鄉(xiāng)里人？城里人？

文/莫特

鄉(xiāng)里人？城里人？

文/莫特

交通事故撞傷人，一個(gè)索賠，一個(gè)愿賠，卻還是引發(fā)一場糾紛。為什么？根源在于農(nóng)村戶口的受害人，要求按照城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償。鄉(xiāng)里人，賠償標(biāo)準(zhǔn)低；城里人，賠償標(biāo)準(zhǔn)高。為了自身利益，受害人與肇事者各執(zhí)己見，走上法庭。

鄉(xiāng)里人，城里人，身份如何定？這場交通事故官司實(shí)質(zhì)是“身份之爭”，2014年5月，湖南省長沙市望城區(qū)法院給出了答案。

一起交通事故，撞傷一個(gè)路人

時(shí)間回溯到2013年7月12日晚8時(shí)許，望城區(qū)白箬鋪鎮(zhèn)的王培之還在自家經(jīng)營的汽車修理廠忙活著。他家汽車修理廠位于319國道旁，路上車流量很大，這天已到晚上，天色暗了下來，仍時(shí)不時(shí)有車輛飛速駛過。

“倒……停?！逼迯S前，王培之正指揮一輛貨車倒車。貨車邊倒邊停，慢慢進(jìn)行，王培之手里拿著一個(gè)手電筒，一邊指揮，一邊晃動(dòng)。此時(shí)的王培之已經(jīng)站到了319國道上，他聚精會(huì)神地指揮著倒車，殊不知，一場災(zāi)難已悄然降臨……

也就是這個(gè)晚上，這個(gè)時(shí)間，袁慶駕駛著自家的小車行駛到這個(gè)路段，沒有路燈，視線不好，他注意到了正在倒車的“龐然大物”貨車，卻沒有留意到正在指揮倒車的王培之。等袁慶發(fā)現(xiàn)車前有一個(gè)人時(shí)，為時(shí)已晚，盡管他采取了緊急剎車措施，王培之還是被撞翻在地。

受傷的王培之被送往湘雅三醫(yī)院，經(jīng)診斷，其傷情為：頭部外傷、腦震蕩、鼻骨骨折、左膝關(guān)節(jié)外傷、左膝內(nèi)側(cè)副韌帶斷裂、全身多處軟組織擦傷。一連串的診斷記錄預(yù)示著傷情嚴(yán)重，躺在病床上，王培之覺得，他仿佛到鬼門關(guān)走了一遭。

好在，發(fā)生交通事故后有人及時(shí)報(bào)警，交警在第一時(shí)間趕到了事故現(xiàn)場，并對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行了勘察，幾天后制作了交通事故認(rèn)定書。交通事故認(rèn)定書認(rèn)定，袁慶駕車時(shí)未遵守讓行規(guī)定且疏忽大意，致使其所駕小車與王培之相撞，造成王培之受傷，小車受損的交通事故，袁慶的行為違反了《道路交通安全法實(shí)施條例》關(guān)于“機(jī)動(dòng)車遇有緊急情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速慢行，并鳴喇叭示意”，《湖南省實(shí)施〈道路交通安全法〉辦法》關(guān)于“機(jī)動(dòng)車遇非機(jī)動(dòng)車、行人在道路上通行時(shí)，應(yīng)當(dāng)避讓”的規(guī)定，應(yīng)負(fù)事故的全部責(zé)任，王培之無責(zé)任。

沒有交通事故認(rèn)定書，肇事司機(jī)袁慶也自知難辭其咎，現(xiàn)在交通事故認(rèn)定書認(rèn)定他負(fù)全責(zé)，他雖然頗有意見，可也明白，自己不可能從這起交通事故中全身而退。肇事車在平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司某支公司投保了交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)三責(zé)險(xiǎn)，袁慶及時(shí)向保險(xiǎn)公司提出了理賠申請，保險(xiǎn)公司先行支付了1萬元，而他本人則支付了9.4萬元。

2013年8月7日，住院27天，花費(fèi)13萬多元的醫(yī)療費(fèi)后，王培之終于出院。然而，事情遠(yuǎn)未平息，后期的治療，必要的休息，艱難的索賠，他和肇事方及保險(xiǎn)公司間的糾紛其實(shí)才剛剛拉開序幕……

