧及效率方面的要求，但安全性和技術(shù)可靠性也有不足。設(shè)計(jì)理念的差異導(dǎo)致兩類機(jī)構(gòu)在設(shè)計(jì)創(chuàng)新和產(chǎn)品推廣速度方面存在差異?！眲?lì)躍直言。

《互聯(lián)網(wǎng)金融報(bào)告2014》也建議，建立并完善互聯(lián)網(wǎng)金融的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析體系，盡快將網(wǎng)絡(luò)信貸資金納入社會(huì)融資總額統(tǒng)計(jì)范圍。考慮建立交易信息庫(kù)，建立統(tǒng)一的安全認(rèn)證中心，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)格隔離自有和客戶資金。