堅定不移走改革開放之路

毛勝

【摘 要】鄧小平《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》這篇講話，深刻闡述了鞏固和發(fā)展中國的社會主義事業(yè)，必須從根本上掃除發(fā)展社會生產(chǎn)力的障礙、實現(xiàn)社會主義制度自我完善和發(fā)展、堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會主義道路。這個理論認識轉(zhuǎn)化為實踐要求，就是要走改革開放道路。在新的歷史條件下，我們只有堅定不移地把改革開放事業(yè)向前推進，才能不斷開創(chuàng)中國特色社會主義的新局面，最終實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。

【關(guān)鍵詞】中國共產(chǎn)黨；改革開放；中國特色社會主義

1978年12月13日，鄧小平在中共中央工作會議閉幕會上作了《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》的主題發(fā)言。這篇講話實際上成為隨后召開的十一屆三中全會的主題報告，是我國實現(xiàn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宣言書。重讀這篇重要文獻，特別是深刻把握“改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)‘兩個100年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵一招”①，對我們堅定信心、凝聚共識，在新的歷史起點上繼續(xù)深化改革、推進開放，是很有意義的。

一、從根本上掃除發(fā)展社會生產(chǎn)力的障礙，必須實行改革開放

1976年10月粉碎“四人幫”的勝利，標志著“文化大革命”十年浩劫的結(jié)束，為實現(xiàn)歷史轉(zhuǎn)折提供了契機。人民群眾歡欣鼓舞，思安定、想發(fā)展，熱盼生產(chǎn)生活“舊貌換新顏”。但“兩個凡是”的錯誤方針，導致政治上思想上的混亂局面在短期內(nèi)難以消除，經(jīng)濟社會的發(fā)展也舉步維艱。

在1977年8月召開的中共十一大上，華國鋒在政治報告中指出：“黨中央抓綱治國的戰(zhàn)略決策，有一個中心點，就是高舉和捍衛(wèi)毛主席的偉大旗幟，放手發(fā)動群眾，團結(jié)一切可能團結(jié)的力量，把揭批‘四人幫的偉大斗爭進行到底，徹底肅清他們反革命修正主義路線的流毒和影響，鞏固和發(fā)展第十一次路線斗爭的勝利成果，在我國政治、經(jīng)濟、軍事、文化和對外工作的各個領(lǐng)域，全面地正確地貫徹執(zhí)行毛主席的無產(chǎn)階級革命路線?！雹凇拔幕蟾锩笔恰半A級斗爭”理論走向絕對化的結(jié)果，也是“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命”理論的實踐。把揭批“四人幫”的斗爭進行到底固然重要，但繼續(xù)堅持“以階級斗爭為綱”，乃至依靠“抓緊階級斗爭這個綱”“把國民經(jīng)濟搞上去”，結(jié)果可想而知。

“文化大革命”結(jié)束以后，我國在引進國外技術(shù)設(shè)備，加快經(jīng)濟發(fā)展速度問題上，較之過去也有了很大轉(zhuǎn)變，甚至發(fā)生了急于求成的現(xiàn)象。然而，把對外經(jīng)濟交往局限于技術(shù)設(shè)備的互通有無，只是簡單地引進先進的機械設(shè)備，而不是大力發(fā)展對外經(jīng)濟貿(mào)易，特別是引進發(fā)達國家的先進管理機制，積極參與國際交換和國際競爭，促進經(jīng)濟體制的變革，使我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由封閉型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放型經(jīng)濟，是不能從根本上掃除社會生產(chǎn)力發(fā)展的障礙的。

對內(nèi)“抓綱治國”，對外不夠開放，導致“在徘徊中前進”局面的出現(xiàn)。對此，鄧小平曾經(jīng)說，1957年往后至“文化大革命”結(jié)束，“就整個政治局面來說，是一個混亂狀態(tài)；就整個經(jīng)濟情況來說，實際上是處于緩慢發(fā)展和停滯狀態(tài)。粉碎‘四人幫以后，由于‘兩個凡是的指導思想的影響，還經(jīng)歷了兩年徘徊時間?！雹?/p>

