建設(shè)美麗河南的電力抉擇

_武玉豐 張玉芹

電網(wǎng)是國家能源戰(zhàn)略布局的重要組成部分和能源產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)，建設(shè)“美麗河南”，離不開電網(wǎng)的服務(wù)與支持。如果說建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)為“美麗河南”提供堅(jiān)實(shí)、清潔的能源基礎(chǔ)，那么，電能替代則直指節(jié)能減排和生態(tài)文明建設(shè)，是促進(jìn)河南綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的一味良藥。

2013年以來，省電力公司深入貫徹落實(shí)國家推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)決策部署，認(rèn)真落實(shí)大氣污染防治行動計(jì)劃，大力開展“綠色電能 服務(wù)萬家——中原藍(lán)天行動”，結(jié)合河南特點(diǎn)積極推進(jìn)電能替代，全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)替代電量9.13億千瓦時(shí)，為“美麗河南”建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。今年，省電力公司大力實(shí)施電能替代工作，重點(diǎn)加強(qiáng)政府溝通和社會宣傳，針對10種電能替代技術(shù)、14種替代方式全面開展電能替代項(xiàng)目可行性研究，創(chuàng)新電能替代工作模式，確保全面實(shí)現(xiàn)國家電網(wǎng)公司下發(fā)的電能替代任務(wù)目標(biāo)。

一、電能替代重點(diǎn)領(lǐng)域及潛力分析

1.實(shí)施電能替代的重點(diǎn)領(lǐng)域及總潛力

我省能源結(jié)構(gòu)單一，資源約束日益加劇。煤炭占全省能源消費(fèi)總量的比重接近90%，高于全國平均水平近20個百分點(diǎn)。水能資源基本開發(fā)殆盡，太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源的可開發(fā)量很小，難以形成有效替代能力，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以根本改變，加之電能由燃煤發(fā)電產(chǎn)生，電能與燃煤在經(jīng)濟(jì)上不具可比性。考慮現(xiàn)有電價(jià)和天然氣價(jià)格水平，以及電能便捷、安全、清潔、高效等優(yōu)勢，河南實(shí)施電能替代的重點(diǎn)領(lǐng)域主要有熱泵、電窯爐、電排灌、軌道交通、蓄熱電鍋爐、家庭電采暖廚炊等。

熱泵：我省境內(nèi)具有較為豐富的淺層地?zé)崮?，隨著政府部門支持力度不斷加大，地源熱泵技術(shù)正在迅速推廣。目前，全省已建成地源熱泵項(xiàng)目1000余個，廣泛應(yīng)用于賓館、商廈、寫字樓、醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑和別墅、居民小區(qū)等住宅建筑的供冷（熱），應(yīng)用建筑面積超過2200萬平方米，年售電量約15億千瓦時(shí)。未來3年內(nèi)可推廣應(yīng)用熱泵面積1000萬平方米，預(yù)計(jì)增加用電容量30萬千伏安，增售電量7億千瓦時(shí)。

電窯爐：具有精度高、效率高、穩(wěn)定性高的特點(diǎn)，在陶瓷、玻璃、金屬熱處理等行業(yè)市場潛力較大。2009年《河南省燃煤工業(yè)鍋爐和窯爐節(jié)能改造工作方案》出臺以來，全省累計(jì)改造電窯爐200余臺。未來3年內(nèi)全省窯爐仍有改造潛能243臺，預(yù)計(jì)增加用電容量30萬千伏安，增售電量6億千瓦時(shí)。

電灌溉：持續(xù)實(shí)施的“農(nóng)田機(jī)井通電”工程對保證糧食高產(chǎn)、農(nóng)民增收節(jié)支、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和保障國家糧食安全具有重要意義。截至目前，在全省121.4萬眼機(jī)井中，使用電力灌溉的占54%，未來3年可增加10萬眼電灌機(jī)井，預(yù)計(jì)增加用電容量300萬千伏安，增售電量25億千瓦時(shí)。

