淺析施工企業(yè)的施工索賠

肖桂香

摘 要：在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的建筑市場(chǎng)中，工程索賠已成為施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分。施工方需要投資一定的保險(xiǎn)來(lái)減少風(fēng)險(xiǎn)，防止事故造成的巨大損失。當(dāng)事件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)索賠，收集證據(jù)，按照索賠程序進(jìn)行處理，以維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)利，這也是施工企業(yè)減少虧損、增加利潤(rùn)的必要手段。

關(guān)鍵詞：鐵路；施工企業(yè)；施工索賠；施工事故

中圖分類(lèi)號(hào)：F532.3；U215.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-6835（2014）04-0051-02

所謂“施工索賠”即由于業(yè)主或其他原因造成一些事故，導(dǎo)致承包商在項(xiàng)目施工中增加了額外的費(fèi)用或造成巨大的損失，承包方可以通過(guò)合法的途徑和程序要求業(yè)主償還其在施工中的費(fèi)用損失的過(guò)程。

長(zhǎng)期以來(lái)，施工單位由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)收、統(tǒng)支，當(dāng)事人索賠意識(shí)淡薄，失去了很多索賠的機(jī)會(huì)，致使企業(yè)付出了額外的費(fèi)用。隨著建筑市場(chǎng)的日益完善，出現(xiàn)“僧多粥少”的競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)面，各施工單位為了爭(zhēng)攬工程，在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中以較低價(jià)格中標(biāo)。在合同履行過(guò)程中，施工條件不足、工程延誤、加速施工、增加或減少工程量、修改設(shè)計(jì)和變更工程順序等情況都會(huì)給施工方帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重的甚至收不抵支。因此，承包商必須嚴(yán)格按照工程承包合同，爭(zhēng)取自己應(yīng)有的補(bǔ)償，彌補(bǔ)工程損失，提高經(jīng)濟(jì)效益。

1 索賠的種類(lèi)

索賠條件是尋找由于對(duì)方的原因造成超越合同范圍以外的費(fèi)用的增加或工期延長(zhǎng)的事件，主要從以下幾方面進(jìn)行分析，《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中承包人的索賠事件及可補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容如表1所示。

2 索賠程序

索賠程序如圖1所示。

3 索賠依據(jù)

施工索賠的具體依據(jù)主要有以下幾點(diǎn)：①合同約定或雙方認(rèn)可的施工總規(guī)劃，②合同雙方認(rèn)可的詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃，③合同雙方認(rèn)可的工期修改文件，④施工日志和氣象資料，⑤業(yè)主或工程師的變更指令，⑥影響工期的干擾事件，⑦受干擾后的實(shí)際工程進(jìn)度。

4 索賠證據(jù)

索賠證據(jù)要具備以下幾點(diǎn)：①真實(shí)性。索賠證據(jù)必須具有真實(shí)性，不可以夸大其辭，更不可以弄虛作假。②全面性。承包商所提供的證據(jù)應(yīng)能說(shuō)明事件的全過(guò)程，不能零亂、支離破碎。③關(guān)聯(lián)性。索賠的證據(jù)應(yīng)能夠互相說(shuō)明，相互具有關(guān)聯(lián)性，不能互相矛盾。④及時(shí)性。索賠證據(jù)的取得和索賠的提出應(yīng)當(dāng)及時(shí)。⑤具有法律證明效力。索賠依據(jù)必須是書(shū)面文件，有關(guān)記錄、影像、圖片、錄音、協(xié)議、紀(jì)要等必須是雙方簽署的；工程中的重大事件、特殊情況的記錄、統(tǒng)計(jì)必須由合同約定的監(jiān)理人簽證認(rèn)可。

5 索賠技巧

索賠技巧是取得索賠成功的關(guān)鍵因素。常用的索賠技巧有以下幾點(diǎn)。

5.1 善于利用事故因素

當(dāng)碰到影響正常施工的客觀情況時(shí)，不少承包商常常消極等待困難被解決，或者發(fā)牢騷、提抗議，于事無(wú)補(bǔ)。積極的對(duì)策是將不利因素改變?yōu)椴焕h(huán)境，從被動(dòng)位走向主動(dòng)位，要求對(duì)方下達(dá)停工令，以此作為費(fèi)用索賠及工期索賠工作的法律依據(jù)。