在《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》的講話中，鄧小平深刻闡述了從根本上掃除發(fā)展社會生產(chǎn)力的障礙，必須實現(xiàn)改革開放。比如，他針對不合理的經(jīng)濟體制，直截了當?shù)刂赋觯骸艾F(xiàn)在我國的經(jīng)濟管理體制權(quán)力過于集中，應(yīng)該有計劃地大膽下放，否則不利于充分發(fā)揮國家、地方、企業(yè)和勞動者個人四個方面的積極性，也不利于實行現(xiàn)代化的經(jīng)濟管理和提高勞動生產(chǎn)率?！雹偎J為在經(jīng)濟政策上，“要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民，由于辛勤努力成績大而收入先多一些，生活先好起來”②。

針對改革開放的必要性，鄧小平多方面分析指出：“革命是在物質(zhì)利益的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，如果只講犧牲精神，不講物質(zhì)利益，那就是唯心論”；“如果現(xiàn)在再不實行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送”；“自己不懂就要向懂行的人學習，向外國的先進管理方法學習”。③

在這篇講話中，鄧小平還要求黨員干部在實踐中切實推動改革開放。他明確指出：“今后，政治路線已經(jīng)解決了，看一個經(jīng)濟部門的黨委善不善于領(lǐng)導，領(lǐng)導得好不好，應(yīng)該主要看這個經(jīng)濟部門實行了先進的管理方法沒有，技術(shù)革新進行得怎么樣，勞動生產(chǎn)率提高了多少，利潤增長了多少，勞動者的個人收入和集體福利增加了多少?！雹?/p>

十一屆三中全會以后，圍繞著從根本上掃除生產(chǎn)力發(fā)展的障礙，中國改革開放的進程勢不可擋地展開。1979年7月15日，中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)廣東省委、福建省委關(guān)于對外經(jīng)濟活動實行特殊政策和靈活措施的報告，決定在深圳、珠海、汕頭和廈門試辦特區(qū)，開始為經(jīng)濟社會發(fā)展殺出一條血路。1982年1月1日，中共中央批轉(zhuǎn)《全國農(nóng)村工作會議紀要》，指出目前農(nóng)村實行的各種責任制，包括小段包工定額計酬，專業(yè)承包聯(lián)產(chǎn)計酬，聯(lián)產(chǎn)到勞，包產(chǎn)到戶、到組，包干到戶、到組，等等，都是社會主義集體經(jīng)濟的生產(chǎn)責任制，從而突破了“一大二公”、“大鍋飯”的舊體制，使農(nóng)民的生產(chǎn)積極性增強，解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力。從設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)、實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制開始，到1984年提出有計劃的商品經(jīng)濟、1986年啟動全民所有制企業(yè)改革，到1992年確立社會主義市場經(jīng)濟體制改革目標，再到提出建立現(xiàn)代企業(yè)制度、明確非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分等等，這些實行改革開放歷史進程中的重大舉措，無不為社會生產(chǎn)力的發(fā)展掃除了障礙。

由上可見，改革同過去的革命一樣，根本目的就是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力。對此，鄧小平在1992年南方談話中有這樣一段精辟論述：“革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力。推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義的反動統(tǒng)治，使中國人民的生產(chǎn)力獲得解放，這是革命，所以革命是解放生產(chǎn)力。社會主義基本制度確立以后，還要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟體制，建立起充滿生機和活力的社會主義經(jīng)濟體制，促進生產(chǎn)力的發(fā)展，這是改革，所以改革也是解放生產(chǎn)力。過去，只講在社會主義條件下發(fā)展生產(chǎn)力，沒有講還要通過改革解放生產(chǎn)力，不完全。應(yīng)該把解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力兩個講全了?！雹?

