何華 最年輕州長的激情創(chuàng)新

郝濤

原以為采訪地市級的州長不會順利，特別是曾被媒體冠以全國最年輕地市級州長的的何華。

3月9日傍晚，位于職工之家云南代表團駐地，身著白族特有的開襟藍色馬甲的大理州州長何華走出餐廳，個子不高、皮膚較黑，很瘦，本刊記者走過去表明采訪意圖，他欣然同意。

在何華的房間，采訪進行非常愉快，就像是和一個鄰家大哥對話，沒有一點官架子，真誠坦率，侃侃而談，笑聲爽朗。何華首次對外講述了曾經的大學生活、共青團工作的經歷和轉崗地方工作后的的個人心得體會。

記者發(fā)現(xiàn)，何華的快速成長進步得益于他一貫的創(chuàng)新思維，從高校團委干部到曲靖宣傳部長，再到主政一方的大理州長，他的創(chuàng)新思維一直在引領。按他的話說，任何時候都不能喪失激情，要干一行愛一行，把事情干到最好，打上自己特有的烙印。

正如他分享的座右銘：“機遇只給有準備的人”。

共青團里的創(chuàng)新

眼前的何華表達流利，出口成章。很少有人知道剛進大學時的他性格內向，很不自信。為此他非常感激共青團，是共青團讓他重新找回了自信。

1976年何華出生于云南省臨滄市鳳慶縣的一個普通的干部家庭，1993年以鳳慶縣理科狀元的身份考入云南大學通信工程專業(yè)學習。

鳳慶是小縣城，何華的普通話不好，就連大學時第一次新生全班見面會，他緊張得連普通話自我介紹都沒有說完。此外，雖然他是鳳慶縣的理科狀元，但他發(fā)現(xiàn)學校還有高考成績比他多出100分的學生。

為此，剛入大學的何華非常失落，甚至有一段還萌生過退學的念頭。大一下學期，何華陪同室友參加勤工助學崗位的報名，30多人坐在一起，每人都做自我介紹，結果何華陰錯陽差地得到了這個勤工助學崗位?！斑@個對我的影響很大，我并不差嘛，竟然還能被認可！”何華的自信心慢慢找了回來。

在勤工助學崗位，雖然隔三差五打掃衛(wèi)生，幫助同學做服務，但何華感覺非?？鞓贰＿@期間他開始與學生會的干部接觸，感覺學生會非常有意思，后來在學生會師哥師姐的動員下，何華報名加入了學生會，進一步找到了自信，同時也找到了自己的一片天地。每天和學生會里不同院系的同學在一起交流，各種各樣的創(chuàng)意互相碰撞，最關鍵的是鍛煉了他與人打交道的能力，從最開始不能做一個完整的自我介紹，慢慢地他也能在公眾場合講話了。

1997年，何華畢業(yè)留校，任云南大學學生會副秘書長，開始了長達11年多的高校工作經歷。

1997年6月，臨近畢業(yè)的時候，很多大四的學生有很多東西需要處理，比如學習用具、生活用品等，但是苦于沒有渠道。剛畢業(yè)的何華非常有激情，把想法在學生會提出來以后，得到大家贊同。

首次大學生購物節(jié)活動學生的熱情很高，大學生們拿著自己的東西互相交易，因為都是第一次參加這種活動，覺得非常有趣。但是這個活動因為沒有控制好規(guī)模，后來還出了一個小插曲。少數(shù)學生誤以為校園可以做生意了，竟然跑到批發(fā)市場，將衣服鞋帽等商品帶回校園銷售。不料當天晚上，當?shù)氐碾娨暸_突然播出了一則批評性的新聞報道，標題何華至今記憶猶新——《象牙塔豈容玷污》。

這件事讓何華非常郁悶，也戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。這時學校團委的老師找到何華，讓他準備寫個檢討。何華花了一個晚上寫好了檢討書，改了好幾遍。第二天跟著團委老師到學校領導辦公室作檢討?！爱敃r我嚇壞了，第一次進學校領導的辦公室。”何華說，他滿臉通紅磕磕巴巴地認了一通錯。但意外的是，學校領導非常開明，說大學生購物節(jié)的創(chuàng)意很好，只是細節(jié)沒有把握好，不要批評年輕人，這種創(chuàng)新需要支持和鼓勵。電視臺的記者不了解情況，回頭由學校宣傳部出面協(xié)調，消除影響。學校領導的鼓勵讓沮喪的何華頓時倍感慶幸，但更多的是充滿了在學校團委工作的激情。

從此以后，何華在學校團委的一畝三分地里盡情發(fā)揮創(chuàng)意，創(chuàng)新的自由度很大，收獲也越來越多，也很有成就感。

2006年1月，何華任云南大學團委副書記，組織校內一萬多名團員青年開展各種各樣的活動。此時的何華充滿激情，滿腦子都是好的想法和創(chuàng)意。

當時，云南大學在官渡區(qū)建立了洋浦新校區(qū)，地處城鄉(xiāng)結合部，比較偏僻，周圍都是農村，距離城區(qū)有20多公里。第一批大學生進駐后，因為周圍環(huán)境太差，打架斗毆、尋釁滋事時有發(fā)生，為此學校實施了封閉式管理。

作為學校團委書記的何華覺得封閉管理終究不是辦法，他想到了社會實踐。校團委每年都會組織大學生到外地搞社會實踐，而社會問題就在身邊，何不換一種思路，把它作為社會實踐的題目呢？

