TPP和RCEP很有可能產(chǎn)生沖突

龍永圖

中國入世以后取得這么大的成就。我對于中美關系一直持非常積極的態(tài)度，特別是中美經(jīng)貿(mào)關系一直持積極的態(tài)度。鄧小平在1979年訪問美國的時候，在去美國的飛機上中國一位資深的中美問題專家問鄧小平先生，你剛剛提出改革開放的路線，為什么急著訪問美國？當時鄧小平先生做了這樣的回答，他說我對國際關系觀察了很久，我得出了一個結論，在過去幾十年當中凡是和美國關系好的國家都富起來了。

鄧小平先生這段話對我有非常大的沖擊，剛才李大使說我來自一個貧窮的地方，我一生的愿望就是希望中國人富起來，因為過去窮怕了。小平同志講和美國搞好關系，可以使中國人富起來，我說也要好好跟美國搞好關系，做點努力，這是我非常堅定不移在處理中美經(jīng)貿(mào)關系中為什么有這么強大的動力？中美如何實現(xiàn)積極互動？

我覺得可以做三件事:第一，積極把中美的貿(mào)易關系搞得更活躍，量更大、質(zhì)量更好，目前雙方應該積極努力，盡快就中美雙邊的投資條約達成協(xié)議。因為中美雙方之間的投資已經(jīng)非常多了，沒有一個好的中美方面保護投資者利益的法律框架，中美雙方的相互投資就會受到限制。所以我們現(xiàn)在就投資協(xié)議最重要的精神，比如說關于準入前國民待遇的問題，負面清單的問題，以這兩個東西作為整個投資條約的主要框架，這已經(jīng)達成了共識，這是非常重大的突破。我可以告訴大家，這個突破在中國領導人的推動之下實現(xiàn)的。希望雙方盡快的努力締結這樣的條約，這對中美雙方非常有用。

為什么中國人很積極？

因為中國對美國的投資越來越多，過去光是美國人投資我們，我們對保護投資不是很重視。現(xiàn)在我們中國在國外的投資，包括在美國的投資越來越多，所以我們對于投資保護協(xié)議非常關注，這是我們想做的第一件事。

第二件事，中國和美國在處理亞太地區(qū)區(qū)域貿(mào)易合作的時候能不能有些合作？剛才大使講了中美雙邊的自由貿(mào)易協(xié)定亂成一鍋粥，我覺得中國和美國是兩個亞太的大國，只有兩個大國合作起來才能把這一碗粥清理出來?，F(xiàn)在最重要的兩個貿(mào)易協(xié)定，一個是中國參加的RCEP，另外一個是美國參加的TPP，有很多亞太國家兩邊都參加了，但中國和美國各在一邊。如果中美不很好的進行溝通，兩個區(qū)域貿(mào)易的協(xié)定很可能產(chǎn)生沖突。所以我們要盡最大的力量避免兩個區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的沖突。如果能夠重疊，或者能夠合并是最好的。因為很多企業(yè)家都知道貿(mào)易協(xié)定越復雜，對我們的商人來講越不利，因為搞不清楚到底是什么規(guī)則。在這一點上中國和美國作為兩個大國可以很好的合作。

第三，今年11月份中國主辦APEC的會議在北京召開，這是推動亞太地區(qū)合作非常好的機會。我們能不能在北京APEC會議上重申過去達成的在2020年實現(xiàn)整個亞太地區(qū)自由貿(mào)易的目標？如果這樣對整個亞太地區(qū)的貿(mào)易投資自由化可以產(chǎn)生很重大的推動，因為中國、美國確實是亞太地區(qū)兩個大國，兩個大國一動整個亞太地區(qū)就可以跟上來，這一點說明中美關系是非常重要的。