陜西關(guān)中應(yīng)打造國家級高端裝備制造業(yè)基地

●文/陜西省決策咨詢委員會課題組

課題

陜西關(guān)中應(yīng)打造國家級高端裝備制造業(yè)基地

●文/陜西省決策咨詢委員會課題組

●課題組顧問：吳登昌

●課題組組長：張貴孝

●課題組成員：馮鈞平 貟文賢 王海燕 苗金祥

●執(zhí)筆：苗金祥

高端裝備制造業(yè)，具有技術(shù)密集、附加值高、成長空間大、帶動作用強等諸多突出特點，是一個國家或地區(qū)綜合實力和技術(shù)水平的集中體現(xiàn)。陜西關(guān)中地區(qū)是裝備制造業(yè)主要聚集地，具有建成高端裝備制造業(yè)基地的良好基礎(chǔ)，必能打造成國家級高端裝備制造業(yè)基地，必將創(chuàng)造新的發(fā)展紅利，鑄造新的競爭優(yōu)勢。

首先，基礎(chǔ)條件良好

改革開放以來，陜西關(guān)中地區(qū)裝備制造業(yè)發(fā)展提升很快，不斷向高端化邁進，基礎(chǔ)堅實，條件具備，趨勢明顯。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模地位凸顯。多年來，在全國裝備工業(yè)總體低速增長的情況下，陜西關(guān)中地區(qū)保持了年均20%以上的增長速度，在陜西裝備制造業(yè)中起了重要引領(lǐng)作用，在全國也占有重要地位。2013年，陜西裝備制造業(yè)規(guī)上企業(yè)完成總產(chǎn)值3803.67億元，增長19%，占規(guī)上工業(yè)比重20.04%；完成工業(yè)增加值932.09億元，增長15.9%，占陜西工業(yè)增加值的12.42%。關(guān)中地區(qū)規(guī)上裝備制造企業(yè)達到749戶，占陜西規(guī)上裝備制造業(yè)企業(yè)總數(shù)的80%以上，完成增加值占陜西的90%以上。

二是產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展特色顯著。經(jīng)政府主導(dǎo)、企業(yè)推動、招強引進，關(guān)中裝備制造業(yè)聚集發(fā)展呈現(xiàn)諸多特色：其一產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展加快。涌現(xiàn)出了一批龍頭企業(yè)帶動型、技術(shù)擴張型和市場聚合型的產(chǎn)業(yè)集群，諸如航空、汽車、輸配電產(chǎn)業(yè)集群等國內(nèi)外知名。其二產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢凸顯。建成了一批具有引領(lǐng)作用的裝備制造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在陜西9個國家級示范基地中，關(guān)中裝備制造類就占有4個；省級工業(yè)化示范基地中裝備類占到總數(shù)的三分之一。其三西安高端裝備制造業(yè)迅速崛起。目前正在加快向“兩區(qū)兩基地”集聚發(fā)展，形成了以高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、航空基地、航天基地為依托的汽車、航空、航天、電力電子四大產(chǎn)業(yè)高端集聚區(qū)，經(jīng)濟實力不斷增強，影響力不斷提升。

三是骨干龍頭企業(yè)優(yōu)勢顯著增強。陜西關(guān)中地區(qū)汽車、航空航天、輸配電、機床工具、石化煤炭冶金重型裝備等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，增勢良好。發(fā)展壯大了一批具有核心競爭力的大企業(yè)大集團：陜汽控股集團產(chǎn)銷超過四百億元，成為陜西關(guān)中最大的裝備制造集團，全國著名；比亞迪、法士特、西電、寶石鋼管、西飛集團等5戶企業(yè)產(chǎn)銷超過百億元，業(yè)內(nèi)占據(jù)重要地位；54戶企業(yè)產(chǎn)值超過10億元以上。陜汽集團入圍中國企業(yè)500強，西電、寶石機、陜鼓、秦川機床、陜柴重工等集團躋身中國機械工業(yè)100強。陜汽、比亞迪、法士特集團今年進入中國汽車工業(yè)30強，并正在加快向“國內(nèi)一流、國際知名”的水平邁進。