二、實現(xiàn)社會主義制度自我完善和發(fā)展，必須實行改革開放

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地完成由新民主主義到社會主義的過渡，實現(xiàn)中國歷史上最偉大最深刻的社會變革。在當時特定的歷史條件下，中國共產(chǎn)黨是在蘇聯(lián)直接幫助下開始社會主義建設(shè)的，基本上照搬了蘇聯(lián)的社會主義模式。但在經(jīng)濟建設(shè)的過程中，毛澤東等中國共產(chǎn)黨人很快發(fā)現(xiàn)蘇聯(lián)模式的弊端，如國民經(jīng)濟比例失調(diào)、管理體制高度集中等。毛澤東后來說：“解放后，三年恢復時期，對搞建設(shè)，我們是懵懵懂懂的。接著搞第一個五年計劃，對建設(shè)還是懵懵懂懂的，只能基本上照抄蘇聯(lián)的辦法，但總覺得不滿意，心情不舒暢?！雹?/p>

蘇共二十大、波匈事件發(fā)生后，毛澤東更加強調(diào)要以蘇聯(lián)經(jīng)驗為鑒戒，探索適合中國情況的社會主義建設(shè)道路。探索和建設(shè)中國特色社會主義，糾正蘇聯(lián)社會主義模式中的弊端，不正是要實現(xiàn)社會主義制度的自我完善和發(fā)展嗎？從而，中國共產(chǎn)黨進行了艱辛的探索，并取得了一些寶貴的成果，包括正確的和比較正確的理論原則、方針政策和實踐經(jīng)驗，集中體現(xiàn)在毛澤東1956年4月的《論十大關(guān)系》、1957年2月的《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的講話以及1956年9月中共八大文獻和其他中共領(lǐng)導集體成員的文章與講話中。但是，毛澤東等人的新認識，并沒有從根本上改變蘇聯(lián)的社會主義模式。也就是說，中國共產(chǎn)黨人在此時對“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這個問題的探索還是停留在蘇聯(lián)社會主義模式的框架內(nèi)。這樣一來，建設(shè)中國特色社會主義的努力難免偏離方向。1957年后，“左”的思想逐漸發(fā)展，最終導致了1966年開始的“文化大革命”。

顯然，新中國成立后的社會主義建設(shè)實踐，既給我們留下了寶貴的經(jīng)驗，也給我們留下了很多慘痛教訓。其中最深刻的一條教訓是，建設(shè)中國特色社會主義，實現(xiàn)社會主義制度的自我完善和發(fā)展，不能在原有的框架內(nèi)進行細枝末節(jié)的修修補補，不能對原有的制度進行無關(guān)痛癢的加加減減，而要對生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不合理的部分進行革命性的變革。對此，鄧小平在1978年10月中國工會第九次全國代表大會上指出，實現(xiàn)四個現(xiàn)代化“這場革命既要大幅度地改變目前落后的生產(chǎn)力，就必然要多方面地改變生產(chǎn)關(guān)系，改變上層建筑，改變工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式和國家對工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式，使之適應(yīng)于現(xiàn)代化大經(jīng)濟的需要”①。

在《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》的講話中，鄧小平闡述了實現(xiàn)社會主義制度的自我完善和發(fā)展，必須實行改革開放。他指出：“在實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的進程中，必然會出現(xiàn)許多我們不熟悉的、預(yù)想不到的新情況和新問題。尤其是生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的改革，不會是一帆風順的，它涉及的面很廣，涉及一大批人的切身利益，一定會出現(xiàn)各種各樣的復雜情況和問題，一定會遇到重重障礙?！雹?/p>

鄧小平還敏銳地意識到，實現(xiàn)社會主義制度的自我完善和發(fā)展，不可避免地會出現(xiàn)不同的思想認識。對此，他要求做好“足夠的思想準備。要教育黨員和群眾以大局為重，以黨和國家的整體利益為重。我們應(yīng)當充滿信心。只要我們信任群眾，走群眾路線，把情況和問題向群眾講明白，任何問題都可以解決，任何障礙都可以排除。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，路子會越走越寬，人們會各得其所。這是毫無疑義的?！雹?/p>

