救生服配備：應(yīng)對“萬一”需抓“一萬”

珠海海事局 熊捍華

救生服，是為減少人在冷水中體熱損失的保護服，由防水材料制成。在沒有幫助的情況下，能在2分鐘內(nèi)將之打開并穿好，被火完全包圍2秒，不致燃燒或繼續(xù)熔化。對于非自然保溫材料制成的救生服，其熱性能要求能確保穿戴者在溫度為5℃的平靜流通水中歷時1小時，體溫下降不超過2℃；而對于自然保溫材料制成的救生服，則要求在溫度為0℃至2℃的平靜流通水中歷時6小時，體溫下降不超過2℃。救生服將為遇險落水的船員贏得寶貴的救援時間，應(yīng)引起航運業(yè)界各方的高度重視。

從兩個案例說起

2013年10月2日，珠海2名PSC（港口國監(jiān)督）檢查官在對一艘泰國籍液化氣船PSC檢查時發(fā)現(xiàn)，該船沒有按規(guī)定配備救生服。船長解釋稱該船一直在溫暖的水域中航行，不需要配備。但是，該船卻不能出具主管機關(guān)免除救生服配備的證明，于是PSC檢查官開出了包括“船上不能提供救生服配備免除證明”在內(nèi)的23項缺陷，該缺陷要求開航前糾正，并通知船級社。同時該船舶因其他4項嚴重缺陷被滯留。

SOLAS公約2006年修正案提到“如果該船舶一直在溫暖的氣候航區(qū)航行，且主管機關(guān)認為沒有必要，可不配備”。案例中的船舶為液化氣船，且在溫暖的氣候航區(qū)航行，看似符合免除條件的要求，但是該船并未獲得經(jīng)主管機關(guān)許可的免除證明。PSC檢查官向船長解釋后，船長對此項缺陷未提出異議。但船長向PSC檢查官出具了貨船設(shè)備安全證書（S/E），在S/E證書中，驗船師對救生服標注為不適用，即免除配備，PSC檢查官對此不予認可。

還有一個案例涉及一艘集裝箱船。2013年9月10日，珠海3名安檢員在對國內(nèi)沿海航行集裝箱船進行安檢時發(fā)現(xiàn)，該船未配備救生服。安檢員開出了“船舶未配備浸水服 ”的缺陷，要求開航前糾正。

2011年版《國內(nèi)航行海船法定檢驗技術(shù)規(guī)則》第三章第2.2.4款規(guī)定，應(yīng)為每個船員配備一件合身的救生服。很顯然，船舶未配備救生服是不符合要求的，考慮到一直在珠江口以南水域航行的船舶可不必配備的免除條件，在船長不能提供相應(yīng)的免除證書的前提下，安檢員開出了上述缺陷。3天后，船舶配備了足夠數(shù)量的救生服后，經(jīng)安檢員復查合格，缺陷得以糾正。

救生服配備相關(guān)要求

《SOLAS》公約（《1974年國際海上人命安全公約》）1983年修正案中首次要求船舶每艘救生艇應(yīng)配備不少于3件滿足要求的救生服；2006年修正案重新規(guī)定了關(guān)于救生服配備要求，所有貨船應(yīng)向船上的每個人提供尺寸適宜的且符合規(guī)則第 2.3 節(jié)要求的救生服，但除第IX/1 條所定義的散貨船以外的船舶，如果該船舶一直在溫暖的氣候航區(qū)航行，且主管機關(guān)認為沒有必要，可不配備；如果船舶有任何值班站或工作站遠離通常存放救生服的地方，應(yīng)另外按上述場所工作人數(shù)配備合身的救生服。

2011年《國內(nèi)航行海船法定檢驗技術(shù)規(guī)則》第三章第2.2.4款對救生服配備提出了要求：對貨船，應(yīng)為每個船員配備一件合身的救生服；一直在珠江口以南水域航行的船舶，可不必配備。對于內(nèi)河船舶配備，尚無相關(guān)規(guī)定。

PSC檢查要點

救生服的檢查內(nèi)容有很多，主要包括以下幾個方面：首先為配備數(shù)量是否滿足要求。對于貨船，檢查官將核對船員名單，并核對是否為每個船員配備了一件；檢查內(nèi)容還有船上任何遠離存放救生服處所的值班站、工作站以及因船首或船尾至最近的救生艇筏最近一端水平距離超過100米而加配的救生筏是否按其人數(shù)額外配備了合身的救生服。

其次是免除證書。如果船舶在溫暖的氣候航區(qū)航行，按照規(guī)定，可以免除救生服的配備，但這種免除配備一定要有免除證書。如果僅憑船長口頭所說船舶在溫暖的氣候航區(qū)航行就不用配備的話，豈不是所有停靠在珠江口以南水域船舶均無需配備？這種理解存在大問題。

第三是救生服狀況。檢查官會檢查救生服狀況如救生服包的封閉性是否良好，是否易取，指導說明是否清晰，外包裝是否標注類型和尺寸，里外是否干燥，是否存在損壞情況，拉鏈是否活絡(luò)，反光帶的狀況和附著力以及口哨，燈是否良好，電池的是否有效等。

第四是救生服的維修保養(yǎng)記錄和定期操作演練記錄。

第五是救生服尺寸。檢查內(nèi)容包括救生服的尺寸是否與船員身高和胖瘦相匹配，穿戴好救生服的船員是否能自如完成如爬梯登乘等逃生步驟。

第六是船員穿戴實操檢查。檢查官可能會挑選一至兩名船員，開展穿戴實操，在無人協(xié)助的情況下，看是否能在2分鐘內(nèi)將救生服打開并穿好。

還有就是救生服氣壓測試記錄和證書。船上需要提供岸上機構(gòu)氣壓測試證書（不超過三年一次，若救生服的年齡超過十年，測試周期應(yīng)適當縮短），若利用船上合適設(shè)備進行的氣壓測試，須提供船上氣壓測試相關(guān)文書材料。

齊抓共管保安全

首先，救生服的配備和處于即時可用狀態(tài)應(yīng)引起船公司高度重視。1912年“泰坦尼克”號海難、1999年“大舜”號海難等一系列重大海難造成落水人員低溫致死令人觸目驚心。國際海難統(tǒng)計資料顯示，80%落水者是在穿著救生衣狀態(tài)下被凍死的。如果落水人員穿戴的是救生服，而不僅僅是救生衣的話，將會從冰冷的海水中挽救出多少落水者的生命。這不得不引起船公司注意和重視。船公司應(yīng)嚴格按照公約要求配備救生服，并保證救生服處于即時可用的狀態(tài)。

不僅如此，船員應(yīng)加強救生服的維護保養(yǎng)和正確穿戴訓練。船員應(yīng)充分認識到救生服關(guān)系著自己的切身利益，應(yīng)加強救生服維修保養(yǎng)，不做表面文章，保證關(guān)鍵時刻能拿的出，用的上。同時，還應(yīng)加強救生服穿戴訓練，保證關(guān)鍵時刻能迅速穿好逃生，爭取寶貴的時間。另外，船員對救生服的存放位置，還應(yīng)做到心中有數(shù)。

最后PSC檢查官和安檢員應(yīng)加強檢查救生服。嚴格按照公約和規(guī)則要求，開展有針對性的檢查，對檢查出的缺陷要求船方積極整改，保持救生服的有效性，充分發(fā)揮救生服應(yīng)有的作用。