月覽

要 聞

習(xí)近平出席海牙核安全峰會(huì)并訪問歐洲四國

3月22日至4月1日，國家主席習(xí)近平出席在荷蘭海牙舉行的第三屆核安全峰會(huì)，對(duì)荷蘭、法國、德國、比利時(shí)進(jìn)行國事訪問，并訪問聯(lián)合國教科文組織總部、歐盟總部。

此訪是習(xí)近平主席作為國家元首首次歐洲之行，行程緊湊，活動(dòng)密集、內(nèi)容豐富、成果豐碩。所到之處，習(xí)近平主席均受到高規(guī)格禮遇和真誠友好歡迎。習(xí)近平主席同四國和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人多次、長時(shí)間深入交談，同往訪國各界廣泛接觸，敘友誼、話交流、談合作。國際輿論持續(xù)大量報(bào)道，歐洲掀起“中國熱”，國際時(shí)鐘進(jìn)入“中歐關(guān)系時(shí)間”。

習(xí)近平主持召開中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央國家安全委員會(huì)主席習(xí)近平4月15日上午主持召開中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握國家安全形勢變化新特點(diǎn)新趨勢，堅(jiān)持總體國家安全觀，走出一條中國特色國家安全道路。

中共中央政治局常委、中央國家安全委員會(huì)副主席李克強(qiáng)、張德江出席會(huì)議。

政 策

國務(wù)院：發(fā)文支持福建省加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)

日前，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于支持福建省深入實(shí)施生態(tài)省戰(zhàn)略加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的若干意見》?！兑庖姟饭卜譃榭傮w要求、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)能源資源節(jié)約、加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度、提升生態(tài)文明建設(shè)能力和水平、加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)、保障措施等八個(gè)部分24條?！兑庖姟芬?，充分發(fā)揮福建省生態(tài)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，堅(jiān)持解放思想、先行先試，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以生態(tài)文化建設(shè)為支撐，以實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展為途徑，深入實(shí)施生態(tài)省戰(zhàn)略，著力構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，成為生態(tài)文明先行示范區(qū)。

國務(wù)院：下發(fā)《關(guān)于落實(shí)<政府工作報(bào)告>重點(diǎn)工作部門分工的意見》

近日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于落實(shí)﹤政府工作報(bào)告﹥重點(diǎn)工作部門分工的意見》?！兑庖姟穼?duì)《政府工作報(bào)告》確定的三項(xiàng)總體部署和十一項(xiàng)重點(diǎn)工作明確了具體責(zé)任部門?！兑庖姟芬螅鞑块T、各單位要按照統(tǒng)一部署，把落實(shí)《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)任務(wù)作為履職盡責(zé)的重點(diǎn)，保持良好精神狀態(tài)，集中精力，撲下身子，著力謀發(fā)展、抓改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，交出一份合格的“答卷”，不辜負(fù)人民群眾的期望。

國務(wù)院辦公廳：下發(fā)《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》

近日，國辦下發(fā)《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》，《意見》共分為深化農(nóng)村金融體制機(jī)制改革、大力發(fā)展農(nóng)村普惠金融、引導(dǎo)加大涉農(nóng)資金投放、創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式、加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持、拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的廣度和深度、穩(wěn)步培育發(fā)展農(nóng)村資本市場、完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施、加大對(duì)“三農(nóng)”金融服務(wù)的政策支持等九個(gè)部分35條。《意見》要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，增強(qiáng)做好“三農(nóng)”金融服務(wù)工作的責(zé)任感和使命感，各司其職，協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作。

動(dòng) 態(tài)

國務(wù)院常務(wù)會(huì)議：研究擴(kuò)大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍等工作

國務(wù)院總理李克強(qiáng)4月2日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議。

會(huì)議認(rèn)為，小微企業(yè)是促創(chuàng)業(yè)、保就業(yè)、活躍市場的生力軍。會(huì)議提出將小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍的上限，由年應(yīng)納稅所得額6萬元進(jìn)一步較大幅度提高，并將政策截止期限延長至2016年底。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快棚戶區(qū)改造，是改善民生的硬任務(wù)，也可以有力拉動(dòng)投資、促進(jìn)消費(fèi)，是以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容。會(huì)議確定，由國家開發(fā)銀行成立專門機(jī)構(gòu)，實(shí)行單獨(dú)核算，采取市場化方式發(fā)行住宅金融專項(xiàng)債券，向郵儲(chǔ)等金融機(jī)構(gòu)和其他投資者籌資，鼓勵(lì)商業(yè)銀行、社保基金、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等積極參與，重點(diǎn)用于支持棚改及城市基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)工程建設(shè)。會(huì)議認(rèn)為，加快鐵路尤其是中西部鐵路建設(shè)，不僅可以擴(kuò)大有效投資、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且有利于推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化、改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展環(huán)境、幫助千百萬人擺脫貧困。會(huì)議指出，今年全國鐵路預(yù)計(jì)投產(chǎn)新線6600公里以上，比去年增加1000多公里，其中國家投資近80%將投向中西部地區(qū)。會(huì)議確定了深化鐵路投融資體制改革、籌措和落實(shí)建設(shè)資金的政策措施。會(huì)議還討論通過《中華人民共和國航道法（草案）》，決定經(jīng)進(jìn)一步修改后，提請全國人大常委會(huì)審議。

