對(duì)高?；鶎狱h建工作載體創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)

侯靜

載體是媒介，是實(shí)現(xiàn)事物發(fā)展目標(biāo)、內(nèi)容、任務(wù)的手段和形式。如何在新形勢(shì)新背景下，圍繞當(dāng)前高等教育改革與發(fā)展的新任務(wù)和新要求，以尊重事實(shí)、規(guī)律的態(tài)度，發(fā)展的眼光，重新審視并進(jìn)一步推進(jìn)高校基層黨建工作的載體優(yōu)化和創(chuàng)新，提升高?；鶎狱h組織建設(shè)的實(shí)效性，是高校各級(jí)黨組織面臨的重要任務(wù)之一。

一、當(dāng)前高?；鶎狱h建工作載體運(yùn)用的困境

當(dāng)前，高?；鶎狱h建工作載體運(yùn)用上主要有以下幾方面困境：

（一）方法運(yùn)用的“老三樣”

高校因其主體身份構(gòu)成的特定及文化氛圍的多元，在黨的基層組織建設(shè)上是具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的。高?；鶎狱h建工作中有相當(dāng)一部分內(nèi)容是蘊(yùn)含在校園文化建設(shè)過(guò)程中“隱形”開(kāi)展的，目的在于通過(guò)“潛移默化”發(fā)揮作用。從全黨組織工作的視角來(lái)看，黨的基層組織建設(shè)工作從內(nèi)容上看是具有絕對(duì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性的。值得注意的是，長(zhǎng)期以來(lái)的實(shí)踐工作中，在對(duì)待黨的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中最需要被傳遞和接納的內(nèi)容方面，組織的載體選擇往往比較固定，嚴(yán)肅單一的會(huì)議召開(kāi)、文件傳達(dá)、組織學(xué)習(xí)等形式運(yùn)用占據(jù)著絕對(duì)主導(dǎo)地位，各基層黨組織往往過(guò)分偏重于呈現(xiàn)方式的“官方模式化”。當(dāng)然，這些形式是必要而且重要的。但在高校相對(duì)活躍的文化環(huán)境里，過(guò)于單一刻板的呈現(xiàn)方式往往不被接納或接納效果不佳。一方面忽略了配套方法的選用，另一方面也沒(méi)能意識(shí)到在核心內(nèi)容既定的基礎(chǔ)上，豐富和轉(zhuǎn)變?cè)械妮d體形式的必要性，因而降低了效率、影響了效果。這種現(xiàn)狀難免使得受眾客體出現(xiàn)“視聽(tīng)疲勞感”，信息傳遞效果受到嚴(yán)重影響。這也是與思想政治教育工作中強(qiáng)調(diào)的尊重客體“接受規(guī)律”的思路和做法相違背的。

（二）盲目創(chuàng)新的“形式主義”

形式主義在基層黨建工作實(shí)踐中主要有以下幾方面表現(xiàn)：一是新瓶裝舊酒。在黨建工作中不愿意深入調(diào)查研究，不愿意觸及實(shí)際矛盾和問(wèn)題，不愿意回應(yīng)教師和學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，只是為開(kāi)展活動(dòng)而設(shè)計(jì)活動(dòng)，整天忙于“換馬甲”、“炒剩飯”、“啃老本”；二是做表面文章。承諾在口頭上，行動(dòng)在會(huì)議上，落實(shí)在文件上。沉湎于文山會(huì)海，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件；三是搞形象工程。工作不從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、整體利益出發(fā)，“上有所好，下必甚焉”，一切從領(lǐng)導(dǎo)意愿出發(fā)，心態(tài)浮躁，急功近利，熱衷于搞花架子，制造轟動(dòng)效應(yīng)；四是過(guò)度包裝。為了在上級(jí)面前夸耀業(yè)績(jī)、媒體上拋頭露面，把主要精力放在活動(dòng)包裝、事跡包裝、材料包裝上。表面上“新思路”、“新舉措”、“新突破”不斷，實(shí)際上華而不實(shí)，本末倒置；五是重錦上添花，輕雪中送炭。為了樹(shù)榜樣，推先進(jìn)，抓典型，把主要人力、物力、財(cái)力重點(diǎn)都投到一些原來(lái)基礎(chǔ)條件就比較好，管理比較規(guī)范，容易出成績(jī)的領(lǐng)域，卻忽視了筑牢基礎(chǔ)，全面發(fā)展，不能做到統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。

