蘇區(qū)黎川正加速崛起

□ 黎川縣扶貧和移民辦公室

在上級黨委政府正確領導下，黎川縣堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞建設“更加美好新黎川”奮斗目標，凝心聚力、攻堅克難，全力打好“五大戰(zhàn)役”。一年來，全縣呈現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。

一、持續(xù)發(fā)展，提速進位，綜合實力有新提高

全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值51.7億元、增長10.6%，三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為 17.3：52.6：30.1， 固 定 資 產(chǎn)投資51.9億元、增長20.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值20億元、增長13.9%，財政總收入8.65億元、增長16.9%、稅收占比達到86.4%，農(nóng)民人均純收入8643元、增長12%。榮獲全市縣域經(jīng)濟發(fā)展大會戰(zhàn)三等獎。

二、優(yōu)勢集聚，產(chǎn)業(yè)提升，工業(yè)經(jīng)濟有新亮點

園區(qū)建設取得突破。中國國檢黎川檢測站、中國國檢黎川集裝箱監(jiān)管區(qū)等項目建設順利啟動，鄉(xiāng)友陶瓷園“五通一平”、園區(qū)路網(wǎng)等項目快速推進，園區(qū)服務中心投入運營，園區(qū)創(chuàng)業(yè)廣場、天然氣入黎工程等項目基本建成，園區(qū)新增面積1500畝，共落戶企業(yè)188家、投產(chǎn)135家。開放型經(jīng)濟取得突破。成功舉辦黎川（東莞）重點招商項目對接會、黎川經(jīng)貿(mào)洽談會等重大招商活動，全年實際利用市外資金46.8億元、增長42%，利用外資2059萬美元、增長14%，出口創(chuàng)匯7320萬美元、增長20%，發(fā)展后勁更加堅實。榮獲全市縣（區(qū)）開放型經(jīng)濟三等獎。產(chǎn)業(yè)集聚取得突破。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12家、達到61家。陶瓷產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入18.3億元，鄉(xiāng)友陶瓷園多家企業(yè)正式入駐，中國日用耐熱陶瓷產(chǎn)業(yè)基地進一步壯大。新型塑料產(chǎn)業(yè)園入駐億元以上企業(yè)15家，其中投產(chǎn)7家，實現(xiàn)主營業(yè)務收入3億元。榮獲全市工業(yè)發(fā)展三等獎。企業(yè)發(fā)展取得突破?？凳嫣沾?、九州陶瓷等重點企業(yè)積極擴建、技改升級，規(guī)模、效益明顯提升；康舒陶瓷、環(huán)球陶瓷被國家工商總局評為“守合同、重信用”企業(yè)；嘉順耐熱陶瓷烹調(diào)器榮獲“江西名牌產(chǎn)品”稱號；恒興食品公司產(chǎn)量、出口創(chuàng)匯、納稅穩(wěn)居全國同行業(yè)第一。

三、龍頭帶動，示范引領，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有新特色

特色產(chǎn)業(yè)壯大。糧食生產(chǎn)穩(wěn)定在34萬畝，總產(chǎn)量達15.7萬噸，實現(xiàn)“十連豐”。種植烤煙2.56萬畝、收購煙葉6.98萬擔，實現(xiàn)產(chǎn)值8028萬元、納稅2630萬元，面積雖然有所減少，但產(chǎn)量、產(chǎn)值、納稅、煙農(nóng)收入均實現(xiàn)增長。香榧產(chǎn)業(yè)鏈項目與浙江冠軍集團簽訂正式投資協(xié)議，宏村鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)山場1.8萬畝，種植香榧苗木1萬畝，榧森源香榧專業(yè)合作社林下種植基地被評為江西省十佳林下經(jīng)濟示范基地。白茶種植面積近萬畝，船屋白茶榮獲江西省十大名茶稱號。種植食用菌2.3億袋、產(chǎn)值2.6億元，帶動1萬余戶農(nóng)民戶均增收1.7萬元。引進天香林業(yè)公司投資1億元建設芳樟產(chǎn)業(yè)基地，已流轉(zhuǎn)林地1萬畝，種植芳樟4000畝。產(chǎn)業(yè)化進程加快。新增市級龍頭企業(yè)9家、達到33家，新增農(nóng)民專業(yè)合作社82家、達到257家。聚龍灣現(xiàn)代漁業(yè)基地、田園果業(yè)、閩川生態(tài)農(nóng)業(yè)等三個市級龍頭企業(yè)基本建成，省級肉雞養(yǎng)殖龍頭企業(yè)——鳴亞實業(yè)是全省最大的肉雞生產(chǎn)基地。

四、挖掘潛能，激活三產(chǎn)，現(xiàn)代服務業(yè)有新進展

旅游影響力更廣。高標準編制《黎川縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》；按照3A級景區(qū)標準打造湖坊閩贛省紅色旅游景區(qū)；成功舉辦紀念中央蘇區(qū)閩贛省成立80周年系列活動，承辦中央蘇區(qū)紅色旅游聯(lián)盟第五次聯(lián)席會議；高品質(zhì)制作《山水黎川畫中游》等旅游風光宣傳片，中央臺二套、江西臺六套等主流媒體深入黎川拍攝旅游、美食專題節(jié)目。文化凝聚力更足。城市規(guī)劃展覽館和圖書館、博物館建成使用；油畫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園一期主體工程基本完工；積極籌建席殊書法院，著眼于創(chuàng)建全國中小學書法教育示范基地。金融支持力更大?！敖鹑诖侔l(fā)展、信貸園區(qū)行”等政銀企融資對接成果豐碩，全年金融機構(gòu)各項存款余額57.4億元、貸款余額28.9億元，分別增長20.5%和19.7%。三產(chǎn)帶動力更強。全縣新增個體工商戶498戶、達到4742戶；消費市場持續(xù)旺盛，實現(xiàn)社會消費品零售總額17.3億元、增長12.5%。