在改革開放的過程中，中國共產(chǎn)黨積極推進各項體制機制改革，在經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個領(lǐng)域形成一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系。這不僅使社會主義制度發(fā)揮出促進生產(chǎn)力發(fā)展的優(yōu)越性，而且不斷完善和鞏固了中國特色社會主義制度。當然，“改革開放只有進行時、沒有完成時。面對新形勢新任務(wù)，我們必須通過全面深化改革，著力解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題，不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展。”④

由上可見，實行改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，決不是要改掉社會主義制度，而是在堅持社會主義基本原則的前提下，適應(yīng)時代發(fā)展的要求，對生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中某些不合理的方面和環(huán)節(jié)進行革命性的變革，實現(xiàn)社會主義制度的自我完善和發(fā)展，從體制機制上煥發(fā)出社會主義的生命力和優(yōu)越性。也正因為如此，鄧小平充滿自信地指出：“對內(nèi)搞活經(jīng)濟，是活了社會主義，沒有傷害社會主義的本質(zhì)。至于吸收外國資金，這是作為發(fā)展社會生產(chǎn)力的一個補充，不用擔心它會沖擊社會主義制度?！雹?/p>

三、堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會主義道路，必須實行改革開放

跟隨中國共產(chǎn)黨，走社會主義道路，是中國人民在長期奮斗中作出的歷史性選擇。但是，黨的執(zhí)政地位“不是一勞永逸的”⑥。社會主義建設(shè)中發(fā)生的包括“文化大革命”在內(nèi)的種種錯誤，“文化大革命”結(jié)束后“在徘徊中前進”的局面，難免讓一些人對社會主義的前途產(chǎn)生懷疑，對中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位產(chǎn)生懷疑。

中國共產(chǎn)黨能夠像新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)時期一樣，繼續(xù)領(lǐng)導中國人民闊步前進嗎？要化解這個疑問，必須站在時代發(fā)展的前列和中國社會發(fā)展進步的潮頭，制定和實施符合人民愿望的目標和任務(wù)，實行歷史性變革，實現(xiàn)歷史性突破。因此，鄧小平在《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》中強調(diào)指出：“干革命、搞建設(shè)，都要有一批勇于思考、勇于探索、勇于創(chuàng)新的闖將。沒有這樣一大批闖將，我們就無法擺脫貧窮落后的狀況，就無法趕上更談不到超過國際先進水平。”⑦“要向前看，就要及時地研究新情況和解決新問題，否則我們就不可能順利前進。各方面的新情況都要研究，各方面的新問題都要解決，尤其要注意研究和解決管理方法、管理制度、經(jīng)濟政策這三方面的問題?！雹?/p>

在這篇講話中，鄧小平?jīng)]有回避國際國內(nèi)都關(guān)心的對毛澤東和“文化大革命”的評價問題。他實事求是地指出了“文化大革命”的缺點和錯誤，同時針對一些人趁機反對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、反對毛澤東思想的指導地位、反對繼續(xù)走社會主義道路，旗幟鮮明地指出：“毛澤東同志在長期革命斗爭中立下的偉大功勛是永遠不可磨滅的”，“毛澤東思想永遠是我們?nèi)h、全軍、全國各族人民的最寶貴的精神財富。我們要完整地準確地理解和掌握毛澤東思想的科學原理，并在新的歷史條件下加以發(fā)展?！雹?。他還說：“安定團結(jié)十分重要。加強全國各族人民的團結(jié)，首先要加強全黨的團結(jié)，特別是要加強黨的領(lǐng)導核心的團結(jié)。我們黨的團結(jié)，是建立在馬列主義、毛澤東思想基礎(chǔ)上的團結(jié)。”②

