方志觀點(diǎn)摘編

佟勇為　孟強(qiáng)

李玉平談地方志資料年報(bào)質(zhì)量保障機(jī)制 地方志資料年報(bào)制度自2006年由廣州市地方志辦公室首創(chuàng)，現(xiàn)已在全國多個(gè)省、市鋪開，成為地方志資料征集制度化、常規(guī)化的重要探索。一、地方志資料年報(bào)的質(zhì)量保障機(jī)制。1.地方志資料年報(bào)保障機(jī)制的概念。為了保障地方志資料年報(bào)的質(zhì)量所制定出的相關(guān)制度和保證這些制度如何落實(shí)的運(yùn)行辦法。2.地方志資料年報(bào)質(zhì)量保障機(jī)制的特征。一是前瞻性。二是動(dòng)態(tài)性。三是系統(tǒng)性。四是復(fù)雜性。二、地方志資料年報(bào)質(zhì)量保障機(jī)制分析。1.現(xiàn)行保障機(jī)制分析。第一，建立資料年報(bào)制度。第二，確定承報(bào)單位。第三，擬定報(bào)送內(nèi)容。第四，實(shí)施資料年報(bào)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第五，制定資料年報(bào)相關(guān)制度。第六，發(fā)放資料年報(bào)經(jīng)費(fèi)。2.存在問題分析。第一，保障功能的部分缺失。一是政府保障權(quán)利的缺失。二是承報(bào)單位保障權(quán)利的缺失。第二，單位審核權(quán)的部分讓步。一是年報(bào)承報(bào)單位審核權(quán)讓步到個(gè)人。二是地方志工作機(jī)構(gòu)審核權(quán)讓步到個(gè)人。三、完善地方志資料年報(bào)質(zhì)量保障機(jī)制的策略。1.充分發(fā)揮內(nèi)外保障主體的功用。一是要與承報(bào)單位深入交流。二是編寫“年報(bào)指引”。三是舉辦高質(zhì)量的培訓(xùn)班。四是進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)和重點(diǎn)指導(dǎo)。五是開發(fā)利用年報(bào)。六是不斷總結(jié)和提升。2.建立有效的質(zhì)量評估機(jī)制。第一，制定資料年報(bào)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第二，開展資料年報(bào)評議工作。第三，進(jìn)行合理有效的質(zhì)量評估。3.形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。一是建立有效的激勵(lì)機(jī)制。二是建立有效的約束機(jī)制。（《廣西地方志》2012年第3期）

張軍談省志分志審稿 一、確定志書質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。1.篇目要突出特色，歸屬得當(dāng)，標(biāo)題簡明，排列有序。2.內(nèi)容要觀點(diǎn)正確，史實(shí)準(zhǔn)確，詳略得當(dāng)，特點(diǎn)鮮明，消除矛盾。3.體例要橫排門類，縱述史實(shí)，圖表規(guī)范，符合章法。4.行文要嚴(yán)謹(jǐn)、樸實(shí)、簡潔、流暢、規(guī)范。二、把好資料關(guān)。1.殘缺不全。只有系統(tǒng)的資料，才能表現(xiàn)一地自然和經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各種事物、各項(xiàng)事業(yè)興衰起伏和發(fā)展變化，完整地呈現(xiàn)事物發(fā)展全過程。2.缺乏動(dòng)態(tài)資料。3.資料繁雜。4.資料不歸類。三、把好體例關(guān)。1.歸屬關(guān)系。2.排列關(guān)系。3.層次劃分。4.標(biāo)題名稱。四、把好文字關(guān)。1.使用語體文，不要用口語、俗語、地方語，切忌使用“大概”、“左右”、“差不多”之類詞語。2.語言要準(zhǔn)確、嚴(yán)密；刪繁去蕪，精煉文字。3.語言要樸實(shí)無華、淳美自然，刪掉空話、套話、解釋性的話、推理性的話。4.要章無冗句，句無剩字，做到言簡意賅，文約事豐。5.要規(guī)范化。6.講究語法、修辭，力戒病句、病語和錯(cuò)別字。五、把好敏感問題及保密關(guān)。審定志稿時(shí)，對重大政治事件、民族問題等敏感問題，要按黨的方針政策貫徹落實(shí)。保密問題，志書要正確按照《保守國家秘密法》及中央各有關(guān)部門對其行業(yè)的密級具體范圍規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)。六、把好法律關(guān)。1.正文中出現(xiàn)的法律名稱都應(yīng)加上中華人民共和國，使用全稱。2.法律有廣義、狹義兩種理解。3.對沒有經(jīng)法院宣判有罪的被告都不能稱罪犯，只能稱犯罪嫌疑人。4.記載行政復(fù)議一定要符合程序規(guī)定。七、把好時(shí)限問題。記述的時(shí)間界限不隨意突破志書的上限和下限，嚴(yán)格控制上溯和下延。八、把好如何記述失誤。對失誤不能忽略，可以為后世提供借鑒，記失誤和案例，要綜合分析，選取重要的、有代表性的案例，重在引以為戒，汲取教訓(xùn)。九、存在的主要差錯(cuò)。1.史實(shí)引用不準(zhǔn)。2.志書中對于同一事物的記述互相矛盾。3.各種形式的數(shù)字錯(cuò)誤。十、常見小問題。1.空話。2.定義解釋性內(nèi)容過多。3.內(nèi)容不實(shí)，太虛。4.全國性的背景過多。5.以政策代替事實(shí)，太空洞。6.套話、多余的話。7.錯(cuò)別字。8.標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。9.人名黑框使用不當(dāng)。