5.2 及時(shí)提交索賠詳細(xì)清單和依據(jù)

堅(jiān)持做好施工日志，隨時(shí)提交，獲工程師認(rèn)可和簽字。每日發(fā)生的事件都要詳細(xì)記錄在案，每月整理并提交索賠報(bào)告，所列事件均有理有據(jù)，避免一次算總賬給對(duì)方造成壓力。

5.3 索賠計(jì)算方法和款額要適當(dāng)

索賠計(jì)算時(shí)采用“附加成本法”容易被對(duì)方接受，因?yàn)檫@種方法只計(jì)算索賠事件引起的額外開(kāi)支，計(jì)價(jià)項(xiàng)目具體，使經(jīng)濟(jì)索賠能較快地解決。另外，索賠計(jì)價(jià)不宜過(guò)高，要價(jià)過(guò)高容易讓對(duì)方產(chǎn)生反感情緒，使索賠報(bào)告被束之高閣，長(zhǎng)期得不到解決。

5.4 努力尋找索賠事項(xiàng)

比如在投標(biāo)時(shí)，應(yīng)該認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，仔細(xì)研究合同條款、計(jì)量支付規(guī)則和圖紙等，對(duì)日后可提出索賠或可能增加工程量的項(xiàng)目單價(jià)應(yīng)盡可能定高些，以備以后獲得較高的索賠價(jià)款。

5.5 及時(shí)抓住索賠機(jī)會(huì)

一旦發(fā)現(xiàn)可索賠的機(jī)會(huì)，應(yīng)及時(shí)發(fā)出索賠意向通知書(shū)，不能等到工程竣工驗(yàn)收后再提出索賠要求。翻老賬找依據(jù)、補(bǔ)資料，會(huì)讓索賠難度增大或者喪失索賠的權(quán)利。

5.6 主動(dòng)控制索賠發(fā)生

承包人應(yīng)認(rèn)真地按設(shè)計(jì)、合同、施工規(guī)范和工程變更等進(jìn)行施工，保證工程質(zhì)量和工期，努力克服特殊風(fēng)險(xiǎn)或不可抗力引起的施工困難。索賠事件發(fā)生后，要積極控制事態(tài)發(fā)展繼續(xù)造成損失，減少不利的施工干擾給業(yè)主可能帶來(lái)的損失，要營(yíng)造和業(yè)主共同控制造價(jià)的氛圍，這是索賠得以成功的基礎(chǔ)條件。

5.7 堅(jiān)持友好協(xié)商解決

在施工索賠談判中，本著“好說(shuō)好商量”的原則，友好協(xié)商往往比尖銳對(duì)抗更易解決爭(zhēng)端。在施工索賠中，施工方本身就處于被動(dòng)局面，所以要頭腦冷靜，耐心說(shuō)服對(duì)方。如果在談判中本著“得理不饒人”的姿態(tài)，結(jié)果常常會(huì)事與愿違，有可能導(dǎo)致業(yè)主拒絕談判，索賠事宜持久得不到解決。

5.8 靈活處理索賠

對(duì)于索賠額度高、影響面廣的事件，業(yè)主自己也很重視，對(duì)承包人為此類(lèi)事件付出的代價(jià)也較為了解，因此，此類(lèi)事件的索賠容易得到業(yè)主的理解和認(rèn)可；對(duì)于小項(xiàng)索賠則可適當(dāng)放棄，以表達(dá)友好合作的誠(chéng)意，不要給對(duì)方留下“斤斤計(jì)較”的壞印象，這樣做不僅能維持與業(yè)主融洽的合作關(guān)系，也會(huì)使索賠的解決變得更容易。

6 結(jié)束語(yǔ)