四是自主研發(fā)能力明顯提升。陜西關(guān)中地區(qū)裝備制造業(yè)擁有一批在全國立得住、叫得響、影響大的優(yōu)勢企業(yè)、重要技術(shù)和名牌產(chǎn)品，并不斷向高端化邁進。據(jù)不完全統(tǒng)計，關(guān)中地區(qū)具有國際領(lǐng)先或先進水平的裝備制造產(chǎn)品達到31個。航空航天等軍工綜合實力居于全國領(lǐng)先地位；中煤科工西研院煤炭地質(zhì)勘查技術(shù)、礦井水害防治技術(shù)國內(nèi)一流，井下定向測量鉆探裝備具有國際先進水平；西煤機全機載、薄煤層采煤機填補國內(nèi)空白；陜鼓8萬等級大型空分裝置配套壓縮機組研制成功并示范應(yīng)用；西電集團“高壓特高壓、輸配電設(shè)備”成套化、智能化發(fā)展國際領(lǐng)先；寶石機12000米特深石油鉆機世界第一，海洋自升式鉆井平臺國內(nèi)首創(chuàng)；寶石鋼管大口徑輸送管保持國際先進水平；秦川集團大型精密磨齒機產(chǎn)業(yè)化加快推進；永電金風(fēng)科技具備年產(chǎn)1000臺兆瓦級直驅(qū)永磁風(fēng)力發(fā)電機能力，成為國內(nèi)風(fēng)力發(fā)電機重要生產(chǎn)基地；西重院自主研發(fā)的世界最大噸位1.95萬噸自由鍛造油壓機成功投入使用，開啟了新紀(jì)元；關(guān)中新能源汽車、增材制造（3D打?。┭邪l(fā)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化實施也走在全國前列，影響力正在逐步擴大。

五是裝備制造服務(wù)化轉(zhuǎn)型發(fā)展加快。近幾年，關(guān)中地區(qū)裝備制造企業(yè)積極探索轉(zhuǎn)型發(fā)展，創(chuàng)新經(jīng)營模式，在打造品牌、延伸服務(wù)、拓展市場、提質(zhì)增效等方面進展迅速、收效顯著，典型示范作用和影響力不斷擴大。涌現(xiàn)出陜鼓、陜汽、秦川機床、西重院、中煤科工西研院等一批大型成套裝備制造企業(yè)，結(jié)合自身技術(shù)和產(chǎn)品特點，積極拓展各具特色的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以“技術(shù)服務(wù)+裝備制造+工程總包”方式，加快由單一制造型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，推行生產(chǎn)制造與技術(shù)服務(wù)融合發(fā)展，搶占先機，拓展市場，擴大銷售，促進了企業(yè)生產(chǎn)和效益的雙提高，成為關(guān)中地區(qū)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型代表。

其次，重要問題急需解決

關(guān)中裝備制造業(yè)雖取得長足發(fā)展、令人矚目，但要打造國家級高端裝備制造業(yè)基地，還需重視解決以下重要問題：

一是整體競爭力亟待增強?？傮w規(guī)模偏小、整體競爭力不強，是打造國家級高端裝備制造業(yè)基地首要解決的問題。目前陜西裝備制造業(yè)完成的增加值僅占全國裝備制造業(yè)增加值的1.79%，占陜西GDP的5.8%，占陜西工業(yè)增加值的12.42%，占陜西八大支柱產(chǎn)業(yè)增加值的13.25%，僅為第一支柱產(chǎn)業(yè)能源化工業(yè)的22.08%，連四分之一都不到，比重較低。關(guān)中地區(qū)裝備制造業(yè)第一的西安，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的50.73%，寶雞第二占到42.5%，最低的是渭南，僅占5.41%，平均約占30%左右，相比東部先進省市平均占45%以上，差距甚遠。因此，裝備制造業(yè)總體規(guī)模亟需擴大，方能適應(yīng)國內(nèi)外競爭日益激烈的市場環(huán)境。