（《河南史志》2012年第5期）

張文談構(gòu)建地方志口述史料庫 一、地方志資料現(xiàn)狀與構(gòu)建地方志口述史料庫的必要性。地方志機(jī)構(gòu)盡管也已逐漸突破“平面修志”的格局，進(jìn)行“立體修志”的嘗試，通過志書、地情書、電視專題片、網(wǎng)絡(luò)等相結(jié)合的形式拓展地方志的發(fā)展空間，但其資料的來源基本上仍未能超越傳統(tǒng)的檔案資料、其他文獻(xiàn)資料、實(shí)景、實(shí)物的范疇，因而現(xiàn)階段“立體修志”效果尚有大幅提升的空間。充分重視口述史料，把口述史料作為檔案、其他文獻(xiàn)等傳統(tǒng)地情資料的重要補(bǔ)充，作為整個(gè)地情資料庫的重要組成部分。二、構(gòu)建地方志口述史料庫的幾點(diǎn)設(shè)想。1.地方志口述史料庫的內(nèi)容結(jié)構(gòu)。（1）以整體社會(huì)各方面為基本內(nèi)容。地方志口述史料的全面性、系統(tǒng)性可在不同的層次上展開。一是專志、分志對應(yīng)的自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等整體社會(huì)的方方面面。二是各專志、分志中反映的整個(gè)事業(yè)各大板塊的內(nèi)容。三是各大板塊中不同歷史時(shí)段的事業(yè)發(fā)展及社會(huì)情況。（2）以重大歷史事件、重要人物或其他有重要學(xué)術(shù)意義的題材為重點(diǎn)內(nèi)容。2.地方志口述史料的采集形式。（1）地方志機(jī)構(gòu)主導(dǎo)型。（2）社會(huì)資源整合型。一是挖掘整理本地域已有的口述史料。二是關(guān)注地域外口述歷史的發(fā)展動(dòng)態(tài)，挖掘整理其中與本地域相關(guān)的口述史料。（2）共同采集新的口述史料。地方志資料機(jī)構(gòu)應(yīng)善于借力，充分整合各系統(tǒng)（部門）、各學(xué)科、各傳媒以及民間團(tuán)隊(duì)等各方優(yōu)勢，分別與之在不同層面、不同程度或以不同的方式進(jìn)行協(xié)作。3.地方志口述史料的立體開發(fā)利用。各種地方志口述史料，包括訪談的錄音或錄像帶、文字記錄整理資料，均應(yīng)備份并儲(chǔ)存于地方志史料庫。可用于志書編纂、地情書開發(fā)、廣播或?qū)ｎ}紀(jì)錄片制作、博物館展覽、戲劇表演以及其他公開展示。