盡管施工合同準(zhǔn)備細(xì)致、條款內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)，業(yè)主和施工企業(yè)在合同履行過(guò)程中也非常守信譽(yù)，但由于工程項(xiàng)目施工的復(fù)雜性和人的預(yù)見(jiàn)能力有限，仍然會(huì)發(fā)生索賠事件。施工索賠是一項(xiàng)復(fù)雜且系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，是一門(mén)涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等為一體的邊緣學(xué)科。要想獲得預(yù)期的索賠效果，施工企業(yè)必須增強(qiáng)索賠意識(shí)，強(qiáng)化索賠管理，掌握索賠的戰(zhàn)略和技巧，重視索賠過(guò)程中證據(jù)的收集，并及時(shí)作出索賠報(bào)告，以確保索賠的成功，最大限度地維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，甚至可能帶來(lái)可觀的利潤(rùn)。

參考文獻(xiàn)

[1]柯洪.建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)[M].北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2013.

[2]劉伊生.建設(shè)工程全面造價(jià)管理[M].北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2013.

[3]中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì).建設(shè)工程合同管理[M].北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2003.

〔編輯：李玨〕

Abstract： In the current in the construction market competition is very fierce， engineering claim has become an important part of construction enterprise management. Contractor need to invest a certain amount of insurance to reduce the risk， to prevent the accident caused huge losses. After when the event occurs， should apply for the claim， collect evidence， according to the claim procedures for processing， in order to maintain the legal rights of the enterprise， it is also necessary for construction enterprises to reduce losses and increase profits.

Key words： railway； construction enterprise； construction claims； construction accidents

摘 要：在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的建筑市場(chǎng)中，工程索賠已成為施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分。施工方需要投資一定的保險(xiǎn)來(lái)減少風(fēng)險(xiǎn)，防止事故造成的巨大損失。當(dāng)事件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)索賠，收集證據(jù)，按照索賠程序進(jìn)行處理，以維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)利，這也是施工企業(yè)減少虧損、增加利潤(rùn)的必要手段。

關(guān)鍵詞：鐵路；施工企業(yè)；施工索賠；施工事故

中圖分類(lèi)號(hào)：F532.3；U215.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-6835（2014）04-0051-02

所謂“施工索賠”即由于業(yè)主或其他原因造成一些事故，導(dǎo)致承包商在項(xiàng)目施工中增加了額外的費(fèi)用或造成巨大的損失，承包方可以通過(guò)合法的途徑和程序要求業(yè)主償還其在施工中的費(fèi)用損失的過(guò)程。

長(zhǎng)期以來(lái)，施工單位由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)收、統(tǒng)支，當(dāng)事人索賠意識(shí)淡薄，失去了很多索賠的機(jī)會(huì)，致使企業(yè)付出了額外的費(fèi)用。隨著建筑市場(chǎng)的日益完善，出現(xiàn)“僧多粥少”的競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)面，各施工單位為了爭(zhēng)攬工程，在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中以較低價(jià)格中標(biāo)。在合同履行過(guò)程中，施工條件不足、工程延誤、加速施工、增加或減少工程量、修改設(shè)計(jì)和變更工程順序等情況都會(huì)給施工方帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重的甚至收不抵支。因此，承包商必須嚴(yán)格按照工程承包合同，爭(zhēng)取自己應(yīng)有的補(bǔ)償，彌補(bǔ)工程損失，提高經(jīng)濟(jì)效益。

1 索賠的種類(lèi)

索賠條件是尋找由于對(duì)方的原因造成超越合同范圍以外的費(fèi)用的增加或工期延長(zhǎng)的事件，主要從以下幾方面進(jìn)行分析，《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中承包人的索賠事件及可補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容如表1所示。

2 索賠程序

索賠程序如圖1所示。

3 索賠依據(jù)

施工索賠的具體依據(jù)主要有以下幾點(diǎn)：①合同約定或雙方認(rèn)可的施工總規(guī)劃，②合同雙方認(rèn)可的詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃，③合同雙方認(rèn)可的工期修改文件，④施工日志和氣象資料，⑤業(yè)主或工程師的變更指令，⑥影響工期的干擾事件，⑦受干擾后的實(shí)際工程進(jìn)度。