二是產(chǎn)業(yè)層次亟待提高。關(guān)中地區(qū)雖有一些旗艦型裝備制造企業(yè)，但與國內(nèi)發(fā)達的廣東、江蘇、上海、山東等省市相比，明顯偏少，且產(chǎn)業(yè)集中度不高，“小、散、低”現(xiàn)象尤為普遍，企業(yè)結(jié)構(gòu)欠佳。與國外發(fā)達國家裝備制造業(yè)相比，更是差距甚大。美、日、德等國裝備制造業(yè)增加值通常占GDP40%以上，東部先進省市一般在25%以上，而陜西只有12%左右。雖然關(guān)中裝備制造能力較強，基礎(chǔ)配套能力國內(nèi)占有一定優(yōu)勢，但普通機械加工等傳統(tǒng)裝備制造業(yè)比重較高，高端裝備制造業(yè)比重偏低，重大裝備總設(shè)計、總集成、總承包能力不強，大部分裝備制造企業(yè)還處于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中低端，勞動密集型、原材料消耗大的加工型產(chǎn)品居多，技術(shù)密集的大型成套設(shè)備較少，服務(wù)型制造占比偏低，影響了整體產(chǎn)業(yè)的綜合經(jīng)濟效益和競爭力。

三是省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈配套能力亟待提升。裝備制造業(yè)的強弱關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和配套。目前，陜西關(guān)中產(chǎn)業(yè)鏈配套率大體徘徊在30%左右，且存在“四多四少”現(xiàn)象，即技術(shù)含量及產(chǎn)品附加值低的產(chǎn)品多，光機電一體化產(chǎn)品少；普通設(shè)備多，高技術(shù)含量的特色產(chǎn)品少；單項設(shè)備多，成套及大型設(shè)備少；中小企業(yè)較多，大企業(yè)大集團偏少，因而極大地影響了產(chǎn)業(yè)鏈延伸、規(guī)模集聚效應(yīng)和競爭力提升。所以，亟待提升配套率、延長產(chǎn)業(yè)鏈、擴大集聚效應(yīng)，才能有效形成產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

四是自主創(chuàng)新能力亟待加強。自主創(chuàng)新投入力度不夠大，裝備制造企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占銷售收入比重平均不到2%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率不到15%，遠低于裝備制造業(yè)強國50%以上的水平。高端裝備制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率遠低于江蘇、山東、四川、杭州等省市，差距較大。關(guān)中雖在個別行業(yè)擁有優(yōu)勢裝備產(chǎn)品，而高端產(chǎn)品還是相對較少。大中型企業(yè)科研創(chuàng)新能力欠強，產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合層次不夠高，成果不夠突出，作用未能充分發(fā)揮，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性技術(shù)較少，科技成果省內(nèi)轉(zhuǎn)化率偏低，科技和人才強省的比較優(yōu)勢未能充分體現(xiàn)，亟待進一步加強。

五是高端化發(fā)展亟待加速。關(guān)中裝備制造業(yè)發(fā)展面臨四重壓力：其一發(fā)展資源環(huán)境約束趨緊。勞動力、原材料、土地、燃料動力等價格上漲，使裝備制造業(yè)研發(fā)成本上升；節(jié)能減排和環(huán)境保護力度加大，促使企業(yè)投入加大、成本提高，而產(chǎn)品價格優(yōu)勢卻逐步減弱。其二國內(nèi)外競爭壓力增大。受國際金融危機影響，發(fā)達國家紛紛謀劃實施高端裝備制造業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，國際制造業(yè)巨頭憑借高端技術(shù)和跨國經(jīng)營戰(zhàn)略謀求掌控國際市場，使得國內(nèi)企業(yè)市場競爭壓力不斷增大。其三高端化競爭更趨激烈。國外，發(fā)達國家搶先布局，利用掌握核心技術(shù)占據(jù)主動，加快發(fā)展，搶占制高點；國內(nèi)，各地紛紛重視高端化發(fā)展，加大科技投入，強化科技研發(fā)，地位更加突出，力求高端制造取得新突破，競爭壓力越來越激烈。其四高端人才爭奪趨緊。企業(yè)競爭關(guān)鍵是人才競爭。關(guān)中裝備制造業(yè)雖有一定人才優(yōu)勢，但人才結(jié)構(gòu)不合理，高端人才相對缺失，且一方面流失嚴(yán)重，另一方面引進難度增大，總體上不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，人才爭奪壓力逞有強化趨勢。

