開展“雙創(chuàng)”活動 建設高鐵“新絲路”

中鐵四局蘭新鐵路第二雙線甘青段11標項目部（中鐵四局七分公司代局指）位于甘肅省張掖市高臺縣，標段正線長59.447km，總造價27.85億元，2010年4月1日開工，總工期45個月。項目部下轄七分公司、八分公司、物資工貿(mào)公司、城軌分公司、百瑞得公司等5家參建單位在內(nèi)的5個工區(qū)、1個材料廠的162名員工、73名黨員和1345名外協(xié)隊伍員工。作為蘭新鐵路第二雙線的重要組成部分，該項目建成運營后，將成為連通我國和中亞、歐洲的高鐵“新絲路”，對推動我國西部大開發(fā)具有舉足輕重的意義。

該項目建設任務重、標準要求高、施工難度大，對中鐵四局七分公司的項目綜合管理能力提出了嚴峻考驗。自2010年4月份進點以來，項目黨工委堅持“圍繞項目抓黨建，抓好黨建促生產(chǎn)”的理念，將創(chuàng)建“黨員先鋒工程”和創(chuàng)建“黨員先鋒崗”活動（以下簡稱“雙創(chuàng)”活動）作為主線工作，逐步構(gòu)建并形成了項目黨建工作和項目管理工作“兩翼齊飛”的良好格局，為項目施工生產(chǎn)提供了強大動力。

一、黨旗飄揚蘭新線，“雙創(chuàng)”活動正式啟動

2010年6月26日，中鐵四局黨委創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動——“慶祝中國共產(chǎn)黨成立89周年暨黨旗飄揚爭先鋒，蘭新二線立新功”黨建主題活動授旗儀式在項目部梁場工區(qū)舉行，甘肅省張掖市常務副市長王軍等地方政府領(lǐng)導和中鐵四局董事長、黨委書記張河川等領(lǐng)導出席儀式，并向參建單位的黨員代表授予了“共產(chǎn)黨員先鋒工程”、“共產(chǎn)黨員先鋒崗”等活動的主題旗幟?！包h旗飄揚爭先鋒，蘭新二線立新功”黨建主題活動的開展也標志著“雙創(chuàng)”活動在項目部的全面啟動。中華人民共和國人民政府門戶網(wǎng)站、新華社等多家新聞媒體對此次活動進行了廣泛宣傳。

1.健全機構(gòu)。項目黨工委結(jié)合局、公司黨委的重點工作部署，成立了由項目部領(lǐng)導班子成員、各部（室）以及各工區(qū)負責同志組成的“雙創(chuàng)”活動領(lǐng)導小組，召開專題會議對項目部“雙創(chuàng)”活動進行了安排和部署，并明確提出將“雙創(chuàng)”活動作為推進項目管理和施工生產(chǎn)的重要載體。

2.制定方案。項目黨工委起草了《蘭新鐵路甘青段項目部“雙創(chuàng)”活動實施方案》，明確了“雙創(chuàng)”活動的重要意義、指導思想、主要內(nèi)容、重點工作、方法步驟，并結(jié)合項目實際，每年將10個重點單項工程列為“黨員先鋒工程”創(chuàng)建對象，20個重要崗位的黨員列為“黨員先鋒崗”創(chuàng)建對象。

3.公開承諾。項目黨工委以季度為單位，向項目部全體員工作出施工生產(chǎn)、項目管理、安全質(zhì)量等八個方面的公開承諾；項目部全體黨員結(jié)合各自崗位實際，以月為單位，圍繞帶頭學習、提升能力，認真履職、服務群眾等方面進行公開承諾，項目黨工委和黨員個人的公開承諾書還以書面的形式在項目部黨務公開欄中進行公示，自覺接受員工群眾監(jiān)督。

4.營造氛圍。項目黨工委通過建立項目黨建工作QQ群、編發(fā)《蘭新快報》、開設黨務公開專欄等形式，加大對“雙創(chuàng)”活動意義、經(jīng)驗做法和先進事跡的宣傳，為“雙創(chuàng)”活動的順利開展營造了濃厚的氛圍。

