■楊光
哈爾濱云計算模式闖出新路
■楊光
今年1月,國家發(fā)改委、工信部聯(lián)合批復(fù)哈爾濱市成為國家云計算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點城市,成為繼北京、上海、深圳、杭州、無錫后,第6個國家云計算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點城市。相對北上廣深等發(fā)達城市,哈爾濱的信息產(chǎn)業(yè)并不發(fā)達,為何會成為第6個試點城市?哈爾濱有什么獨到的經(jīng)驗和優(yōu)勢?
哈爾濱擁有建設(shè)云計算數(shù)據(jù)中心最適宜的區(qū)域,安全性良好。
“黃金緯度”是記者在哈爾濱聽到頻率比較高的詞?!包S金緯度”是指北緯40度~50度,這個緯度普遍被認(rèn)為是建設(shè)云計算數(shù)據(jù)中心最適宜的區(qū)域,IBM、亞馬遜、Google、微軟等IT界領(lǐng)軍企業(yè)建立的云計算中心都是在這個緯度范圍內(nèi)。而哈爾濱就在這個緯度范圍內(nèi),年平均氣溫3.5℃,可大幅度降低云計算中心散熱降溫成本。
另外一個云數(shù)據(jù)中心必備的建設(shè)條件是哈爾濱遠(yuǎn)離地震帶,也沒有臺風(fēng)等自然災(zāi)害,區(qū)域安全性良好,能夠保障云數(shù)據(jù)中心的建設(shè)和運營。
這兩項自然地理條件,構(gòu)成了哈爾濱發(fā)展云計算基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢稟賦資源。哈爾濱市發(fā)展和改革委員會副主任劉興閣稱,在成為國家級云計算試點城市之前,哈爾濱已經(jīng)做了《哈爾濱市云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,提出要依托自然地理條件,爭創(chuàng)國家及國際數(shù)據(jù)中心,全力打造中國云谷。
僅僅走利用地理條件資源建云數(shù)據(jù)中心的路子還不夠。哈爾濱還提出了“以電子政務(wù)為切入點,大力推進云計算技術(shù)應(yīng)用,以應(yīng)用帶市場、以應(yīng)用促招商、以應(yīng)用謀發(fā)展”。
為了培育云計算市場,哈爾濱拿出電子政務(wù)這塊蛋糕,給本地企業(yè)開發(fā)政務(wù)云系統(tǒng),而且是盡量使用國產(chǎn)化產(chǎn)品來完成系統(tǒng)的搭建。這是哈爾濱云計算模式的第二個關(guān)鍵——應(yīng)用引導(dǎo)發(fā)展模式。
哈爾濱成立了以常務(wù)副市長為組長,兩名市委常委為副組長,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委員會、市政府辦公廳等相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)推進工作組。推進工作組根據(jù)全市電子政務(wù)建設(shè)的實際,從電子政務(wù)應(yīng)用中劃分出9個云應(yīng)用示范工程項目,又根據(jù)實際情況首批啟動了宏觀經(jīng)濟、人口信息和醫(yī)療健康服務(wù)3個云應(yīng)用示范項目,成立了3個專項推進組。
在推進云計算項目過程中,為了避免扯皮推諉等事情,哈爾濱事先定下了規(guī)則?!豆枮I市云計算示范工程建設(shè)規(guī)范》、《哈爾濱市人口信息共享系統(tǒng)暫行管理辦法》的出臺,就是為了給示范工程提供安全保障。
通過采用本地政務(wù)云產(chǎn)品推動云計算產(chǎn)業(yè),具有可操作性。那么,哈爾濱的云示范項目,如何推進?效果如何呢?
哈爾濱工業(yè)大學(xué)軟件工程股份有限公司承擔(dān)了首批的人口信息項目,這個項目將建立起全哈爾濱市的人口信息資源統(tǒng)一管理平臺。平臺建成后,關(guān)于哈爾濱人口的有關(guān)信息,都能在這個平臺上獲取。可想而知,這個平臺需要匯聚的數(shù)據(jù)將多么龐大。建這個平臺,很大的一個難關(guān)是如何將平臺系統(tǒng)和相關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)連接,如何讓這些部門的數(shù)據(jù)接入系統(tǒng)實現(xiàn)共享,而要完成平臺需要涉及人口數(shù)據(jù)的部門就有7個。
該項目初期,在和政府各部門打交道的時候,相關(guān)部門口頭上同意拿出數(shù)據(jù),實際上拿的時候就不那么干脆。公司派出很多人,一點點做工作。如何做?一是做加法,在工作人員現(xiàn)有的系統(tǒng)界面上增加功能,降低他們的使用難度和適應(yīng)難度;二是增加的新功能確實幫助部門解決了問題,例如能給出清晰的數(shù)據(jù),幫助各部門建立廉政機制,減少了犯錯誤的可能,也幫助管理層減負(fù)。這樣,各部門從不愿意配合過渡到了積極配合。哈爾濱市某高層領(lǐng)導(dǎo)曾評價該系統(tǒng)是“在違法亂紀(jì)面前建立了一道防火墻”。哈爾濱市委市政府對云計算示范項目的高度重視,這和信息化是一把手工程有異曲同工之妙。
這批示范項目評審時的專家組認(rèn)為,哈爾濱市政府率先采用本地企業(yè)開發(fā)政務(wù)云產(chǎn)品的政策來推動云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有可操作性。如果哈爾濱能在兩三年內(nèi)探索出行之有效的模式,在全國將是領(lǐng)先的,不但對哈爾濱云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有巨大的推動作用,對國家也是一個重要的貢獻。