軌道交通：是我省近年來重點(diǎn)發(fā)展的交通項(xiàng)目，根據(jù)全省城市軌道交通、電氣化鐵路發(fā)展規(guī)劃，未來3年，預(yù)計(jì)軌道交通供電將增加用電容量120萬千伏安、增售電量18億千瓦時(shí)。

蓄熱電鍋爐：在現(xiàn)有條件下除電蓄鍋爐臨界電價(jià)與低谷電價(jià)基本持平外，其余經(jīng)濟(jì)性較差。目前全省可替代燃油鍋爐和燃煤鍋爐共3317臺，合計(jì)10139蒸噸，按考慮替代全省30%的4蒸噸以下供熱水型煤鍋爐，預(yù)計(jì)增加設(shè)備容量33萬千伏安，預(yù)計(jì)增加電量10億千瓦時(shí)。

家庭電采暖廚炊：據(jù)調(diào)查，我省城鄉(xiāng)居民用電戶數(shù)2933萬戶，其中仍然使用燃煤（木材）取暖的居民客戶約占49%，集中分布于城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)。未來3年，預(yù)計(jì)家庭電氣化增加用電容量500萬千伏安、增售電量60億千瓦時(shí)。

2.2014年電能替代項(xiàng)目規(guī)模與實(shí)施計(jì)劃

為扎實(shí)推進(jìn)電能替代工作，確保完成全年30億千瓦時(shí)電能替代電量目標(biāo)，今年3月，省電力公司組織開展了全省2014年電能替代工程可行性研究報(bào)告編制工作，開展“以電代煤、以電代油、以電代氣”三大領(lǐng)域14種替代途徑現(xiàn)狀及潛力摸底調(diào)查。調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，2014年省公司電能替代可實(shí)施項(xiàng)目為2393 項(xiàng)（不包括電動力車及其他），增加用電容量298.55萬千伏安，增加售電量30億千瓦時(shí)。

此外，在“電從遠(yuǎn)方來、來的是清潔電”方面，哈鄭特高壓直流工程已于今年年初順利投運(yùn)，預(yù)計(jì)2016年將具備滿功率 輸送條件，每年可向河南輸送450億千瓦時(shí)左右的清潔電能，不僅可大幅提升河南能源電力保障能力，有效支持河南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能源需求，而且每年可減少全省直接煤炭消耗約2000萬噸，減少排放二氧化碳約3500萬噸、二氧化硫13萬噸，可有效釋放河南環(huán)保空間，促進(jìn)“美麗河南”建設(shè)。2014年預(yù)計(jì)吸納新疆包括風(fēng)電、光伏發(fā)電在內(nèi)的各類電量152.3億千瓦時(shí)。

2014年河南公司電能替代項(xiàng)目情況匯總表

二、電能替代保障措施及落實(shí)情況

1.全力支撐大氣污染治理行動

省電力公司高度重視電能替代戰(zhàn)略，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善內(nèi)部協(xié)同機(jī)制，整合公司系統(tǒng)內(nèi)外部優(yōu)勢資源，建立電能替代長效工作機(jī)制。公司主要領(lǐng)導(dǎo)主動向發(fā)改委等政府部門匯報(bào)電能替代實(shí)施方案和成功案例，促請政府出臺支持政策，建立對減排效果突出的替代項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)貼政策，得到政府部門的關(guān)注和支持。省政府相繼出臺了《河南省減少污染物排放條例》、《河南省藍(lán)天工程行動計(jì)劃》、《關(guān)于建設(shè)美麗河南的意見》等政策性文件，各地市政府大氣污染防治行動計(jì)劃相關(guān)措施也相繼出臺，為推廣電能替代提供了較好的市場和政策環(huán)境。