五、統(tǒng)籌兼顧，夯實基礎，城鄉(xiāng)建設有新變化

城市建設扎實推進。開工建設城市建設重點工程21個、基本竣工14個。順利啟動古城改造、古城改造安置房等一批群眾關注的重大民生項目，基本完成雙橋修繕、城區(qū)市政設施提升改造、黨校新校區(qū)、新區(qū)小學（一期）、2012年保障性住房、公安消防第二中隊營房等一批配套性工程，配套功能大幅提升。縣城建成面積9.4平方公里，人口9.4萬人，城鎮(zhèn)化率達到48.2%，被評為江西省園林縣城。全力推進“兩違”專項整治，依法拆除違法建筑23處、面積1.5萬平方米，立案查處“兩違”98起、占地2.3萬平方米，城市建設秩序明顯改觀。農(nóng)村設施更加完善。大力推進和諧秀美鄉(xiāng)村建設。53個和諧秀美鄉(xiāng)村建設點和黎宏線沿線村莊整治工作全面完成，日峰鎮(zhèn)永興橋村入選全國美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建十大模式，和諧秀美鄉(xiāng)村建設工作連續(xù)六年被評為全省先進。著力完善農(nóng)村基礎設施。啟動德勝惠民水利樞紐工程建設，實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小農(nóng)水、農(nóng)發(fā)水保、煙水工程、土地整理、中小河流治理等工程，穩(wěn)妥推進以龍頭寨水庫為重點的6個病險水庫除險加固，基本建成日峰鎮(zhèn)城市防洪堤，完成豐德線縣城至德勝段、厚蓮線板橋至龍安段、資洵線三條省道和縣道黎樟線縣城至宏沅段改造，新建農(nóng)村公路70余公里，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件進一步改善。

六、整治環(huán)境，保護生態(tài)，綠色發(fā)展有新成效

整治力度大。認真抓好農(nóng)村清潔工程及公路沿線、河流兩側(cè)的垃圾清理整治，積極實施水庫水質(zhì)污染和畜禽養(yǎng)殖污染專項治理，有效減少農(nóng)業(yè)面源污染，人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。創(chuàng)建成果豐。積極推進“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設，造林綠化面積3.46萬畝，被評為全省創(chuàng)建先進縣。加大林政管理力度，繼續(xù)實施封山育林政策，林業(yè)生態(tài)水平進一步提高。減排效果好。深入推進重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)能減排專項整治，規(guī)范城區(qū)、園區(qū)污水處理設施運營，全面完成上級下達的二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物減排目標任務，可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強。

七、共建共享，關注民生，社會事業(yè)有新進步

民生工程大力推進。全年投入民生資金10.9億元，占全縣財政總支出的69.8%，年初確定的民生工程任務全面完成。社會保障體系進一步健全，城鎮(zhèn)就業(yè)率97.04%，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率98.7%，城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險參保率分別達97.9%、96.9%，新農(nóng)合參合率96.46%，城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)水平高于省市標準，540套保障性住房投入使用。扶貧開發(fā)工作取得突破，省領導定點聯(lián)系幫扶黎川工作進展迅速，完成移民搬遷1180人，實施農(nóng)村危舊房改造1000戶。社會大局和諧穩(wěn)定。食品藥品安全監(jiān)管持續(xù)加強，被列為省級食品藥品安全示范縣。嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任制，深入推進隱患排查整改，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。扎實開展百日整治、夏季破案、“三亂一非”專項整治等行動，推廣網(wǎng)狀化社會服務管理模式，社會治安保持穩(wěn)定。認真處理來信來訪，維護群眾合法權益，人民生活更加和諧幸福。被評為全國法治縣創(chuàng)建先進單位、全省社會治安狀況優(yōu)秀縣。各項事業(yè)持續(xù)進步。教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升，新區(qū)小學如期開學，農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍工程全面竣工，高考二本以上上線率和中考成績均居全市前列。公共衛(wèi)生服務水平不斷提高，免費治療白內(nèi)障、精神病、血透及兒童“兩病”等各類病患537例?？萍紕?chuàng)新和服務能力明顯增強，被評為全國科技進步先進縣和全省專利十強縣。人口和計劃生育工作取得成效，人口出生率12.84‰，自然增長率7.21‰。雙擁工作成績突出，連續(xù)兩屆被評為全省雙擁模范縣。審計、人防、工會、老齡、婦女等各項事業(yè)都取得了新進展。

八、依法行政，改進作風，政府效能有新提升

發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。加強學習型政府、服務型政府、法治型政府、效能型政府、廉潔型政府建設，積極開展行政績效評估，嚴肅查處行政不作為、慢作為、亂作為，行政行為日趨規(guī)范，行政效能不斷提升。民主法制深入推進。主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，認真辦理人大代表建議48件、政協(xié)提案75件，辦結(jié)率100%、滿意率94%。堅持縣政府常務會議學法制度，依法行政能力進一步提高。廉政建設切實加強。嚴格落實中共中央“八項規(guī)定”、反對“四風”、黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”要求，加強廉政風險防范體系建設，健全教育、預防和監(jiān)督機制，樹立良好政府形象，被評為全市落實黨風廉政建設責任制先進單位。