張菊葉：努力讓計生優(yōu)惠政策惠及更多計生家庭

馮福林　崔紅英

近年來，湯陰縣計生協(xié)積極落實各項計生優(yōu)惠政策，已成為群眾信得過、靠得住、離不開的組織，現(xiàn)有各級計生協(xié)會組織316個、會員46257人。湯陰縣計生協(xié)常務副會長張菊葉為此付出了大量的心血和努力，被群眾譽為最可愛的會長。

政府搭臺 協(xié)會唱戲

自2009年任常務副會長以來，張菊葉積極地向會長建言獻策，當好會長的參謀助手，得到了黨委和政府對協(xié)會工作的重視和支持，協(xié)會工作實現(xiàn)“四個到位”。

機構編制到位，有人干事。為解決編制問題，張菊葉親自寫報告，找政府、找編委反映計生協(xié)的實際情況。在她的努力下，為縣人口計生部門解決了11名編制，還為縣級計生協(xié)會選招了3名正式編制工作人員。又協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會服務所選調(diào)正式人員從事計生協(xié)工作。

健全管理機制，規(guī)范管理。健全協(xié)會管理機制，建立健全縣、鄉(xiāng)、村協(xié)會各項工作制度和村民自治工作制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均實現(xiàn)了協(xié)會組織和會員信息化管理。

考核獎懲到位，增強動力。把協(xié)會工作列入計生目標考核內(nèi)容，各級黨政一把手對協(xié)會工作負總責，加大協(xié)會在計生目標管理責任制中的考核權重。

經(jīng)費投入到位，保障運轉(zhuǎn)?？h級和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均從單位預算中安排了協(xié)會專項工作經(jīng)費。從2009年開始，每年對計生協(xié)投入遞增5%以上的活動經(jīng)費。

身先士卒抓隊伍建設

在張菊葉的領導下，湯陰縣各級計生協(xié)十分注重自身建設，提升服務能力，在完善自我中實現(xiàn)為民服務宗旨。

抓組織整建，增強協(xié)會活力。在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計生協(xié)會組織建設規(guī)范的同時，張菊葉提出“有企業(yè)的地方必須建協(xié)會，有流動人口的地方必須建協(xié)會”的要求，并明確要求這些協(xié)會配備一名會長或副會長，并及時換屆、及時增補會長和副會長，廣泛吸納會員。

抓陣地建設，搭建活動舞臺。無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，均設有計生協(xié)辦公室，建有“會員之家”、“會員中心戶”等協(xié)會活動陣地，為群眾提供了解計生政策法規(guī)，學習優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健和預防艾滋病知識的平臺，也是協(xié)會服務群眾、豐富自我的舞臺。

抓業(yè)務培訓，提升業(yè)務素質(zhì)。張菊葉經(jīng)常對協(xié)會干部、協(xié)會骨干和會員積極分子進行業(yè)務知識、生殖健康等知識的培訓。2011年，湯陰縣計生協(xié)邀請專家為協(xié)會干部和育齡婦女舉辦“出生缺陷干預知識講座”，深受群眾歡迎。

強化宣傳 優(yōu)質(zhì)服務惠民生

湯陰縣計生協(xié)堅持“宣傳、服務、活動”三位一體，增強協(xié)會的凝聚力。

各地通過成立老年協(xié)會腰鼓隊、文藝宣傳隊，自編自演計生文藝節(jié)目，寓教于樂；在會員中組建新聞媒體隊、生育文化文藝隊、“三生”服務志愿隊、生殖保健服務隊等，配合開展以“婚育新風進萬家”、“幸福家庭活動”為重點的生育文化宣傳活動。

湯陰縣計生協(xié)通過緊急救助、經(jīng)濟幫扶、志愿服務、親情牽手、計生“三結合”等形式開展生育關懷。

1.關懷困難計劃生育家庭。2009年以來，全縣累計投入資金850余萬元，幫扶6200戶計生困難家庭發(fā)展生產(chǎn)，使2180戶人家脫貧致富，同時幫助370名下崗職工謀到就業(yè)門路。

2.關懷育齡群眾生殖健康。利用會員之家、人口文化大院等陣地開展婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、艾滋病預防宣傳教育。近3年來，已免費為育齡群眾查病治病2.5萬余人次，開展生殖健康咨詢服務1.5萬余人次。

3.關懷獨生子女。生育關懷行動實施以來，全縣救助面臨輟學的獨生子女310人，幫助143名困難職工子女完成學業(yè)，對259名留守兒童給予關懷，對36名發(fā)生意外的獨生子女進行緊急救助。

4.關懷女孩健康成長。在全社會大力倡導“關愛女孩行動”，幫助貧困女孩家庭貼息貸款22.5萬元，鼓勵發(fā)展生產(chǎn)、增收致富。

5.關懷基層計生工作者。幫助因公受傷、遭受意外、因病造成家庭困難的基層計生工作者。全縣已投入29萬元，累計幫助81人。

6.關懷流動人口。全面落實流動人口居民化服務工作機制，為轄區(qū)流動人口提供優(yōu)質(zhì)免費技術服務。