在1979年3月30日召開的黨的理論工作務(wù)虛會上，鄧小平進一步提出：“為了實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，我們必須堅持社會主義道路，堅持無產(chǎn)階級專政，堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持馬列主義、毛澤東思想。中央認為，今天必須反復強調(diào)堅持這四項基本原則，因為某些人（哪怕只是極少數(shù)人）企圖動搖這些基本原則。這是決不許可的。每個共產(chǎn)黨員，更不必說每個黨的思想理論工作者，決不允許在這個根本立場上有絲毫動搖。如果動搖了這四項基本原則中的任何一項，那就動搖了整個社會主義事業(yè)，整個現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)?！编囆∑降倪@次講話，既明確提出把經(jīng)濟建設(shè)作為我們黨的中心任務(wù)，又第一次概括出“堅持四項基本原則”這個科學提法，標志著“一個中心、兩個基本點”的思想開始形成，奠定了新時期黨的基本路線的基礎(chǔ)。

堅持四項基本原則，與堅持改革開放，是相輔相成、互為條件、互為保證的。社會主義基本制度在中國的建立，是中國社會變革和歷史進步的巨大飛躍，為當代中國發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。這一點是毋庸置疑、不容動搖的。但是，“要堅持社會主義制度，最根本的是要發(fā)展社會生產(chǎn)力，這個問題長期以來我們并沒有解決好。社會主義優(yōu)越性最終要體現(xiàn)在生產(chǎn)力能夠更好地發(fā)展上。多年的經(jīng)驗表明，要發(fā)展生產(chǎn)力，靠過去的經(jīng)濟體制不能解決問題。所以，我們吸收資本主義中一些有用的方法來發(fā)展生產(chǎn)力”③。因此，在堅持社會主義基本制度基礎(chǔ)之上，正視和反思建設(shè)中國特色社會主義進程中發(fā)生的包括“文化大革命”在內(nèi)的種種錯誤，找到一條既能堅持社會主義基本制度、又能解放和發(fā)展生產(chǎn)力的新道路，是歷史賦予中國共產(chǎn)黨的使命。也就是說，“我們不要資本主義，但是我們也不要貧窮的社會主義，我們要發(fā)達的、生產(chǎn)力發(fā)展的、使國家富強的社會主義。我們相信社會主義比資本主義的制度優(yōu)越。它的優(yōu)越性應(yīng)該表現(xiàn)在比資本主義有更好的條件發(fā)展社會生產(chǎn)力?！雹苓@是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會主義道路的關(guān)鍵所在。

由上可見，通過改革開放從根本上掃除社會生產(chǎn)力發(fā)展的障礙，不是要反對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、反對繼續(xù)走社會主義道路，而是要實現(xiàn)社會主義制度的自我完善和發(fā)展，實現(xiàn)“目的和效果的高度統(tǒng)一”，“始終沿著正確方向前進”。⑤

實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境。黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央，總結(jié)歷史經(jīng)驗、立足現(xiàn)實情況、著眼未來發(fā)展，強調(diào)要堅定不移走改革開放之路，而且要在新實踐中有新開拓。2012年12月，習近平在廣東考察工作時強調(diào)指出：“改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒，正是這個偉大覺醒孕育了新時期從理論到實踐的偉大創(chuàng)造”，“全黨全國各族人民要堅定不移走改革開放的強國之路，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，做到改革不停頓、開放不止步”。⑥2013年11月，黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，總結(jié)了35年來中國改革開放的基本經(jīng)驗，提出了下一步改革的總體目標，作出了該領(lǐng)域改革的系統(tǒng)部署，是我們在新的歷史方位上推進改革的宣言書。重讀鄧小平《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》這篇講話，就是要深刻理解改革開放的必要性和重要性，銳意進取，攻堅克難，譜寫改革開放偉大事業(yè)歷史新篇章，為全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗！

（作者系中共中央文獻研究室副研究員）