建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的問題與對策

胡祥濤

摘要：建筑行業(yè)是我國的國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，加強建筑企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理和控制，關(guān)系到建筑行業(yè)能否健康發(fā)展，關(guān)系到建筑行業(yè)對經(jīng)濟的支持力度。本文借助近期對建筑企業(yè)內(nèi)部管理的實際調(diào)查，對當前企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制出現(xiàn)的問題進行了系統(tǒng)分析，并提出若干科學的舉措，以促進我國建筑企業(yè)財政管理水平得到提升。

關(guān)鍵詞：建筑行業(yè) 企業(yè) 財務(wù) 內(nèi)部控制

建筑業(yè)作為我國現(xiàn)代經(jīng)濟的龍頭產(chǎn)業(yè)，為國民經(jīng)濟的快速健康發(fā)展做出了巨大的貢獻，同時建筑業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”，時刻影響著我國經(jīng)濟未來的走向和潛能的發(fā)揮。從建筑行業(yè)的特點來看，其生產(chǎn)經(jīng)營活動復雜，工程規(guī)模龐大，實施細節(jié)精細，建設(shè)周期長，用工人數(shù)較多，創(chuàng)造的經(jīng)濟利益豐厚，受經(jīng)濟體制的影響較深，因此做好建筑企業(yè)的財務(wù)管理需要較強的統(tǒng)籌能力和協(xié)作水平。當前我國建筑企業(yè)長期受經(jīng)濟發(fā)展條件和經(jīng)濟體制的制約，一直采取粗放式的財務(wù)管理辦法，財務(wù)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)松散，建設(shè)資金利用率較低，部門之間相互推諉，工作熱情不高，這些現(xiàn)存問題提醒我們要把加強企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制工作放在首位。我們必須看到，加強建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制，建完善的財務(wù)內(nèi)部控制制度，有利于發(fā)揮企業(yè)的整體作用，提高建筑行業(yè)的經(jīng)營效益；有利于企業(yè)正確預判到發(fā)展過程中必然面臨的挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展的模式，以積極的管理姿態(tài)提高企業(yè)規(guī)避金融風險的能力；有利于強化企業(yè)內(nèi)部的民主決策，加強員工對企業(yè)事務(wù)的參與與監(jiān)督，減少因領(lǐng)導層面的疏忽而造成的不必要的困難。

一、當前建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的漏洞

（一）企業(yè)管理人員對財務(wù)內(nèi)部控制的認識不足

內(nèi)部控制管理意識是實現(xiàn)內(nèi)部控制制度的基本前提，但目前我國建筑企業(yè)財務(wù)管理人員，尤其是企業(yè)的高層管理者對內(nèi)部控制這一新事物的認識不足，依然以我國企業(yè)化初期的粗放式管理思想為指導，進行粗糙的財務(wù)管理，造成對財產(chǎn)統(tǒng)計不全面，統(tǒng)計方法簡單，無法跟進企業(yè)的大規(guī)模發(fā)展。意識薄弱的主要原因在于企業(yè)管理人員沒有認識到實現(xiàn)財務(wù)的內(nèi)部控制會對建筑業(yè)的發(fā)展帶來高效的作用，彌補目前對建筑市場投資的盲目性，沒有認識到目前建筑企業(yè)的內(nèi)部組織格局不合理，部門之間的業(yè)務(wù)推諉，行政拖沓，資金流轉(zhuǎn)不通暢的問題泛濫，沒有認識到企業(yè)只有依據(jù)現(xiàn)代建筑市場的發(fā)展規(guī)律進行結(jié)構(gòu)化的調(diào)整，才能提高行業(yè)的競爭力，提高建筑產(chǎn)品的質(zhì)量，增強市場的可信度。