（三）效果反饋的“虎頭蛇尾”

基層黨建工作始終圍繞著提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力開(kāi)展。不僅需要體現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)的建設(shè)成果，更重要的是需要對(duì)組織建設(shè)長(zhǎng)期、良性的發(fā)展起到促進(jìn)作用。在實(shí)際工作中，為了應(yīng)對(duì)某一時(shí)期著重推進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目，往往會(huì)出現(xiàn)“來(lái)時(shí)一陣風(fēng)，去時(shí)無(wú)影蹤”的虎頭蛇尾效應(yīng)。項(xiàng)目開(kāi)展時(shí)轟轟烈烈，各種載體形式密集進(jìn)行，但隨著“形勢(shì)”的調(diào)整轉(zhuǎn)變，收而無(wú)聲，沒(méi)有將工作重心放在解決實(shí)際問(wèn)題上，導(dǎo)致黨建工作中非常重視的公開(kāi)性、回應(yīng)性、實(shí)效性以及與之相配套的主動(dòng)性、及時(shí)性沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)，嚴(yán)重影響了黨建工作的效果。在高校范圍內(nèi)，黨員師生因其職業(yè)屬性和身份特點(diǎn)，往往對(duì)此較為關(guān)注和敏感，是活躍的發(fā)聲主體。如果這種“虎頭蛇尾”效應(yīng)持續(xù)存在，難免影響他們的積極性，形成負(fù)面的輿論影響，不利于黨的組織建設(shè)。

二、高?；鶎狱h建工作載體創(chuàng)新的三個(gè)維度

關(guān)于基層黨建工作載體創(chuàng)新的探討，并不是一味地否定過(guò)往，而是應(yīng)因時(shí)因勢(shì)地在準(zhǔn)確把握當(dāng)前高校師生黨員特點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行載體的深入挖掘、整合優(yōu)化和推陳出新。這種語(yǔ)境和實(shí)踐領(lǐng)域里的創(chuàng)新，才符合科學(xué)發(fā)展觀的具體要求。

（一）原有載體的進(jìn)一步挖潛運(yùn)用

高?；鶎狱h建工作往往以校園文化建設(shè)為依托，通過(guò)校園文化載體加以傳遞和開(kāi)展。校園文化建設(shè)中的載體包括物質(zhì)載體和精神載體，既有有形載體也有無(wú)形載體。在實(shí)際工作中，一方面，要繼續(xù)重視發(fā)揮特色校園文化在基層黨建中的熏陶作用。在實(shí)踐中，各個(gè)高校因其不同的地域特征、文化傳統(tǒng)和學(xué)科特點(diǎn)，都形成了具有鮮明特色的校園文化。用以對(duì)師生黨員的語(yǔ)言和行動(dòng)進(jìn)行潛移默化的影響，推動(dòng)形成優(yōu)良校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)，形成健康、向上積極、進(jìn)步、文明、和諧的良好風(fēng)氣，培育富有特色、積極向上、文明進(jìn)步的大學(xué)精神，營(yíng)造百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的學(xué)術(shù)氛圍等。另一方面，充分利用校園內(nèi)歷時(shí)彌久并且發(fā)揮著重要作用的傳統(tǒng)媒體開(kāi)展黨建宣傳工作，如校園報(bào)刊、校園廣播臺(tái)、電視臺(tái)、校園宣傳欄等。隨著當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的快速發(fā)展和信息時(shí)代技術(shù)的迅速變革，這些固有載體在當(dāng)前社會(huì)范圍內(nèi)已經(jīng)不是占據(jù)最主要地位的載體形式了，但因?yàn)樾@文化的特殊性和校園環(huán)境的特定性，這些載體仍然發(fā)揮著重大效應(yīng)。在這一前提下，如果按照原有形式推進(jìn)載體建設(shè)就顯得滯后了，需要不斷在內(nèi)容、宣傳等方面加以挖掘，使其煥發(fā)出新的活力。第三，要善于提升其他傳統(tǒng)載體，如改進(jìn)課堂教學(xué)和思想政治教育載體、修正校園環(huán)境等物質(zhì)載體、開(kāi)發(fā)相關(guān)制度載體、推動(dòng)行為養(yǎng)成載體等。