第三，關(guān)鍵重點必要突出

打造關(guān)中高端裝備制造業(yè)基地，應(yīng)當(dāng)遵循“有所為、有所不為”的原則，抓住關(guān)鍵重點，實施強力突破，以求重大進展。

一是著力做大做強四大優(yōu)勢領(lǐng)域

汽車及關(guān)鍵零部件。以陜汽、比亞迪、法士特集團為龍頭，以強力打造支柱產(chǎn)業(yè)為動力，進一步實施“百萬輛汽車工程”，做大做強重卡、轎車，大力發(fā)展中輕卡、專用車、特種車、微型車、大客車，有效擴大發(fā)動機、汽車變速器、汽車電子產(chǎn)品等關(guān)鍵總成及零部件生產(chǎn)規(guī)模，使之形成配套強、系列全、節(jié)能好、服務(wù)優(yōu)的特色，不斷促進汽車服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，打造全國重要的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地。

能源裝備。以西電、寶石機、寶鋼管、永電金風(fēng)等企業(yè)為龍頭，生產(chǎn)大型重型能源裝備，重點發(fā)展特超高壓輸變電設(shè)備，各種性能的開關(guān)控制設(shè)備、變壓器、避雷器、電力電容器，以及高中低壓輸配電系列化設(shè)備；加快發(fā)展12000米特深型交流變頻電驅(qū)動鉆機；大力發(fā)展大口徑石油焊管、預(yù)精焊管、連續(xù)油管等產(chǎn)品，以構(gòu)建國內(nèi)一流的能源裝備研發(fā)制造基地。

機床工具。以秦川集團等企業(yè)為依托，以“多軸聯(lián)動、精密、高速、數(shù)控、復(fù)合、環(huán)?！睘榉较?，以“磨、車、鏜、銑”為特色，以精密專用機床集成化、通用機床規(guī)?；?、功能部件及復(fù)雜刀具高端化為重點，加快提高高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化水平，推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，打造全國重要的機床工具研發(fā)制造基地。

石化冶金煤炭重型裝備。以航空六院、西航、寶鈦、陜鼓、西重院、西重工等集團為依托，重點加快關(guān)鍵重型裝備大型化、成套化、國產(chǎn)化發(fā)展步伐，提高核心部件自主制造水平，帶動零部件配套企業(yè)發(fā)展；積極推進重大裝備由單機制造向提供系統(tǒng)解決方案、成套裝備、工程總包的交鑰匙工程轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)大型能源化工非標(biāo)設(shè)備本地化制造，建成全國重要的石化冶金煤炭重型裝備制造基地。

二是全力發(fā)展壯大四大高端領(lǐng)域

航空裝備。依托西飛、西航、陜飛集團等龍頭企業(yè)，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，重點研制開發(fā)大中型運輸機、新型渦槳支線飛機、通用飛機及航空發(fā)動機、機載系統(tǒng)、關(guān)鍵部件、專用設(shè)備等產(chǎn)品。推動維修業(yè)務(wù)、大型飛機零部件生產(chǎn)服務(wù)外包等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

