陳旭明
摘 要:主要介紹了我國(guó)建筑施工管理的研究背景,從合同管理、文件管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理、成本管理等方面對(duì)工程施工方工程管理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了闡述,并對(duì)施工管理的基本特點(diǎn)、我國(guó)建筑專業(yè)管理的施工組織及其專業(yè)技術(shù)進(jìn)行了論述,在保證施工質(zhì)量的同時(shí),降低了項(xiàng)目投資的損失和浪費(fèi)。
關(guān)鍵詞:施工管理;問(wèn)題;對(duì)策;推進(jìn)路徑;意義
建筑工程建設(shè)作為改善人居條件,拉動(dòng)內(nèi)需的重要措施,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及城市建設(shè)的推動(dòng)作用是無(wú)可替代的。隨著建筑工程的日益增多,新工藝、新材料、新技術(shù)的大量采用以及自動(dòng)化控制技術(shù)的突飛猛進(jìn),工程施工管理過(guò)程中存在的一系列的問(wèn)題,成為制約建筑施工企業(yè)發(fā)展壯大的阻礙因素。
1 建筑施工管理中存在的問(wèn)題
1.1 招投標(biāo)、合同管理方面的混亂?,F(xiàn)象當(dāng)前建筑業(yè)種行業(yè)保護(hù)和地方保護(hù)主義的現(xiàn)象比較普遍,在招標(biāo)的過(guò)程當(dāng)中存在明招暗定、招標(biāo)人以及投標(biāo)人暗中串標(biāo)。在預(yù)審的階段由于受人為因素干擾,在某些環(huán)節(jié)和評(píng)標(biāo)組的監(jiān)督不力的情形下,容易出現(xiàn)投標(biāo)人串標(biāo)、圍標(biāo)等等現(xiàn)象,有的甚至串通其它投標(biāo)單位掛靠投標(biāo)。更有招投標(biāo)代理為了迎合業(yè)主的需求,違反招標(biāo)相關(guān)規(guī)定。
1.2 施工企業(yè)承包項(xiàng)目的不規(guī)范操作行為。由于目前我國(guó)招投標(biāo)市場(chǎng)的不規(guī)范環(huán)境,出現(xiàn)承包商掛靠和層層轉(zhuǎn)包等非法現(xiàn)象。在無(wú)任何資質(zhì)的前提下通過(guò)各種途徑得到業(yè)務(wù),提取一定的費(fèi)用后違規(guī)分包或者非法轉(zhuǎn)包。
1.3 施工項(xiàng)目管理薄弱。由于項(xiàng)目施工流變性大、不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題較多、施工面寬,涉及到法律、經(jīng)濟(jì)、行政、人事、技術(shù)等等方面的問(wèn)題。很多建筑企業(yè)在施工過(guò)程中的管理工作難以做到面面俱到。
1.4 施工現(xiàn)場(chǎng)管理缺少專業(yè)的操作規(guī)范。施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員嚴(yán)重不足,管理安全的專業(yè)人員更是少有配置。農(nóng)民工是目前建筑行業(yè)工人的主體,由于文化程度不高又無(wú)專業(yè)培訓(xùn),全都要依靠現(xiàn)場(chǎng)的專業(yè)人員指導(dǎo),這樣極易出現(xiàn)安全事故。
2 建筑施工管理的解決對(duì)策
2.1 規(guī)范招投標(biāo)、合同的管理。招投標(biāo)各方必須按照招投標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)、競(jìng)標(biāo),要做到公平、求實(shí)、合理以確保招投標(biāo)的公正性和嚴(yán)密性。建立招投標(biāo)及其它相關(guān)活動(dòng)的集中場(chǎng)所,把招投標(biāo)的一切活動(dòng)納入統(tǒng)一管理,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理以及對(duì)中標(biāo)的承包商合同履行進(jìn)行時(shí)實(shí)監(jiān)督。
2.2 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。安全工作的重點(diǎn)是預(yù)防分階段,實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。施工安全關(guān)系到人的生命,施工單位必須對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,嚴(yán)格按照程序辦事。必須由專人負(fù)責(zé)安全管理工作,建立“安全問(wèn)責(zé)制”和“以人為本”的責(zé)任體系。有計(jì)劃、有意識(shí)的進(jìn)行勞務(wù)人員的培訓(xùn)機(jī)制,建立民工準(zhǔn)入制度。
2.3 完善項(xiàng)目工程質(zhì)量管理運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持以人為本,不斷培養(yǎng)隊(duì)伍的凝聚力,同時(shí)又明確各崗位職責(zé)、權(quán)利明確。不斷提高施工人員素質(zhì),建立優(yōu)秀的管理隊(duì)伍。除了合理施工組織計(jì)劃外,還應(yīng)在施工工藝上做好技術(shù)準(zhǔn)備,特別是有高新技術(shù)要求的,確保施工過(guò)程中嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和相關(guān)文件要求,圍繞質(zhì)量、成本、工期等制定施工目標(biāo),使得工程順利完工。
2.4 完善施工技術(shù)管理工作。首先,為保障施工的順利進(jìn)行,要做好技術(shù)的組織管理工作。要制定嚴(yán)格的技術(shù)崗位責(zé)任制和技術(shù)管理制度。其次,要做好施工前的準(zhǔn)備工作以及嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定和檢查監(jiān)督工作。再次,要對(duì)施工圖紙進(jìn)行學(xué)習(xí)和會(huì)審。這要求承包企業(yè)與各個(gè)分包企業(yè)共同結(jié)合圖紙進(jìn)行審核并對(duì)圖紙中的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,以保證工程的順利實(shí)施。施工人員在施工前應(yīng)全面了解設(shè)計(jì)圖紙和施工要求。最后,加強(qiáng)工程技術(shù)檔案管理。由專人負(fù)責(zé)竣工圖、設(shè)計(jì)變更登記、結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收記錄、工程質(zhì)量事故處理記錄、沉降觀測(cè)記錄等,并報(bào)送相關(guān)機(jī)關(guān)備案。