（二）缺乏專業(yè)型的財務(wù)管理人才

多年來，我國建筑企業(yè)只注重建筑工程設(shè)計和規(guī)劃人才的引進和培養(yǎng)工作，對企業(yè)財務(wù)管理工作專業(yè)化的認識程度不足，忽視了對專業(yè)型財務(wù)管理人才的培養(yǎng)和引進工作，人才建設(shè)的短缺成為目前建筑企業(yè)推動內(nèi)部控制的軟肋。從這一點可以說明，我國建筑企業(yè)依然只注重短期的建設(shè)利益，沒有把長遠的資金管理工作放在首位，建筑企業(yè)沒有一支專業(yè)素養(yǎng)過硬的財務(wù)隊伍，就沒有財務(wù)管理的專業(yè)化水平，也就沒有在財務(wù)體系中設(shè)立內(nèi)部控制機制的智力條件。財務(wù)管理改革的方向不明確，再多的改革辦法也都只是一紙空文，從而拖累了企業(yè)整體性能的提升，和整體價值的實現(xiàn)。

二、改善財務(wù)內(nèi)部控制的舉措

（一）提高企業(yè)進行財務(wù)內(nèi)部控制的意識

企業(yè)人員尤其是高層領(lǐng)導要轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展思路，把未來建筑企業(yè)改革的重心放到財務(wù)管理上，放到內(nèi)部控制制度的建立上。企業(yè)管理人員要認真學習現(xiàn)代企業(yè)管理的新理念，新路徑，并結(jié)合建筑行業(yè)的特點，找到適合自身發(fā)展的財務(wù)管理辦法，拓寬財務(wù)管理新思路。企業(yè)要積極引進發(fā)達國家建筑行業(yè)財務(wù)管理的方法，結(jié)合本國建筑市場的優(yōu)勢，調(diào)整企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)化財務(wù)管理業(yè)務(wù)，把財務(wù)管理滲透到企業(yè)法人治理和層級管理中來。改革財務(wù)管理，建立內(nèi)控制度，不僅要學習，更要創(chuàng)造，企業(yè)領(lǐng)導要廣開言路，大啟民智，讓一線員工融入到財務(wù)管理的決策中來，積極聽取一線的意見，促使財務(wù)管理體系包容企業(yè)的各個要素，惠及企業(yè)的各個部門。

（二）建設(shè)一支高素質(zhì)的財務(wù)管理隊伍

企業(yè)人事和培訓部門要積極轉(zhuǎn)變企業(yè)人員組成結(jié)構(gòu)，將專業(yè)人員引進和培養(yǎng)重心從項目設(shè)計與規(guī)劃領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到財務(wù)管理工作中來，積極引進具有現(xiàn)代專業(yè)水平的財務(wù)管理人員，并有計劃地培養(yǎng)適合自身財務(wù)管理轉(zhuǎn)型的人才。企業(yè)財務(wù)部門要拿出一筆人才培養(yǎng)的專項資金投入到人才的引進和培養(yǎng)工作中來，并打造一套“事前—事中—事后”的人才培養(yǎng)模式，對人員財務(wù)管理的方法進行定期的更新。企業(yè)要將人員的培養(yǎng)和信息技術(shù)平臺的建設(shè)有機結(jié)合起來，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺上面的人員培養(yǎng)模式，使管理人員都具有信息技術(shù)的操控能力。

（三）建立財務(wù)內(nèi)部控制制度

各建筑企業(yè)要依法企業(yè)運行辦法建立和健全內(nèi)部控制制度，確保企業(yè)財產(chǎn)的安全，防止浪費、貪腐、挪用等行為的發(fā)生。在建立內(nèi)控制度的過程中，企業(yè)財務(wù)管理人員要注意找準控制環(huán)節(jié)，疏通控制流程，做到分階段管理，完善并統(tǒng)一控制方法。內(nèi)控制度的建立要科學，覆蓋要全面，企業(yè)的每一個部門，部門的每一名人員都要納入內(nèi)部控制體系，讓內(nèi)控真正起發(fā)揮出應(yīng)有的作用。要明確控制的重點，尤其重視本企業(yè)固定資產(chǎn)的管理與控制，嚴防資產(chǎn)使用中的漏洞，強化節(jié)約意識，提升使用效率。利用制度劃分責任，限制管理的權(quán)限，適當下放權(quán)力，讓所有的工作人員從上到下都能參與到內(nèi)控工作中來，從而提高普通員工的工作積極性，促進企業(yè)部門結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)變，向可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃邁進。

財務(wù)管理是建筑企業(yè)正常運行的核心，我們必須認識到只有加強企業(yè)的財務(wù)管理才能提升企業(yè)的行業(yè)競爭力，促使建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位更加牢固。

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