淺談消防監(jiān)督工作中存在的問題與對策

陳平軍

摘 要：做好消防監(jiān)督監(jiān)察工作能夠有效控制火災(zāi)發(fā)生，在當今科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會發(fā)展的日新月異的情況，消防監(jiān)督監(jiān)察工作卻面臨著許多新的問題，新的挑戰(zhàn)。面對這些問題，消防主管部門應(yīng)當認真分析當前消防工作中面臨的問題，制定一套完整的、有效地消防監(jiān)督監(jiān)察工作體系，使火災(zāi)的發(fā)生幾率降到最低。

關(guān)鍵詞：消防監(jiān)督；監(jiān)察問題；對策

隨著我國經(jīng)濟改革的不斷深入，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)大幅度調(diào)整，使得我國的經(jīng)濟實力得到了顯著增長。經(jīng)濟發(fā)展的同時暴露出與之配套的消防監(jiān)督監(jiān)察機制的的缺陷，現(xiàn)行的消防法規(guī)及相關(guān)規(guī)定與消防監(jiān)督監(jiān)察不協(xié)調(diào)也越加體現(xiàn)了出來。所以，仔細剖析新形勢下的消防監(jiān)督監(jiān)察工作中存在的種種問題，并找出相應(yīng)的解決方法是一件非常重要的工作。

1 消防監(jiān)督監(jiān)察工作中存在的問題

1.1 消防工作警力資源不足，是我國消防工作的現(xiàn)狀。這一現(xiàn)狀嚴重制約著我國的消防工作的開展。雖然我國人口數(shù)占世界比例的很大一部分，但是從事消防監(jiān)督管理工作的人員寥寥無幾，與國際消防監(jiān)督管理人員標準有很大差距。

1.2 受到我國國情的制約，同時就業(yè)方面，選擇消防專業(yè)的人才很少，因此，就形成我國專業(yè)消防技術(shù)人才缺乏。更談不上高層次的專業(yè)人才。培養(yǎng)專業(yè)的、高層次的專業(yè)消防人才是消防工作首要問題。

1.3 我國的消防安全知識普及不全面，基層群眾的消防安全意識淡薄，住戶家庭的火災(zāi)隱患多。要改變這種現(xiàn)狀，要加強學(xué)校課堂上對消防安全知識的普及，提高基層群眾整體的消防安全意識，增強自防自救的能力，定期深入社區(qū)普及消防知識，怎樣使用滅火器材，進行消防演練，訓(xùn)練大火中逃生的知識與技巧，避免火災(zāi)的發(fā)生以及減少人員傷亡。

1.4 家庭消防意識淡薄，表現(xiàn)為裝修材料的選擇上，不符合安全標準，違章用電，易燃易爆物品存放不規(guī)范，這些都是加大火宅幾率的隱患。

1.5 雖然我國頒布了《中華人民共和國消防法》，但是依然存在著不少缺陷，同時消防法落實不到位，公共消防設(shè)施和消防裝備不健全，發(fā)現(xiàn)問題常常會出現(xiàn)無法可依的情況，嚴重制約著消防監(jiān)督工作的開展。

1.6 在實際工作中，要加強消防監(jiān)督工作的執(zhí)行力，采取一定的強制手段，加大相關(guān)行業(yè)及系統(tǒng)的行政力度，杜絕行政干預(yù)，避免出現(xiàn)不同的消防法規(guī)中互相矛盾的情況。

2 解決消防監(jiān)督工作中問題的對策

2.1 針對公共密集場所及住戶區(qū)，制定相對應(yīng)的法律法規(guī)，并且要逐步完善。從而滿足我國經(jīng)濟快步發(fā)展的步伐，特別是超大型的車站、碼頭、超市等娛樂場所。

2.2 消防工作不能搞一刀切，要因地制宜，結(jié)合各地區(qū)的經(jīng)濟條件差異，人文差異，找差距，又要顧全大局，要求消防部門以不同的地區(qū)政策來進行區(qū)別對待，不要盲目地要求并堅持消防監(jiān)督工作的全國統(tǒng)一。

2.3 全面加強消防安全的宣傳力度，提高社會整體的消防安全意識；將消防安全知識從基層做起，從小學(xué)義務(wù)教育階段開始開設(shè)消防安全方面的課程教育，讓孩子們理解消防安全的重要性；定期進行消防安全演練。在公共娛樂場所等人員密集的地方規(guī)范消防設(shè)施，保持消防通道暢通，利用宣傳媒介多做一些消防安全知識的宣傳，追求通俗易懂，深入人心，達到消防安全教育的目的。

2.4 加強消防監(jiān)督部門的素質(zhì)建設(shè)，并擴大監(jiān)督人力，以有效地提升基層消防工作人員的自身素質(zhì)。因為基層的消防監(jiān)督工作的涉及面最大，任務(wù)也極為繁重，所以只有擴大相關(guān)的警力人群，才能保證各項工作的井然有序。

2.5 轉(zhuǎn)變消防工作人員的執(zhí)法觀念，并提升執(zhí)法時的服務(wù)質(zhì)量。結(jié)合當前群眾化路線的進一步實行，消防工作應(yīng)當走出去，升入到社區(qū)、基層。只有深入接觸才能發(fā)小火災(zāi)隱患，及時地作出解決措施，是火災(zāi)隱患降到最低。