4 索賠證據(jù)

索賠證據(jù)要具備以下幾點(diǎn)：①真實(shí)性。索賠證據(jù)必須具有真實(shí)性，不可以夸大其辭，更不可以弄虛作假。②全面性。承包商所提供的證據(jù)應(yīng)能說(shuō)明事件的全過(guò)程，不能零亂、支離破碎。③關(guān)聯(lián)性。索賠的證據(jù)應(yīng)能夠互相說(shuō)明，相互具有關(guān)聯(lián)性，不能互相矛盾。④及時(shí)性。索賠證據(jù)的取得和索賠的提出應(yīng)當(dāng)及時(shí)。⑤具有法律證明效力。索賠依據(jù)必須是書(shū)面文件，有關(guān)記錄、影像、圖片、錄音、協(xié)議、紀(jì)要等必須是雙方簽署的；工程中的重大事件、特殊情況的記錄、統(tǒng)計(jì)必須由合同約定的監(jiān)理人簽證認(rèn)可。

5 索賠技巧

索賠技巧是取得索賠成功的關(guān)鍵因素。常用的索賠技巧有以下幾點(diǎn)。

5.1 善于利用事故因素

當(dāng)碰到影響正常施工的客觀情況時(shí)，不少承包商常常消極等待困難被解決，或者發(fā)牢騷、提抗議，于事無(wú)補(bǔ)。積極的對(duì)策是將不利因素改變?yōu)椴焕h(huán)境，從被動(dòng)位走向主動(dòng)位，要求對(duì)方下達(dá)停工令，以此作為費(fèi)用索賠及工期索賠工作的法律依據(jù)。

5.2 及時(shí)提交索賠詳細(xì)清單和依據(jù)

堅(jiān)持做好施工日志，隨時(shí)提交，獲工程師認(rèn)可和簽字。每日發(fā)生的事件都要詳細(xì)記錄在案，每月整理并提交索賠報(bào)告，所列事件均有理有據(jù)，避免一次算總賬給對(duì)方造成壓力。

5.3 索賠計(jì)算方法和款額要適當(dāng)

索賠計(jì)算時(shí)采用“附加成本法”容易被對(duì)方接受，因?yàn)檫@種方法只計(jì)算索賠事件引起的額外開(kāi)支，計(jì)價(jià)項(xiàng)目具體，使經(jīng)濟(jì)索賠能較快地解決。另外，索賠計(jì)價(jià)不宜過(guò)高，要價(jià)過(guò)高容易讓對(duì)方產(chǎn)生反感情緒，使索賠報(bào)告被束之高閣，長(zhǎng)期得不到解決。

5.4 努力尋找索賠事項(xiàng)

比如在投標(biāo)時(shí)，應(yīng)該認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，仔細(xì)研究合同條款、計(jì)量支付規(guī)則和圖紙等，對(duì)日后可提出索賠或可能增加工程量的項(xiàng)目單價(jià)應(yīng)盡可能定高些，以備以后獲得較高的索賠價(jià)款。

5.5 及時(shí)抓住索賠機(jī)會(huì)

一旦發(fā)現(xiàn)可索賠的機(jī)會(huì)，應(yīng)及時(shí)發(fā)出索賠意向通知書(shū)，不能等到工程竣工驗(yàn)收后再提出索賠要求。翻老賬找依據(jù)、補(bǔ)資料，會(huì)讓索賠難度增大或者喪失索賠的權(quán)利。

5.6 主動(dòng)控制索賠發(fā)生

承包人應(yīng)認(rèn)真地按設(shè)計(jì)、合同、施工規(guī)范和工程變更等進(jìn)行施工，保證工程質(zhì)量和工期，努力克服特殊風(fēng)險(xiǎn)或不可抗力引起的施工困難。索賠事件發(fā)生后，要積極控制事態(tài)發(fā)展繼續(xù)造成損失，減少不利的施工干擾給業(yè)主可能帶來(lái)的損失，要營(yíng)造和業(yè)主共同控制造價(jià)的氛圍，這是索賠得以成功的基礎(chǔ)條件。