國務(wù)院常務(wù)會(huì)議：分析研究一季度經(jīng)濟(jì)形勢等工作

國務(wù)院總理李克強(qiáng)4月16日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議。

會(huì)議認(rèn)為，今年一季度，我國經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn)。同時(shí)也要看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長下行壓力依然存在，一些困難不容低估。必須保持定力、奮發(fā)有為，敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，把《政府工作報(bào)告》確定的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。會(huì)議聽取了國家發(fā)改委關(guān)于2014年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)的匯報(bào)，強(qiáng)調(diào)要按照黨的十八屆三中全會(huì)精神，把改革貫徹到政府工作各方面，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素，全面、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革。會(huì)議指出，加強(qiáng)金融對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的支持，對(duì)于強(qiáng)化糧食安全保障、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距，具有重要意義。會(huì)議確定了金融服務(wù)“三農(nóng)”的六條措施。會(huì)議指出，保就業(yè)是穩(wěn)增長的重要目的和惠民生的基本內(nèi)容。為進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、殘疾人等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，扶持小微企業(yè)發(fā)展，會(huì)議決定，將2013年底到期的支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策，延長至2016年12月31日，并加以完善。

國務(wù)院常務(wù)會(huì)議：確定進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)的政策措施等工作

國務(wù)院總理李克強(qiáng)4月23日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)的政策措施，決定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的項(xiàng)目，部署促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序工作。

會(huì)議決定，在鐵路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施，新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，重大水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源工程，油氣管網(wǎng)及儲(chǔ)氣設(shè)施、現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地等方面，首批推出80個(gè)符合規(guī)劃布局要求、有利轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范項(xiàng)目，面向社會(huì)公開招標(biāo)，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本以合資、獨(dú)資、特許經(jīng)營等方式參與建設(shè)營運(yùn)。下一步將推動(dòng)油氣勘查、公用事業(yè)、水利、機(jī)場等領(lǐng)域擴(kuò)大向社會(huì)資本開放。

國家統(tǒng)計(jì)局：一季度國民經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn) 總體良好

初步核算，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值128213億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長7.4%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值7776億元，同比增長3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值57587億元，增長7.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值62850億元，增長7.8%。從環(huán)比看，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.4%?？傮w來看，一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)繼續(xù)取得新的進(jìn)展。但同時(shí)也要看到，外部環(huán)境仍然復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍存在一定的下行壓力。

言 論

遵守規(guī)矩不是無所作為，“為官不易”不能“為官不為”。

——?jiǎng)⒃粕剑ㄖ醒胝尉殖Ｎ?/p>

中國仍然處于一個(gè)改革轉(zhuǎn)型期，沒有達(dá)到實(shí)施傳統(tǒng)貨幣政策所必須具備的所有的經(jīng)濟(jì)條件，所以必須用非常規(guī)貨幣政策。

——周小川（中國人民銀行行長）

從世界范圍看，中國7.4%的經(jīng)濟(jì)增長仍然是高水平的。中國對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%，不僅大大高于中國占全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模的比重，在世界上也位列前茅。

——華春瑩（外交部發(fā)言人）

治理霧霾，政府有決心，要贊揚(yáng)，但是必須有治理霧霾的成本核算，講究整體有效，整體有效是指區(qū)域性的，而不是局部有效或者說局部的業(yè)績。

——?jiǎng)⒀嗳A（國務(wù)院參事，原科技部副部長）

發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融能促進(jìn)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)革新，有利于將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資，有促進(jìn)競爭、深化改革的“鯰魚效應(yīng)”。

——辜勝阻（全國人大常委、民建中央副主席）

我們傳統(tǒng)文化的一些劣根性似乎未見消除多少，我們的文化傳統(tǒng)卻已經(jīng)或正在被非文化、反文化、無文化的愚昧野蠻所沖擊。

——王蒙（國務(wù)院參事，著名作家）

不良官場文化扭曲官員心理的同時(shí)，也扭曲了社會(huì)價(jià)值觀，它讓官員外表光鮮，但所謂光宗耀祖的同時(shí)，官員們也產(chǎn)生了無限的焦慮與痛苦，甚至形成雙重

人格。

——公方彬（國防大學(xué)教授）