（二）可利用載體資源的整合優(yōu)化

在基層黨建工作中，各種可利用載體發(fā)揮著不同的效用，彼此間需要相互補(bǔ)充。因此，在載體運(yùn)用上，不能搞單兵應(yīng)對(duì)，而需要協(xié)同作戰(zhàn)，綜合運(yùn)用各種不同載體，整合不同載體的力量，充分發(fā)揮合力。如針對(duì)某項(xiàng)具體建設(shè)工作，可以圍繞活動(dòng)目標(biāo)設(shè)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容，采取文化熏陶、社會(huì)活動(dòng)、自我管理、多途徑宣傳教育等多種方式，綜合運(yùn)用多渠道文化載體、第一課堂與第二課堂結(jié)合載體、校內(nèi)活動(dòng)與社會(huì)活動(dòng)結(jié)合載體、遵從管理與自主參與管理結(jié)合載體、傳統(tǒng)媒體與新媒體結(jié)合載體，以及校內(nèi)外人際關(guān)系載體等多種類型，充分發(fā)揮多元載體類型形成的整合效應(yīng)、放大效應(yīng)和感染效應(yīng)，從多個(gè)維度提升黨員的黨性修養(yǎng)，激發(fā)學(xué)習(xí)工作熱情。值得注意的是，在綜合運(yùn)用多種載體的過(guò)程中，首先要樹(shù)立整合的意識(shí)，并逐漸提升整合能力，以科學(xué)、效率、動(dòng)態(tài)、優(yōu)化為原則，根據(jù)黨的基層組織建設(shè)過(guò)程中各個(gè)要素的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地選擇載體的搭配，并根據(jù)實(shí)際情況的變化適時(shí)調(diào)整，主次分明、科學(xué)穿插、高效務(wù)實(shí)、效果明顯。

（三）探索以新媒體為代表的宣傳載體的創(chuàng)新發(fā)展

網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的飛速發(fā)展使得廣大黨員獲得信息渠道日益多樣化、便捷化，使得傳統(tǒng)宣傳載體已經(jīng)不能完全滿足形勢(shì)發(fā)展的需要。以微博、微信為例，二者是當(dāng)下最受網(wǎng)民喜歡，也最為活躍的新型網(wǎng)絡(luò)媒體。據(jù)報(bào)道，截至2013年6月底，我國(guó)微博網(wǎng)民規(guī)模為3.31億，網(wǎng)民中微博使用率達(dá)到了56.0%，我國(guó)微信用戶已超過(guò)4億。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)高校上網(wǎng)人數(shù)目前幾乎達(dá)到高校學(xué)生數(shù)的100%，其中90.5%的大學(xué)生將互聯(lián)網(wǎng)作為重要信息渠道。與其他社交工具相比，這類新媒體形式的載體具有用戶數(shù)量龐大、發(fā)布即時(shí)快捷、裂變式傳播等特點(diǎn)。利用、創(chuàng)設(shè)、構(gòu)建有效的新媒體宣傳載體也已成為高?；鶎狱h建工作吸引力和實(shí)效性的迫切要求。高?；鶎狱h組織在具體實(shí)踐過(guò)程中，可以采用多種方式，搭建可視、可讀、可感、可交流的載體平臺(tái)。

（作者單位：東北師范大學(xué)政法學(xué)院）

責(zé)任編輯：李振通