5.7 堅(jiān)持友好協(xié)商解決

在施工索賠談判中，本著“好說(shuō)好商量”的原則，友好協(xié)商往往比尖銳對(duì)抗更易解決爭(zhēng)端。在施工索賠中，施工方本身就處于被動(dòng)局面，所以要頭腦冷靜，耐心說(shuō)服對(duì)方。如果在談判中本著“得理不饒人”的姿態(tài)，結(jié)果常常會(huì)事與愿違，有可能導(dǎo)致業(yè)主拒絕談判，索賠事宜持久得不到解決。

5.8 靈活處理索賠

對(duì)于索賠額度高、影響面廣的事件，業(yè)主自己也很重視，對(duì)承包人為此類(lèi)事件付出的代價(jià)也較為了解，因此，此類(lèi)事件的索賠容易得到業(yè)主的理解和認(rèn)可；對(duì)于小項(xiàng)索賠則可適當(dāng)放棄，以表達(dá)友好合作的誠(chéng)意，不要給對(duì)方留下“斤斤計(jì)較”的壞印象，這樣做不僅能維持與業(yè)主融洽的合作關(guān)系，也會(huì)使索賠的解決變得更容易。

6 結(jié)束語(yǔ)

盡管施工合同準(zhǔn)備細(xì)致、條款內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)，業(yè)主和施工企業(yè)在合同履行過(guò)程中也非常守信譽(yù)，但由于工程項(xiàng)目施工的復(fù)雜性和人的預(yù)見(jiàn)能力有限，仍然會(huì)發(fā)生索賠事件。施工索賠是一項(xiàng)復(fù)雜且系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，是一門(mén)涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等為一體的邊緣學(xué)科。要想獲得預(yù)期的索賠效果，施工企業(yè)必須增強(qiáng)索賠意識(shí)，強(qiáng)化索賠管理，掌握索賠的戰(zhàn)略和技巧，重視索賠過(guò)程中證據(jù)的收集，并及時(shí)作出索賠報(bào)告，以確保索賠的成功，最大限度地維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，甚至可能帶來(lái)可觀的利潤(rùn)。

參考文獻(xiàn)

[1]柯洪.建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)[M].北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2013.

[2]劉伊生.建設(shè)工程全面造價(jià)管理[M].北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2013.

[3]中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì).建設(shè)工程合同管理[M].北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2003.

〔編輯：李玨〕

Abstract： In the current in the construction market competition is very fierce， engineering claim has become an important part of construction enterprise management. Contractor need to invest a certain amount of insurance to reduce the risk， to prevent the accident caused huge losses. After when the event occurs， should apply for the claim， collect evidence， according to the claim procedures for processing， in order to maintain the legal rights of the enterprise， it is also necessary for construction enterprises to reduce losses and increase profits.

Key words： railway； construction enterprise； construction claims； construction accidents

摘 要：在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的建筑市場(chǎng)中，工程索賠已成為施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分。施工方需要投資一定的保險(xiǎn)來(lái)減少風(fēng)險(xiǎn)，防止事故造成的巨大損失。當(dāng)事件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)索賠，收集證據(jù)，按照索賠程序進(jìn)行處理，以維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)利，這也是施工企業(yè)減少虧損、增加利潤(rùn)的必要手段。

關(guān)鍵詞：鐵路；施工企業(yè)；施工索賠；施工事故

中圖分類(lèi)號(hào)：F532.3；U215.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-6835（2014）04-0051-02

所謂“施工索賠”即由于業(yè)主或其他原因造成一些事故，導(dǎo)致承包商在項(xiàng)目施工中增加了額外的費(fèi)用或造成巨大的損失，承包方可以通過(guò)合法的途徑和程序要求業(yè)主償還其在施工中的費(fèi)用損失的過(guò)程。

