孫歡+李明軒
摘要:我國(guó)上市公司普遍存在盈余管理問(wèn)題,影響著會(huì)計(jì)信息的有效性,損害了投資者利益。針對(duì)此問(wèn)題,2006年2月,新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)布,在源頭上抑制了一部分盈余管理行為?;谛聲?huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)布的背景,研究新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)盈余管理問(wèn)題的抑制作用以及規(guī)范公司盈余管理的建議。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 盈余管理 研究
盈余管理是指上市公司在遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,通過(guò)選擇不同的政策,以期粉飾企業(yè)利潤(rùn)表,達(dá)到逃避稅收、穩(wěn)定股價(jià)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等目的。在不違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的前提下,進(jìn)行盈余管理是公司實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的需要,也在一定程度上體現(xiàn)公司管理當(dāng)局的管理水平。但是,過(guò)度的盈余管理就會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真,損害投資者利益,進(jìn)而會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。因此對(duì)企業(yè)的盈余管理進(jìn)行規(guī)范是必要的。
為了減少公司的盈余管理行為,我國(guó)自20世紀(jì)90年代開(kāi)始建立中國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,截止2006年,財(cái)政部制訂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則共計(jì)38項(xiàng)。2006年2月,財(cái)政部又發(fā)布了1項(xiàng)基本準(zhǔn)則及38項(xiàng)具體準(zhǔn)則,并聲稱于2007年1月開(kāi)始實(shí)施。這項(xiàng)新準(zhǔn)則的發(fā)布體現(xiàn)著與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的態(tài)勢(shì),以及對(duì)企業(yè)盈余管理行為的抑制。本文基于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)布的背景,探討對(duì)企業(yè)盈余管理行為的影響。
一、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與盈余管理的關(guān)系
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是對(duì)企業(yè)處理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)提出的要求,為了不同企業(yè)之間財(cái)務(wù)信息的可比性而制定。盈余管理是在不違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的前提下,利用準(zhǔn)則的不完善性對(duì)利潤(rùn)表進(jìn)行修飾。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則既會(huì)抑制盈余管理行為,又會(huì)使企業(yè)產(chǎn)生新的盈余管理行為。一方面,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制、披露,以及日常實(shí)務(wù)的財(cái)務(wù)處理都有了明確規(guī)定。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)布,在一定程度上能抑制企業(yè)管理者選擇的自由度。另一方面,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則又會(huì)為盈余管理提供新的條件。現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)交易不可能完全適應(yīng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,企業(yè)管理者就會(huì)利用這種不完全性,選擇對(duì)自己有利的政策。并且,會(huì)計(jì)政策本身就保留了一些選擇會(huì)計(jì)處理方式的余地。盈余管理是必然存在的。
二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)盈余管理的限制
(一)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提的調(diào)整
先前的會(huì)計(jì)制度規(guī)定:本期計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)入當(dāng)期損益,并且在日后會(huì)計(jì)年度內(nèi)可轉(zhuǎn)回。資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)入當(dāng)期損益必然會(huì)影響當(dāng)期利潤(rùn),那么公司管理當(dāng)局就可以利用資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提與轉(zhuǎn)回,調(diào)節(jié)不同會(huì)計(jì)期間的利潤(rùn)進(jìn)行盈余管理。新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則彌補(bǔ)了這一缺陷,特定了某些資產(chǎn)能夠計(jì)提和轉(zhuǎn)回資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,并且有明確的約束。同時(shí)規(guī)定在長(zhǎng)期資產(chǎn)的存在區(qū)間,只允許計(jì)提而不允許轉(zhuǎn)回。這就大大減小了利用資產(chǎn)減值準(zhǔn)備進(jìn)行盈余管理的可能性。
(二)關(guān)于合并報(bào)表的調(diào)整
在過(guò)去的準(zhǔn)則中,一個(gè)子公司是否納入合并報(bào)表的計(jì)量范圍,根據(jù)的是股權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。這樣公司可以通過(guò)提高對(duì)高利潤(rùn)子公司的投資比例或者減低對(duì)權(quán)益為負(fù)的子公司的投資比例,從而將高利潤(rùn)公司納入合并報(bào)表或者將虧損公司剔除合并報(bào)表,達(dá)到盈余管理目的。新的會(huì)計(jì)報(bào)表規(guī)定,合并報(bào)表的計(jì)量范圍應(yīng)該以控制為基礎(chǔ),母公司應(yīng)該將其控制的所有子公司都納入到合并報(bào)表的編制中,包括所有者權(quán)益為負(fù)的子公司。新的規(guī)定使得合并報(bào)表更真實(shí)地反應(yīng)企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)狀況,更好地維護(hù)投資者利益。
(三)存貨計(jì)價(jià)方式的調(diào)整
關(guān)于存貨計(jì)價(jià)方式,過(guò)去允許先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、個(gè)別計(jì)價(jià)法以及移動(dòng)加權(quán)平均法。存貨價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)時(shí),企業(yè)能夠通過(guò)對(duì)存貨計(jì)價(jià)方式的選擇,來(lái)調(diào)整當(dāng)期利潤(rùn)。當(dāng)存貨價(jià)格上升時(shí),若企業(yè)選擇先進(jìn)先出法,則會(huì)使得原材料以較低成本入賬,從而會(huì)調(diào)高當(dāng)期利潤(rùn);相反,若企業(yè)選擇后進(jìn)先出法,則會(huì)調(diào)低當(dāng)期利潤(rùn)。新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則取消了后進(jìn)先出法以及移動(dòng)加權(quán)平均法,在一定程度上抑制了企業(yè)通過(guò)調(diào)整存貨計(jì)價(jià)方式進(jìn)行盈余管理的行為。
(四)關(guān)于公允價(jià)值的調(diào)整
我國(guó)過(guò)去使用公允價(jià)值屬性時(shí),存在表面上利用中介結(jié)構(gòu)進(jìn)行公允價(jià)值度量,實(shí)際可進(jìn)行內(nèi)部操控的非公允性價(jià)值度量問(wèn)題。基于此問(wèn)題,新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定了詳細(xì)的使用前提、范圍及具體方法。例如,投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則中就明確規(guī)定,對(duì)投資性發(fā)地產(chǎn)采用公允價(jià)值衡量的前提是:有確切的證據(jù)能夠證明其公允價(jià)值能夠持續(xù)有效地獲得。對(duì)公允價(jià)值使用的限制性規(guī)定,在一定程度上防止了企業(yè)通過(guò)公允價(jià)值進(jìn)行盈余管理的行為。
三、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下規(guī)范公司盈余管理的建議
針對(duì)我國(guó)企業(yè)過(guò)多盈余管理的問(wèn)題,新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則做了許多更加詳細(xì)的規(guī)定,在一定程度上能夠在源頭上對(duì)公司的盈余管理行為產(chǎn)生制約。但仍然存在需要會(huì)計(jì)人員進(jìn)行估計(jì)和判斷的地方,也即沒(méi)有制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),這些空白之處為公司盈余管理提供契機(jī)。當(dāng)然,任何一項(xiàng)準(zhǔn)則的制定并不是一步就位的,我們應(yīng)在最小成本情況下,盡快完善我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度。在這個(gè)過(guò)程中,可以通過(guò)制定相關(guān)法律來(lái)加大公司進(jìn)行盈余管理的成本,以減少對(duì)社會(huì)金融市場(chǎng)造成的影響。
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