航天裝備。依托航天四院、六院、五院西安分院、西安微電子所、精密機電所等龍頭企業(yè)，以航天運載動力和空間有效載荷為發(fā)展重點，以航天技術(shù)應(yīng)用和衛(wèi)星應(yīng)用設(shè)備為突破，大力發(fā)展新一代運載火箭，單級入軌飛行器及新型混合循環(huán)動力系統(tǒng)技術(shù)，衛(wèi)星有效載荷及測控跟蹤系統(tǒng)設(shè)備、數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)等軟硬件設(shè)備，全面提升航天產(chǎn)品技術(shù)水平和競爭力，有效推進軍民融合式發(fā)展，開發(fā)民用和軍民兩用產(chǎn)品，使陜西關(guān)中成為國內(nèi)最強的航天動力和衛(wèi)星地面應(yīng)用產(chǎn)品研制基地。

涉海工程設(shè)備。依托寶石機、寶鋼管、西測公司等龍頭企業(yè)，圍繞發(fā)展海洋工程關(guān)鍵設(shè)備，重點研發(fā)生產(chǎn)新型海洋自升式鉆井平臺，超深井、多功能、大功率陸地和海洋石油鉆采設(shè)備、移動平臺、水下采油設(shè)備、水下放噴器、快速成像測井系統(tǒng)、油井測井儀器、鉆機一體化控制系統(tǒng)等新型石油鉆井裝備及其配套設(shè)備，力爭成為國內(nèi)強大的涉海工程設(shè)備研發(fā)制造基地。

高速列車城軌設(shè)備。依托中鐵寶橋、日立永濟電氣、中鐵電氣化寶雞器材公司、寶雞南車新時代等龍頭企業(yè)，重點研發(fā)生產(chǎn)高速重載鐵路罐車、電氣化接觸網(wǎng)作業(yè)車系列、高速軌道檢測探傷車、集裝箱專用起重機、梁式架橋機、高速鐵路道岔、牽引變流器、列車網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)、高速鐵路列車車頭體、鋼鋁復(fù)合接觸軌供電系統(tǒng)、架空剛性懸掛匯流排系統(tǒng)等高端產(chǎn)品，力爭成為全國重要的高速列車城軌設(shè)備研發(fā)制造基地。

三是大力培育發(fā)展四大新興領(lǐng)域

3D打印（增材制造）裝備。陜西關(guān)中3D打印技術(shù)具有很強優(yōu)勢，處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。以西安高新區(qū)和渭南高新區(qū)兩個3D打印產(chǎn)業(yè)園為基地，以西安交大、西工大、西北有色院等單位為依托，以西安交大、恒通集團為帶動，充分發(fā)揮《省3D打印產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟》作用，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和人才支撐等產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌人才、技術(shù)、材料、設(shè)備等資源，建立研究、服務(wù)、應(yīng)用平臺，加快推進3D打印產(chǎn)業(yè)化，打造完整的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈，把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提升智能制造和高端裝備制造水平，以建設(shè)高端裝備制造業(yè)基地，推動強省發(fā)展、引領(lǐng)陜西經(jīng)濟升級。

新能源和環(huán)保裝備。以永電金風(fēng)、盾安電氣、西安核設(shè)備、國核寶鈦等企業(yè)為核心，加快推進兆瓦級風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電、核電、光熱發(fā)電和半導(dǎo)體照明設(shè)備產(chǎn)業(yè)化，重點發(fā)展2.5兆瓦以上永磁直驅(qū)和雙饋風(fēng)力發(fā)電整機及零部件，打造西部綠色風(fēng)電能源生產(chǎn)制造基地。以陜鼓、西礦環(huán)保等企業(yè)為依托，大力培育發(fā)展智能節(jié)能環(huán)保裝備，重點發(fā)展2萬噸以上城市污水處理技術(shù)和成套設(shè)備、轉(zhuǎn)爐煤氣回收除塵成套設(shè)備、固體廢棄物處理設(shè)備等，以及環(huán)境質(zhì)量在線監(jiān)測與遙感遙測技術(shù)與監(jiān)控系統(tǒng)，使技術(shù)水平、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，進一步提高競爭優(yōu)勢。