2.創(chuàng)新電能替代工作模式

省公司營銷部及時(shí)掌握在工商業(yè)、交通、房地產(chǎn)等行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的立項(xiàng)或投資意向，充分發(fā)揮市場營銷人員作用，業(yè)擴(kuò)報(bào)裝服務(wù)前移，將電能替代項(xiàng)目推介引入業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程，超前了解重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，主動向客戶推介電能替代技術(shù)和配套供電服務(wù)措施，幫助用戶科學(xué)選擇用能方案，提高廣大電力客戶實(shí)施電能替代的主動性和積極性。積極發(fā)揮節(jié)能服務(wù)公司作用，將節(jié)能項(xiàng)目與電能替代項(xiàng)目相結(jié)合，向客戶提供評估、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、管理等全方位的服務(wù)。

3.全面開展電能替代可行性研究

今年3月，省公司組織開展了全省2014年電能替代工程可行性研究報(bào)告編制工作，全面開展“以電代煤、以電代油、以電代氣”三大領(lǐng)域14種替代途徑現(xiàn)狀及潛力摸底調(diào)查，重點(diǎn)開展電鍋爐、電采暖、熱泵、電窯爐、電動汽車、電排灌等項(xiàng)目市場調(diào)查，逐一對項(xiàng)目情況、投資估算、推進(jìn)措施、效果評估開展可行性研究，并建立了可行性項(xiàng)目儲備庫，將電能替代潛在客戶納入 VIP 客戶跟蹤服務(wù)。

4.全面加快電能替代項(xiàng)目建設(shè)

結(jié)合河南地方特點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展熱泵、電窯爐、農(nóng)業(yè)電力排灌、電動汽車和軌道交通，推動實(shí)施城鄉(xiāng)居民家庭電氣化，試點(diǎn)推行商業(yè)峰谷電價(jià)政策，推動蓄冷蓄熱電能替代項(xiàng)目，打造電能替代示范工程。如鄭州市今年6月建成商都路兩工位與龍子湖四工位換電站為鄭州地區(qū)150臺換電式電動公交車服務(wù)，每月將增售電量45萬千瓦時(shí)。為做好林州汽車配件行業(yè)“沖天爐”改造的電力配套工程建設(shè)，林州縣公司投資1000余萬元，改造了10千伏線路16條，新建變電站一座，滿足了汽配行業(yè)轉(zhuǎn)型升級用電需求。

5.加強(qiáng)電能替代宣傳和培訓(xùn)

持續(xù)加大電能替代宣傳力度，擴(kuò)大電能替代工作影響，營造積極實(shí)施電能替代的社會氛圍。2013年11月，省公司編制印發(fā)了《電能替代知識手冊》，深入剖析了我國電能替代現(xiàn)狀，提出電能替代措施及政策建議，對市縣公司推進(jìn)電能替代提供了有益指導(dǎo)。今年3月，省公司集中開展了以“綠色電能服務(wù)萬家”、“低碳消費(fèi)共享藍(lán)天”為主題的電能替代宣傳周活動，積極倡導(dǎo)“以電代煤，以電代油，電從遠(yuǎn)方來”的能源消費(fèi)新模式。3月28日，省公司又舉辦了電能替代電視電話專題講座，公司系統(tǒng)400余人聆聽，為下一步做好電能替代工作、完成全年電能替代指標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

經(jīng)過努力，截至5月底，省公司累計(jì)完成電能替代電量16.5億千瓦時(shí)，占全年任務(wù)的55%。接下來，省公司將積極爭取政府出臺鼓勵電能替代的電價(jià)、環(huán)保、補(bǔ)貼等支持政策，大力推廣熱泵、電窯爐、電排灌，推動和服務(wù)電動汽車、軌道交通發(fā)展，積極推廣電鍋爐、“雙蓄”應(yīng)用技術(shù)，加快實(shí)施城鄉(xiāng)居民家庭電氣化，不斷提高電能占終端能源消費(fèi)比重，推動節(jié)能減排，緩解城市霧霾，與社會各界攜手共建一個安全發(fā)展、高效發(fā)展、清潔發(fā)展的美麗河南。