2.5 創(chuàng)新施工管理。施工管理的創(chuàng)新,關(guān)鍵在于技術(shù)的創(chuàng)新,技術(shù)的創(chuàng)新又是對(duì)新工藝、新技術(shù)、新裝備以及新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)模式的運(yùn)用。當(dāng)前一些建筑企業(yè)還在沿用舊的做法,把合同明確的范圍做為項(xiàng)目、把項(xiàng)目定義做為合同而后進(jìn)行管理,項(xiàng)目經(jīng)理因合同的產(chǎn)生而產(chǎn)生,又隨合同的終止而終止。不能將項(xiàng)目的動(dòng)作與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系,建筑施工企業(yè)同數(shù)個(gè)進(jìn)行的項(xiàng)目施工企業(yè)、企業(yè)與項(xiàng)目、項(xiàng)目與職工之間很難協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
2.6 工程的交工驗(yàn)收管理。工程的交工驗(yàn)收是建筑后期施工管理的最后一個(gè)階段,在整個(gè)工程項(xiàng)目的管理中具有非常重要的作用??梢詮募夹g(shù)、管理、組織、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面采取措施,建立有組織力、權(quán)威、效率高的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要統(tǒng)一思想與管理目標(biāo)相一致。驗(yàn)收時(shí)要根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書和相關(guān)文件、施工單位和建設(shè)單位簽訂的合同、施工圖紙、設(shè)備儀器說(shuō)明書以及國(guó)家現(xiàn)行的施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。工程完工后就及時(shí)向建設(shè)單位交工。
3 建筑施工管理創(chuàng)新的推進(jìn)路徑
建筑施工企業(yè)要給予創(chuàng)新管理模式足夠的重視,不斷適應(yīng)建筑施工國(guó)際化的需要,積極創(chuàng)新觀念,建立建筑施工管理信息平臺(tái),加大投入,從軟件、硬件方面加強(qiáng)管理創(chuàng)新,加大管理人員的培訓(xùn)力度,配備綜合能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)數(shù)量的骨干人員充實(shí)到管理一線,解放思想、大膽新,建立一套成熟的、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的建筑施工管理機(jī)制,堅(jiān)持管理機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,從容應(yīng)對(duì)建筑施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的挑戰(zhàn),為建筑施工企業(yè)的良性發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.1 堅(jiān)持管理機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持管理機(jī)制創(chuàng)新是建筑施工管理創(chuàng)新的必由之路。建筑施工企業(yè)在現(xiàn)階段面臨的發(fā)展必須緊跟時(shí)代步伐,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)行管理機(jī)制的創(chuàng)新,在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,會(huì)遇到一系列的新情況,出現(xiàn)一系列的管理新問(wèn)題,建筑施工管理機(jī)制必須做到從容面對(duì)這些新情況、新問(wèn)題,進(jìn)行管理機(jī)制的創(chuàng)新,構(gòu)建規(guī)范、科學(xué)、合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的管理體系,全面促進(jìn)建筑施工管理的順利進(jìn)行。
3.2 堅(jiān)持技術(shù)手段的創(chuàng)新。堅(jiān)持技術(shù)手段的創(chuàng)新是建筑施工管理創(chuàng)新在技術(shù)層面的基本要求。能否采用科學(xué)、先進(jìn)的技術(shù)手段,是決定建筑施工企業(yè)管理水平上臺(tái)階的重要因素,因此,必須打里進(jìn)行技術(shù)手段的創(chuàng)新,擯棄那些落后的技術(shù)手段,積極采用先進(jìn)的、適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求的技術(shù)手段,提高施
工管理的自動(dòng)化水平,積極采用新材料、新工藝、新裝備,建立自動(dòng)化集成系統(tǒng)對(duì)建筑施工進(jìn)行科學(xué)管理,不斷提高建筑施工管理的技術(shù)含量,進(jìn)一步增強(qiáng)建筑施工企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
4 施工管理的重要意義
建筑施工工程管理的好壞不但會(huì)直接的影響最終竣工工程質(zhì)量的好壞,也還會(huì)影響到建筑施工周期的長(zhǎng)短和工程實(shí)際使用價(jià)值的高低。不過(guò),通過(guò)不斷的提高對(duì)建筑施工工程管理重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)而再實(shí)際工作中加強(qiáng)管理力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工工作中的工程問(wèn)題,然后調(diào)整工作中相應(yīng)的措施,把建筑施工工程建立成規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式,不斷提高建筑施工的質(zhì)量和工程項(xiàng)目及經(jīng)濟(jì)效益有著重要的意義。
5 結(jié)語(yǔ)
建筑工程施工管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程,需要建筑施工企業(yè)根據(jù)自身的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì),采用科學(xué)的方法提高施工管理素質(zhì),在實(shí)際中結(jié)合各項(xiàng)目的特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化管理工作,最后才能按時(shí)保質(zhì)地完成施工任務(wù)。
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