把好食品安全最后一道閘門

三聚氰胺、鎘大米、致癌奶粉等事件的發(fā)生讓檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)日漸走入公眾視線。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在保障食品安全方面十分重要，它是食品進(jìn)入市場(chǎng)走上百姓餐桌前的最后一道閘門。但我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)尚在發(fā)展初期，缺乏政府統(tǒng)一有效的監(jiān)管，規(guī)模普遍偏小，體制機(jī)制僵化，行業(yè)壁壘較多，條塊分割明顯，服務(wù)品牌匱乏，國(guó)際化程度不高，難以適應(yīng)完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系和轉(zhuǎn)變政府職能的要求，迫切需要通過(guò)整合做強(qiáng)做大，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，激發(fā)市場(chǎng)活力。

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了中央編辦、質(zhì)檢總局《關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》。意見(jiàn)提出，通過(guò)整合做強(qiáng)做大檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)到2020年，建立起定位明晰、治理完善、監(jiān)管有力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成布局合理、實(shí)力雄厚、公正可信的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)體系，培育一批技術(shù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高、規(guī)模效益好、具有一定國(guó)際影響力的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)。

意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，堅(jiān)持政事分開(kāi)、事企分開(kāi)和管辦分離，進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系。轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新管理體制，清理政策法規(guī)，逐步放開(kāi)市場(chǎng)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證業(yè)務(wù)，不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證高技術(shù)服務(wù)業(yè)做強(qiáng)做大。

近些年來(lái)，檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展和機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)日益受到了國(guó)家重視。我國(guó)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模為1678億，2014年為2105億，2015年為2574億。

整合不可怕，正是好機(jī)遇。檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)由國(guó)有機(jī)構(gòu)壟斷國(guó)有企業(yè)獨(dú)大的局面將有望改變，民營(yíng)企業(yè)和外企將在檢測(cè)行業(yè)中和國(guó)企共同競(jìng)爭(zhēng)，分享市場(chǎng)。檢測(cè)行業(yè)將更加有序發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境將更加公平，檢測(cè)行業(yè)將朝著“專業(yè)化提升，集團(tuán)化整合，市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，國(guó)際化發(fā)展”的方向有序邁進(jìn)。