二、四比四爭當，將“雙創(chuàng)”活動引向深入

蘭新鐵路甘青段項目管段地處戈壁荒灘，常年多風少雨，沙塵暴突襲頻繁，季節(jié)溫差變化明顯，冬季有效施工時間短，給項目施工生產(chǎn)和員工生活帶來極大困難。在嚴峻的形勢面前，項目黨工委提出了“四比四爭當”的口號，將“雙創(chuàng)”活動引向深入，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，有效推動了項目各項任務目標的順利完成。

（一）比學習，爭當提高素質(zhì)、增強黨性的先鋒

項目部按照“干什么學什么，缺什么補什么”的思路，采取集中學習、專家講授、領(lǐng)導宣講、座談交流、走出去請進來等多種形式，堅持不懈地抓好黨員的學習，積極打造學習型黨組織。時任項目常務副經(jīng)理王強講授的關(guān)于項目標準化管理的系列“管理黨課”，項目總工程師王好明講授的關(guān)于無砟軌道施工規(guī)范的“技術(shù)黨課”，深受項目部黨員干部和技術(shù)骨干的歡迎。自進點以來，項目部先后組織各類專題黨課、講座近百余，累計受訓人數(shù)達到2000人（次）。

（二）比業(yè)績，爭當圍繞中心、愛崗敬業(yè)的先鋒

黨員干得好不好，員工群眾說了算。項目部積極開展“創(chuàng)崗建區(qū)”活動，從領(lǐng)導崗、部長崗、技術(shù)崗、后勤崗四個層面創(chuàng)建“黨員先鋒崗”，并且劃分了施工生產(chǎn)、安全質(zhì)量、成本控制、黨員攻堅四個“紅旗責任區(qū)”，實行黨員責任包干。項目黨工委每季度末組織員工填寫《“黨員先鋒崗”考評意見表》，對“黨員先鋒崗”黨員的工作情況進行考核，并召開座談會對黨員進行民主評議，評比結(jié)果在“創(chuàng)崗建區(qū)”評比欄中予以公布，嚴格落實獎懲。在2013年四個季度的綜合考評中，25名“黨員先鋒崗”黨員考核全部合格，優(yōu)秀率達到了85%以上。黨員們以自身過硬的業(yè)績調(diào)動了廣大員工的工作積極性，在項目部形成了“保安全、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、奪高產(chǎn)”的良好局面。

（三）比創(chuàng)新，爭當解放思想、破解難題的先鋒

一是制度創(chuàng)新。項目黨工委積極響應上級黨委的號召，推行黨群工作協(xié)理員制度，2013年，公司黨委從項目部班子成員、各部室負責人以及各工區(qū)的班子成員中聘用了4名黨員同志擔任黨群工作協(xié)理員，定期深入員工和外協(xié)隊伍當中，了解他們的工作和生活狀況，傾聽他們的心聲，并及時幫助他們協(xié)調(diào)解決遇到的困難，有效維護了員工隊伍的穩(wěn)定，在項目部和外協(xié)隊伍之間架起了一座“連心橋”，為項目施工生產(chǎn)營造了和諧的外部環(huán)境。

二是活動創(chuàng)新。項目黨工委通過開展“讓黨徽在先鋒工程中閃光”、“黨員身邊無事故”、“學習身邊的共產(chǎn)黨員”等一系列子活動，充分發(fā)揮了黨員們在各個關(guān)鍵崗位、各個關(guān)鍵節(jié)點和各個關(guān)鍵工序上的先鋒模范作用，真正做到了“一個黨員，一面旗幟”。