智能制造設(shè)備。以相關(guān)大企業(yè)為依托，面向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，重點突破關(guān)鍵智能技術(shù)、核心智能測控裝置與部件，開發(fā)智能基礎(chǔ)制造裝備和重大智能制造成套裝備，如無人值守大型自動化采煤機、工業(yè)機器人等產(chǎn)品，實現(xiàn)各種制造過程自動化、智能化、精益化、綠色化，帶動裝備制造業(yè)整體技術(shù)水平提升，使高端裝備制造水平與日俱增。

新能源汽車與專用汽車。以陜汽、比亞迪、法士特等集團為依托，大力推動磷酸鉀等動力電池、大功率車用永磁電機及其控制系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件研制開發(fā)，加快混合動力汽車、純電動乘用車、CNG/ LNG大馬力重卡、油氣混合動力重卡、純電動碼頭牽引車、新能源道路清掃專用車及各種專用車、混合動力及純電動客車等產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)、加速產(chǎn)業(yè)化步伐，盡快形成大批量生產(chǎn)能力，力爭陜西關(guān)中新能源汽車研制生產(chǎn)走在全國前面，起到引領(lǐng)示范作用。

四是合力提升發(fā)展四大特色領(lǐng)域

船舶設(shè)備。以陜柴重工、西航集團為核心，重點發(fā)展船舶、艦艇用中高速大功率動力成套設(shè)備，大力開發(fā)船用輔機、陸用電站及核電站應(yīng)急機組、燃油燃氣電站、核級閥門等新型產(chǎn)品，形成船用動力機組、核電站應(yīng)急機組及陸用電站等多點支撐格局，成為全國重要的船舶設(shè)備研發(fā)制造基地。

工程機械設(shè)備。以陜西中聯(lián)重科、中交西筑、西安達剛、建設(shè)機械、同力重工等企業(yè)為核心，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，努力提高產(chǎn)品技術(shù)水平，擴大產(chǎn)品種類，重點做優(yōu)做強土方作業(yè)機械設(shè)備、路面機械設(shè)備、施工作業(yè)機械設(shè)備、非公路專用車輛等特色產(chǎn)品，大力發(fā)展智能型、節(jié)能環(huán)保型工程建設(shè)機械設(shè)備，廣泛開拓市場，提高市場占有率和競爭力。

輕紡設(shè)備。以標(biāo)準(zhǔn)股份、長嶺紡電、慶安制冷、寶成精密、陜西北人印機、航天華陽等企業(yè)為依托，重點發(fā)展新型紡織機械設(shè)備，紡機電機和電子控制系統(tǒng)、新型紡機配件，光機電一體化縫制機械設(shè)備、特種工業(yè)縫紉機，不斷擴大中高端輕紡設(shè)備市場份額；加快發(fā)展各類凹版印刷機、寬幅衛(wèi)星式柔性版印刷機，以及工業(yè)基材涂布設(shè)備、壁紙生產(chǎn)成套設(shè)備、塑料軟包裝成套設(shè)備等主導(dǎo)產(chǎn)品；努力擴大提高轉(zhuǎn)子渦旋壓縮機、轉(zhuǎn)子全封閉制冷壓縮機的生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)水平，進一步滿足輕紡產(chǎn)業(yè)改造升級需要。

國防軍工裝備。以兵器工業(yè)、北方光工業(yè)園和華山、黃河、慶華等為核心，集成利用一切可以利用的先進技術(shù)，緊緊圍繞大國崛起引發(fā)的我國周邊安全環(huán)境變化形成的國防軍工裝備需求，有針對性、前瞻性、先進性地研發(fā)生產(chǎn)現(xiàn)代軍工裝備，以保障我國安全為宗旨，努力把關(guān)中打造成國內(nèi)最重要的現(xiàn)代軍工裝備制造基地。