鄉(xiāng)里人，城里人，賠償差距大

出院后，王培之與肇事司機(jī)袁慶及保險(xiǎn)公司之間曾有過多次協(xié)商，然而每一次都無功而返。協(xié)商無門，王培之委托律師，積極準(zhǔn)備訴訟維權(quán)。2014年1月13日，湖南湘雅司法鑒定中心對(duì)王培之的傷情進(jìn)行鑒定，結(jié)論為王培之左膝關(guān)節(jié)處手術(shù)皮膚瘢痕，左膝關(guān)節(jié)活動(dòng)部分受限，致左下肢功能喪失10%，構(gòu)成十級(jí)傷殘。后期取出左膝螺釘?shù)尼t(yī)療費(fèi)用約5000元，傷后休息約八個(gè)月，一人護(hù)理約兩個(gè)月。

2014年3月20日，王培之一紙?jiān)V狀將袁慶及平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司某支公司告上法庭。王培之訴稱，2013年7月12日，其被袁慶駕車撞傷，經(jīng)鑒定為十級(jí)傷殘，交通事故認(rèn)定書認(rèn)定袁慶對(duì)事故負(fù)全部責(zé)任，應(yīng)賠償全部損失。袁慶在平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司某支公司投保有交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)三責(zé)險(xiǎn)，平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司某支公司應(yīng)在交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)三責(zé)險(xiǎn)的限額內(nèi)直接對(duì)其承擔(dān)賠償責(zé)任。訴狀中，王培之詳細(xì)列出了損失明細(xì)：醫(yī)療費(fèi)、后期治療費(fèi)等14.2萬余元；傷殘賠償金4.6萬余元；誤工費(fèi)、交通費(fèi)、精神損害撫慰金等5.7萬余元。這些損失共計(jì)24.5萬余元，扣除已支付的10.4萬元，還應(yīng)賠付14.2萬元。

接到法院送達(dá)的起訴狀，袁慶及平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司某支公司積極應(yīng)訴。審查的焦點(diǎn)，最終落在傷殘賠償金上。傷殘賠償金的計(jì)算公式為：受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(農(nóng)村居民人均純收入)標(biāo)準(zhǔn)×傷殘系數(shù)×賠償年限。王培之的傷情為十級(jí)傷殘，傷殘系數(shù)為10%，其年齡為30歲，賠償年限為20年，這都沒有爭議。爭議在于王培之是按城里人的標(biāo)準(zhǔn)即城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為基數(shù)計(jì)算，二被告卻認(rèn)為，王培之戶口在農(nóng)村，是一名地地道道的鄉(xiāng)里人，應(yīng)按農(nóng)村居民年人均純收入為基數(shù)計(jì)算。湖南2013年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為23414元，農(nóng)村居民人均純收入為8372元，按城里人的標(biāo)準(zhǔn)，王培之的傷殘賠償金是46828元，按鄉(xiāng)里人的標(biāo)準(zhǔn)，傷殘賠償金就會(huì)大大縮水，變成16744元，相差30084元。

面對(duì)二被告的意見，王培之及其代理人給出了解釋：他所在的望城，原來是長沙市的一個(gè)縣，可2011年經(jīng)撤縣設(shè)區(qū)，已成為了長沙市的一個(gè)區(qū)，從這個(gè)意義上來講，所有望城區(qū)的居民都應(yīng)當(dāng)是城鎮(zhèn)居民，所有以望城為經(jīng)常居住地的公民也當(dāng)享受城鎮(zhèn)居民待遇。更何況，他雖然是農(nóng)村戶口，近年來一直在設(shè)在長沙市的某房地產(chǎn)公司工作，怎么說也是個(gè)城里人，在傷殘賠償金上理所當(dāng)然應(yīng)當(dāng)享受城鎮(zhèn)居民的待遇。

戶口決定身份還是職業(yè)決定身份

一方堅(jiān)持“戶口說”，一方拋出“職業(yè)論”，王培之算城里人，還是鄉(xiāng)里人？到底是戶口決定身份還是職業(yè)決定身份？

2014年4月22日，望城法院公開開庭審理這起交通事故損害賠償糾紛案。法庭上，為了爭取城里人的身份，王培之舉出了自己的證據(jù)：與某房地產(chǎn)公司簽訂的勞動(dòng)合同書一份，某房地產(chǎn)公司內(nèi)容分別為“王培之自2012年起在該公司工作，平均月工資為4000元”、“王培之自2012年1月起一直居住在公司項(xiàng)目部”的證明各一份。王培之及其代理人認(rèn)為，這些證據(jù)足以表明：王培之自2012年以來居住于公司，并以公司的工資為主要收入來源，屬于實(shí)打?qū)嵉某抢锶?，傷殘賠償金無疑應(yīng)當(dāng)按城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