長(zhǎng)期以來(lái)，施工單位由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)收、統(tǒng)支，當(dāng)事人索賠意識(shí)淡薄，失去了很多索賠的機(jī)會(huì)，致使企業(yè)付出了額外的費(fèi)用。隨著建筑市場(chǎng)的日益完善，出現(xiàn)“僧多粥少”的競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)面，各施工單位為了爭(zhēng)攬工程，在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中以較低價(jià)格中標(biāo)。在合同履行過(guò)程中，施工條件不足、工程延誤、加速施工、增加或減少工程量、修改設(shè)計(jì)和變更工程順序等情況都會(huì)給施工方帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重的甚至收不抵支。因此，承包商必須嚴(yán)格按照工程承包合同，爭(zhēng)取自己應(yīng)有的補(bǔ)償，彌補(bǔ)工程損失，提高經(jīng)濟(jì)效益。

1 索賠的種類(lèi)

索賠條件是尋找由于對(duì)方的原因造成超越合同范圍以外的費(fèi)用的增加或工期延長(zhǎng)的事件，主要從以下幾方面進(jìn)行分析，《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中承包人的索賠事件及可補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容如表1所示。

2 索賠程序

索賠程序如圖1所示。

3 索賠依據(jù)

施工索賠的具體依據(jù)主要有以下幾點(diǎn)：①合同約定或雙方認(rèn)可的施工總規(guī)劃，②合同雙方認(rèn)可的詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃，③合同雙方認(rèn)可的工期修改文件，④施工日志和氣象資料，⑤業(yè)主或工程師的變更指令，⑥影響工期的干擾事件，⑦受干擾后的實(shí)際工程進(jìn)度。

4 索賠證據(jù)

索賠證據(jù)要具備以下幾點(diǎn)：①真實(shí)性。索賠證據(jù)必須具有真實(shí)性，不可以夸大其辭，更不可以弄虛作假。②全面性。承包商所提供的證據(jù)應(yīng)能說(shuō)明事件的全過(guò)程，不能零亂、支離破碎。③關(guān)聯(lián)性。索賠的證據(jù)應(yīng)能夠互相說(shuō)明，相互具有關(guān)聯(lián)性，不能互相矛盾。④及時(shí)性。索賠證據(jù)的取得和索賠的提出應(yīng)當(dāng)及時(shí)。⑤具有法律證明效力。索賠依據(jù)必須是書(shū)面文件，有關(guān)記錄、影像、圖片、錄音、協(xié)議、紀(jì)要等必須是雙方簽署的；工程中的重大事件、特殊情況的記錄、統(tǒng)計(jì)必須由合同約定的監(jiān)理人簽證認(rèn)可。

5 索賠技巧

索賠技巧是取得索賠成功的關(guān)鍵因素。常用的索賠技巧有以下幾點(diǎn)。

5.1 善于利用事故因素

當(dāng)碰到影響正常施工的客觀情況時(shí)，不少承包商常常消極等待困難被解決，或者發(fā)牢騷、提抗議，于事無(wú)補(bǔ)。積極的對(duì)策是將不利因素改變?yōu)椴焕h(huán)境，從被動(dòng)位走向主動(dòng)位，要求對(duì)方下達(dá)停工令，以此作為費(fèi)用索賠及工期索賠工作的法律依據(jù)。

5.2 及時(shí)提交索賠詳細(xì)清單和依據(jù)

堅(jiān)持做好施工日志，隨時(shí)提交，獲工程師認(rèn)可和簽字。每日發(fā)生的事件都要詳細(xì)記錄在案，每月整理并提交索賠報(bào)告，所列事件均有理有據(jù)，避免一次算總賬給對(duì)方造成壓力。

5.3 索賠計(jì)算方法和款額要適當(dāng)

索賠計(jì)算時(shí)采用“附加成本法”容易被對(duì)方接受，因?yàn)檫@種方法只計(jì)算索賠事件引起的額外開(kāi)支，計(jì)價(jià)項(xiàng)目具體，使經(jīng)濟(jì)索賠能較快地解決。另外，索賠計(jì)價(jià)不宜過(guò)高，要價(jià)過(guò)高容易讓對(duì)方產(chǎn)生反感情緒，使索賠報(bào)告被束之高閣，長(zhǎng)期得不到解決。