2.6 積極探索和利用高科技，將先進的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到消防工作當中。努力建立一支消防監(jiān)督專業(yè)化隊伍。因為消防監(jiān)督工作是一項具有廣泛性，多樣性的工作。并且專業(yè)性和技術(shù)性比較強，需要加大投入力度，，提高我國的消防監(jiān)督監(jiān)察工作水平，人保障人們和社會的生命及財產(chǎn)安全。

2.7 抓緊制定出新的，完善的法律法規(guī)。在經(jīng)濟飛速發(fā)展的新特點下，按照新特點將《消防法》及其他法律法規(guī)中相互矛盾的內(nèi)容從新更正并擬定，做到無空白點，法律威力強大，以便在這新時代中消防監(jiān)督監(jiān)察工作能更好地執(zhí)行下去，做到有法可依，法律效率強。

2.8 加大政府機關(guān)及單位對消防的控制能力，強化消防工作的執(zhí)行力，提高消防監(jiān)督監(jiān)察工作的效率。

3 做好消防監(jiān)督管理工作的幾點建議

3.1 日常檢查意義重大

通過日常檢查發(fā)現(xiàn)和糾正火災(zāi)隱患，是派出所的一項重要工作。各地消防機構(gòu)除對轄區(qū)內(nèi)的所有機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位定期不定期地巡視檢查外，按照《消防法》規(guī)定，還把一些火災(zāi)危險性大的單位確定為“消防安全重點單位”，確定專門的防火監(jiān)督員，定期進行監(jiān)督檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，及時通知采取措施限期改正。為了提升監(jiān)管效果，公安派出所在定期和不定期巡查的基礎(chǔ)上，還要適時組織開展了火災(zāi)隱患排查整治活動，重點對大型商場、易燃易爆、“三合一”等重要場所進行監(jiān)管，將易發(fā)生火災(zāi)事故或一旦發(fā)生事故影響面將較大的學(xué)校、加油（氣）站、涉危單位、金融網(wǎng)點等單位確定為消防監(jiān)管的重點，落實敏感時段專人每日檢查制度。為了保證各種建筑物內(nèi)報警、噴水、防煙等系統(tǒng)設(shè)備的完好有效，消防部門已作出規(guī)定，實行由具備相應(yīng)資格的單位定期檢測維修的制度，檢測維修情況向消防機構(gòu)備案。

3.2 防勝于救

“預(yù)防為主，防消結(jié)合”是中國消防工作的方針。為了有效地預(yù)防火災(zāi)，各級公安消防機構(gòu)都把依法實施消防監(jiān)督管理作為重要的工作。對于檢查發(fā)現(xiàn)的各類火災(zāi)隱患，公安派出所要堅持“防范在先、預(yù)警在早、打處在小”的原則進行分類處理，對少數(shù)未按法定程序自行開業(yè)經(jīng)營的單位進行處罰；對“習慣性”消防違法行為，在發(fā)放整改通知書的同時，加強業(yè)主教育；對拒不整改的單位，堅持依法辦事、依法處罰，決不手軟。公安派出所要認識到日常加強宣傳的重要性。公安派出所要集中開展消防安全宣傳教育，向轄區(qū)市民宣講防火安全知識。此外，派出所還可以借助短信互動平臺，定期向社區(qū)居民、重點單位發(fā)送消防安全常識、預(yù)警防范提示、火災(zāi)典型案例、滅火逃生方法等短信，接收社會面消防隱患反饋等信息。

3.3 提高消防監(jiān)督檢查的手段

消防監(jiān)督檢查缺乏必要的技術(shù)手段和檢測儀器設(shè)備，許多基層消防大隊、科在消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)現(xiàn)場勘查中，尚停留在眼看、手摸、鼻聞、耳聽的階段，完全憑感覺和經(jīng)驗辦事?；鶎酉辣O(jiān)督部門信息化和辦公自動化水平程度低，電腦配備少、聯(lián)網(wǎng)更少，資源難以共享，事效率低、質(zhì)量差。為了更好地發(fā)揮公安消防部門在消防監(jiān)管工作中的主力軍作用，政府要加大資金投入力度，購置消防器材及設(shè)備，為消防大隊配備熱成像儀、通訊導(dǎo)向繩、防爆手臺、移動照明燈等，為派出所各配置專用車輛，用于日常檢查巡視。另外，消防監(jiān)督檢查工作是一項消防專業(yè)性很強的工作，需要不斷的學(xué)習和運用才能熟練掌握，要干好這項工作也須經(jīng)過專業(yè)學(xué)習、長期實踐才能勝任。這就要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗。

4 結(jié)束語

總而言之，消防監(jiān)督監(jiān)察工作是一項極為復(fù)雜而又持久的工作，它的特點在于其專業(yè)性和突發(fā)性，涉及的行業(yè)眾多，牽涉到許多方面的知識。因此，我們應(yīng)該做到及時創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新，嘗試創(chuàng)新，隨著經(jīng)濟一同發(fā)展。深入到基層，掌握我國消防監(jiān)督監(jiān)察工作技能，從根本上給予完善的解決方案，使火災(zāi)隱患防患于未然，以達到消防監(jiān)督監(jiān)察的目標。

參考文獻

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