三是技術(shù)創(chuàng)新。項目部管段路基全長達到52.44公里，其中沖擊碾壓地段長度約占90%，深度20cm～30cm范圍內(nèi)地基表層松散，粉砂上浮導致K30不達標，嚴重制約了路基施工。為此，項目總工帶領(lǐng)6名技術(shù)骨干成立了黨員技術(shù)攻關(guān)小組，經(jīng)過反復試驗，對路基基底表層進行物理改良，經(jīng)檢測，各項指標均滿足規(guī)范和設計要求，得到指揮部和鐵一院的認可。甘青公司、張掖指揮部組織全管段各參建單位進行現(xiàn)場觀摩，并形成專項施工工藝在全線推廣。

（四）比作風，爭當務實高效、優(yōu)質(zhì)服務的先鋒

一是加強思想作風建設。2013年以來，項目黨工委以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，通過各種形式抓好黨員隊伍的思想作風建設，切實增強黨員干部的“十個意識”（紀律意識、學習意識、趕超意識、進取意識、實干意識、創(chuàng)新意識、責任意識、勤政意識、求實意識、艱苦意識）。

二是加強執(zhí)行能力建設。項目部注重加強黨員隊伍的執(zhí)行力建設：一方面為黨員購買了《你在為誰工作》、《正能量》等書籍，強化黨員干部的表率意識和執(zhí)行意識；另一方面，對黨員的工作進行月度績效考核，實行獎優(yōu)罰劣，讓“干多干少不一樣，干好干壞不一樣”成為全體員工的共識，有效調(diào)動了參建員工的工作積極性。

三是加強黨風廉政建設。項目部成立了黨風廉政建設小組，設立了黨風廉政建設監(jiān)督員，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督的作用，項目部黨風廉政建設工作一直走在全管段的前列。

三、實現(xiàn)“三優(yōu)”，“雙創(chuàng)”活動結(jié)碩果

項目黨工委將“雙創(chuàng)”活動與抓好項目標準化管理、安全質(zhì)量控制、施工生產(chǎn)組織緊密結(jié)合起來，在抓源頭、抓過程、抓細節(jié)上下功夫，高標準、高質(zhì)量、高效率地推進項目施工生產(chǎn)，各項工作取得顯著成效：

1.精益求精，實現(xiàn)項目管理優(yōu)。項目部把培養(yǎng)一支“敢打硬仗、作用突出”的管理人才隊伍和項目標準化管理的各項工作結(jié)合起來，構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的項目管理網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)了項目管理的“四個標準化”（制度管理標準化、人員配備標準化、現(xiàn)場管理標準化、過程控制標準化）。在2013年的信譽評價中，項目部上半年和下半年分別取得了第三名和第一名的好成績。

2.嚴格把關(guān)，實現(xiàn)安全質(zhì)量優(yōu)。項目部將項目安全、質(zhì)量的各項工作指標細化、量化到每一名“黨員先鋒崗”黨員的身上，確保安全質(zhì)量工作處于全面受控狀態(tài)。項目部所屬各工區(qū)在張掖指揮部組織的綜合評比中，多次被評為“安全質(zhì)量管理優(yōu)秀單位”，受到業(yè)主嘉獎。

3.科學組織，實現(xiàn)施工生產(chǎn)優(yōu)。項目部的施工以其科學的管理和精湛的工藝，多次引來兄弟單位、監(jiān)理單位和設計院的現(xiàn)場觀摩，在張掖指揮部管段內(nèi)被樹立為“標桿”，為企業(yè)贏得了榮譽。2013年8月18日，項目部舉行了500米長軌鋪設儀式，中央電視臺當晚的新聞聯(lián)播還對鋪軌實況進行了播報。

自2010年進點以來，項目部先后榮獲中華全國鐵路總工會“火車頭獎杯”、“火車頭獎章”，張掖市“重點工程突出貢獻獎”、“工人先鋒號”，中鐵四局“先進單位”、“紅旗項目部”、“項目思想政治工作示范線”、“黨風廉政建設示范點”、“青年文明號”等多項榮譽，在樹立中鐵四局良好企業(yè)形象的同時，為企業(yè)在立足西北市場實現(xiàn)滾動發(fā)展作出了積極貢獻。