5.4 努力尋找索賠事項(xiàng)

比如在投標(biāo)時(shí)，應(yīng)該認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，仔細(xì)研究合同條款、計(jì)量支付規(guī)則和圖紙等，對(duì)日后可提出索賠或可能增加工程量的項(xiàng)目單價(jià)應(yīng)盡可能定高些，以備以后獲得較高的索賠價(jià)款。

5.5 及時(shí)抓住索賠機(jī)會(huì)

一旦發(fā)現(xiàn)可索賠的機(jī)會(huì)，應(yīng)及時(shí)發(fā)出索賠意向通知書(shū)，不能等到工程竣工驗(yàn)收后再提出索賠要求。翻老賬找依據(jù)、補(bǔ)資料，會(huì)讓索賠難度增大或者喪失索賠的權(quán)利。

5.6 主動(dòng)控制索賠發(fā)生

承包人應(yīng)認(rèn)真地按設(shè)計(jì)、合同、施工規(guī)范和工程變更等進(jìn)行施工，保證工程質(zhì)量和工期，努力克服特殊風(fēng)險(xiǎn)或不可抗力引起的施工困難。索賠事件發(fā)生后，要積極控制事態(tài)發(fā)展繼續(xù)造成損失，減少不利的施工干擾給業(yè)主可能帶來(lái)的損失，要營(yíng)造和業(yè)主共同控制造價(jià)的氛圍，這是索賠得以成功的基礎(chǔ)條件。

5.7 堅(jiān)持友好協(xié)商解決

在施工索賠談判中，本著“好說(shuō)好商量”的原則，友好協(xié)商往往比尖銳對(duì)抗更易解決爭(zhēng)端。在施工索賠中，施工方本身就處于被動(dòng)局面，所以要頭腦冷靜，耐心說(shuō)服對(duì)方。如果在談判中本著“得理不饒人”的姿態(tài)，結(jié)果常常會(huì)事與愿違，有可能導(dǎo)致業(yè)主拒絕談判，索賠事宜持久得不到解決。

5.8 靈活處理索賠

對(duì)于索賠額度高、影響面廣的事件，業(yè)主自己也很重視，對(duì)承包人為此類(lèi)事件付出的代價(jià)也較為了解，因此，此類(lèi)事件的索賠容易得到業(yè)主的理解和認(rèn)可；對(duì)于小項(xiàng)索賠則可適當(dāng)放棄，以表達(dá)友好合作的誠(chéng)意，不要給對(duì)方留下“斤斤計(jì)較”的壞印象，這樣做不僅能維持與業(yè)主融洽的合作關(guān)系，也會(huì)使索賠的解決變得更容易。

6 結(jié)束語(yǔ)

盡管施工合同準(zhǔn)備細(xì)致、條款內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)，業(yè)主和施工企業(yè)在合同履行過(guò)程中也非常守信譽(yù)，但由于工程項(xiàng)目施工的復(fù)雜性和人的預(yù)見(jiàn)能力有限，仍然會(huì)發(fā)生索賠事件。施工索賠是一項(xiàng)復(fù)雜且系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，是一門(mén)涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等為一體的邊緣學(xué)科。要想獲得預(yù)期的索賠效果，施工企業(yè)必須增強(qiáng)索賠意識(shí)，強(qiáng)化索賠管理，掌握索賠的戰(zhàn)略和技巧，重視索賠過(guò)程中證據(jù)的收集，并及時(shí)作出索賠報(bào)告，以確保索賠的成功，最大限度地維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，甚至可能帶來(lái)可觀的利潤(rùn)。

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〔編輯：李玨〕

Abstract： In the current in the construction market competition is very fierce， engineering claim has become an important part of construction enterprise management. Contractor need to invest a certain amount of insurance to reduce the risk， to prevent the accident caused huge losses. After when the event occurs， should apply for the claim， collect evidence， according to the claim procedures for processing， in order to maintain the legal rights of the enterprise， it is also necessary for construction enterprises to reduce losses and increase profits.

Key words： railway； construction enterprise； construction claims； construction accidents