王培之及其代理人的主張不能說服二被告。保險(xiǎn)公司代理人率先發(fā)難，王培之的戶口簿上寫得很清楚，農(nóng)業(yè)家庭戶口，這決定了他的農(nóng)民身份。在傷殘賠償金的計(jì)算中，法律是以身份為基準(zhǔn)的。二被告表示，至于王培之主張，望城作為長沙市的一個(gè)區(qū)，因而所有居民都為城鎮(zhèn)居民的觀點(diǎn)，站不住腳，是農(nóng)村居民還是城鎮(zhèn)居民，戶口簿說了算，城區(qū)也有農(nóng)村戶口，不足為奇。二被告還對(duì)王培之的舉證提出質(zhì)疑，認(rèn)為王培之自家開了一汽車修理廠，其收入主要來源于修理廠，而不是王培之所說的工資。

原被告針鋒相對(duì)，互不相讓。傷殘賠償金該如何計(jì)算呢？法官認(rèn)為，王培之的傷殘賠償金以城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，還是以農(nóng)村居民年人均純收入計(jì)算，應(yīng)根據(jù)最高人民法院關(guān)于《經(jīng)常居住在城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民因交通事故傷亡如何計(jì)算賠償費(fèi)用的復(fù)函》來確定。該復(fù)函規(guī)定，人身損害賠償案件中，殘疾賠償金、死亡賠償金和被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的計(jì)算，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的實(shí)際情況，結(jié)合受害人住所地、經(jīng)常居住地等因素，確定適用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入的標(biāo)準(zhǔn)。望城已經(jīng)成為長沙市的一個(gè)區(qū)，作為該區(qū)居民，王培之雖為農(nóng)村戶口，但其與某房地產(chǎn)公司簽訂有勞動(dòng)合同，領(lǐng)取著工資報(bào)酬，結(jié)合其經(jīng)常居住地、職業(yè)狀況、收入來源等因素，應(yīng)當(dāng)根據(jù)最高人民法院前述復(fù)函的精神，按照城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算傷殘賠償金。

法官一番釋法明理，打開了和諧化解糾紛的一道口子。2014年5月底，經(jīng)法官多次溝通調(diào)解，這起交通事故損害賠償糾紛以保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)及商業(yè)三責(zé)險(xiǎn)限額內(nèi)賠付王培之經(jīng)濟(jì)損失11.2萬元，袁慶此前支付給王培之的相關(guān)款項(xiàng)不再向保險(xiǎn)公司理賠，王培之放棄其他訴訟請求的協(xié)議內(nèi)容調(diào)解結(jié)案。從調(diào)解協(xié)議的結(jié)果可以看出，王培之訴求的損失擠掉了一些水分，在賠償數(shù)額上也做出了一些讓步，但在傷殘賠償金的賠付上，他享受了“城里人”的待遇。

（文中當(dāng)事人系化名）

法博士點(diǎn)評(píng)

戶口一直是區(qū)分城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民的重要標(biāo)志，是城里人，還是鄉(xiāng)里人，很多時(shí)候在很多事情上，都由戶口做主。而城里人，鄉(xiāng)里人，并不僅僅是稱呼的區(qū)別，背后馱負(fù)的是不同的待遇，城鄉(xiāng)有別，無疑是現(xiàn)實(shí)生活中繞不過的一個(gè)問題。像本案這樣，對(duì)于王培之以鄉(xiāng)里人視之，他在傷殘賠償金上的損失便以3萬計(jì)。好在，法律在消除城鄉(xiāng)差別上給出了一個(gè)很好的示例，有時(shí)候，戶口不再能夠決定一個(gè)人是鄉(xiāng)里人、城里人。農(nóng)村居民，只要經(jīng)常居住地和主要收入來源均為城鎮(zhèn)，有關(guān)損害賠償費(fèi)用應(yīng)按城鎮(zhèn)居民的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。如果你的戶口在農(nóng)村，但你一直在城里生活，在遭受人身損害時(shí)，你應(yīng)當(dāng)切記，決定你身份的不是你的戶口，而是你的經(jīng)常居住地、你的職業(yè)，你應(yīng)當(dāng)就高不就低，按城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)來維護(hù)自身合法權(quán)益。

編輯：成韻 chengyunpipi@126.com