（《廣西地方志》2012年第5期）

江龍波談民營經(jīng)濟(jì)志編纂 一、在“?！鄙舷鹿Ψ?。民營經(jīng)濟(jì)志的本質(zhì)屬性是一本專志，專志貴專，一定要突出專業(yè)志的特點(diǎn)。因此，記述的內(nèi)容要專一，不能本末倒置，喧賓奪主。要把力氣用在民營上，緊緊圍繞民營，充分記好本地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的歷史與現(xiàn)狀。二、突出民營主體。民營經(jīng)濟(jì)志要始終圍繞民營主體，充分記好民營經(jīng)濟(jì)的歷史與現(xiàn)狀。要以民營經(jīng)濟(jì)要素為主體，在內(nèi)容比例上一般不應(yīng)低于四分之三。要注意一是確定豎寫民營經(jīng)濟(jì)實(shí)體對象。實(shí)體事物主要是大型企業(yè)集團(tuán)、民營科技企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、股份合作制企業(yè)、民營學(xué)校與醫(yī)院等。二是寫好民營經(jīng)濟(jì)的實(shí)體。基本原則是能實(shí)體的不概括，能具體的不抽象。全面記述民營經(jīng)濟(jì)發(fā)生發(fā)展壯大的過程，為讀者提供民營經(jīng)濟(jì)實(shí)體的系統(tǒng)資料，全面反映當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)的全貌，為后人留下內(nèi)容翔實(shí)的資料，豐富志書的容量。三、彰顯地方特色。要寫出民營經(jīng)濟(jì)志的地方特色和時(shí)代特色。一是寫出具有普遍意義的民營經(jīng)濟(jì)的共性，二是寫出“拳頭產(chǎn)品”。四、重點(diǎn)把握改革開放以來民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程。記述上限應(yīng)適當(dāng)放寬，可以追溯到民營經(jīng)濟(jì)起源的時(shí)代。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷，民營經(jīng)濟(jì)取得的輝煌成就，應(yīng)是《民營經(jīng)濟(jì)志》記述的重點(diǎn)。五、努力處理好重復(fù)交叉問題。一是科學(xué)分類，事以類從。防止在結(jié)構(gòu)層面上就出現(xiàn)正面的交叉重復(fù)。二是分清主次，詳略互見。三是區(qū)別對待，注意平衡。

（《中國地方志》2012年第5期）

趙麗談地方志專業(yè)審稿 新編地方志專業(yè)審稿是指志書初稿在各承編單位完成自審之后，交至市志辦各責(zé)任編輯手中進(jìn)行審讀、修改的環(huán)節(jié)。作為責(zé)任編輯，主要?jiǎng)t是根據(jù)志書篇目的統(tǒng)一要求，把分散的有關(guān)卷、章、節(jié)、目納入志書的有機(jī)整體，達(dá)到糾錯(cuò)、補(bǔ)漏、刪繁、提煉、規(guī)范的目的。一、專審的重點(diǎn)把握。1.看篇目設(shè)計(jì)是否合理。2.看橫排豎寫是否得當(dāng)。3.看行文書寫是否規(guī)范。二、專審的具體要求。1.準(zhǔn)確把握觀點(diǎn)。要嚴(yán)格按照要求，進(jìn)一步把握志書的政治觀點(diǎn)，力求做到記述準(zhǔn)確，褒貶恰當(dāng)，是非分明。2.核準(zhǔn)充實(shí)資料。責(zé)任編輯必須對關(guān)鍵性的資料如在幾個(gè)章節(jié)中記述不統(tǒng)一的資料、相鄰建置對同事物記述不一致的資料和足以說明某個(gè)問題性質(zhì)的資料，進(jìn)行認(rèn)真核對和補(bǔ)充，切實(shí)重視資料的貫通性。3.突出地方特色。抓住最突出、最有代表性的“名片”式的獨(dú)特事物，從篇目設(shè)置到內(nèi)容記述，從背景原委到發(fā)展變化，都要濃墨重彩，寫全記透。4.壓縮志稿篇幅。責(zé)任編輯的主要任務(wù)是進(jìn)一步精煉文字，壓縮重復(fù)記述，精減超出斷限和越境而書的內(nèi)容。三、專審中不應(yīng)忽略的資料補(bǔ)充完善工作。1.對斷限外資料的補(bǔ)充?？茖W(xué)的處理志書斷限，對有些事情跨越上下限的記述，不能簡單地以“越界而書”斷然拒之。2.對專題性資料的補(bǔ)充。要深入了解部門行業(yè)的情況，及時(shí)捕捉到重要信息，順藤摸瓜將這些專題性資料挖掘出來，作為專記或者附錄收錄在志稿之中。3.對因事系人資料的補(bǔ)充。歷史事件中人物的作用相當(dāng)大，是推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要因素。編纂地方志不能忽略人物的重要作用。這就要求責(zé)任編輯從資料全面、真實(shí)、精確的角度來審讀志稿，注意對因事系人資料的補(bǔ)充。（《甘肅史志》2012年第1期）

（佟勇為、孟 強(qiáng) 整理）