這個想法很快得到了學校領導的支持。何華以學院為單位，讓每個學院團委與學校周邊的村子結對子，將原來暑期的社會實踐活動常態(tài)化，大學生利用課余時間，到結對子的村莊開展防艾宣傳、幫助留守兒童補課、對孤寡老人開展志愿服務等活動，加強與周邊村民的溝通交流，學校周邊的環(huán)境慢慢得到凈化和好轉，而且大學生也得到了鍛煉。

社會實踐結對子活動也得到了昆明市官渡區(qū)團委的支持，發(fā)展成為學校和地方共建社會主義新農村的典范，同時大學生也走出了象牙塔認識了解社會，得到了鍛煉機會，活動效果也非常好，得到了學生、地方和老師的一致好評。

后來，何華又醞釀推出研究生到社區(qū)掛職鍛煉，職位為社區(qū)主任助理或居委會主任助理，任期三個月或半年。這個想法與昆明市五華區(qū)團委一拍即合。因為從來都沒有研究生到社區(qū)掛過職，很多社區(qū)表示歡迎和期待。

學校團委經過前期的宣傳推廣，報名的研究生爆滿。何華親自組織面試，挑選出最優(yōu)秀的研究生到社區(qū)掛職。最終確定30名研究生人選，需要簽訂服務協(xié)議，何華還提出了“七個一”的要求，包括：完成一篇調研論文，為社區(qū)建言獻策，提供理論成果；

幫助社區(qū)建立一套工作制度（社區(qū)三年規(guī)劃和工作目標、社區(qū)興辦社區(qū)服務項目管理制度等）；

獨立完成一期社區(qū)宣傳板報；每月向區(qū)社區(qū)建設辦公室報送一期社區(qū)工作簡報以及參與一次人民調解。endprint

這“七個一”任務讓所有研究生在社區(qū)有事可做，同時讓他們在工作上有一定的思考和突破。

最初，研究生們覺得這些任務都太簡單了，但是當他們到了實踐中，確實感受萬千，感覺社會確實是個大課堂，學到了書本上沒有的知識。至今，云南大學選拔研究生到社區(qū)掛職這一活動仍在延續(xù)。

“機遇只給有準備的人”。何華呼吁廣大青年朋友，趁著青春的大好年華，做好一切可能的準備，將來為國家、為民族、為社會作出最大的貢獻。

曲靖創(chuàng)新網絡宣傳

2008年底，云南在省內公選一批40歲以下的優(yōu)秀年輕副廳級黨政領導干部，身為云南大學團委書記的何華參加公選，這也是何華人生的重要轉折點。33歲的何華被公選為曲靖市委常委，隨后擔任曲靖市委宣傳部部長。何華走出校園，成為一名副廳級黨政領導。

從受眾單一、環(huán)境相對單純的云南大學到云南第二大城市的曲靖市，從領導一萬多名團員青年的團委書記到轄區(qū)600多萬人口的曲靖市委宣傳部部長，這一系列的轉變，讓何華的壓力很大。何華最擅長的就是學習，他通過不斷向老同志學習，向基層群眾學習，在干中學在學中干，慢慢適應了新工作環(huán)境，逐漸把握新工作的規(guī)律，也對整個黨政機關的運作模式有了全新認識。

身為年輕人，何華也是資深網民，經常在網上針砭時弊，將一些社會問題歸結到基層社會干部的不作為。但轉崗到曲靖工作后，他才發(fā)現(xiàn)基層的干部不容易，確實有難處。另外，通過“接地氣”的走訪調研，極大開闊了視野，他對社會主義初級階段有了全新的認識，對國情、省情、州情有了一定的了解。

作為曲靖市委宣傳部長，年輕的何華嘗試積極開辟出一塊新的宣傳陣地——網絡。當時，曲靖市的很多干部視網絡為洪水猛獸，唯恐避之不及。后來，何華率先開了實名微博，積極回應網絡上的社情民意，逐步得到周圍人的認可，也得到廣大媒體和網民朋友的認可。

何華的另外一項工作是，致力于提高廣大領導干部與媒體打交道的能力。比如在2011年發(fā)生的云南曲靖師宗私莊煤礦礦難，造成43人死亡。在曲靖市委市政府的支持下，此次礦難的新聞媒體宣傳報道上有了重大的轉變。

礦難發(fā)生的當天，何華組織市委宣傳部在指揮部召開了9個新聞發(fā)布會，這種頻率是此前從沒有過的。幾乎是井下救援隊一有新的進展，地上指揮部得到消息后馬上公布。此次礦難雖然是曲靖歷史上影響較大的礦難，但是在整個過程中沒有引起媒體的炒作，而且媒體報道與救援同步并客觀地反映了整個救援的經過。何華認為，這是一起比較成功的突發(fā)事件宣傳案例。

何華任曲靖市委常委、宣傳部長期間，曾要求曲靖7縣1市1區(qū)的9個宣傳部長都開通實名微博。他認為，網絡媒體融合了文字、圖片、視頻、音頻、互動等功能，是一種復合型的新興媒體，傳播不受時間和空間的限制，宣傳成本低，宣傳效果良好。

“三年多的曲靖市委宣傳部長經歷對我的幫助很大。”何華坦言， 三年半時間雖然不算很長，但對他的鍛煉和收獲很大，完成了從高校干部到地方黨政干部的轉變，也為他后來任職大理州長奠定了基礎。

主政大理求創(chuàng)新

2012年8月，何華被正式任命為大理州委副書記，提名為大理州長候選人；一周后，何華被任命為大理州副州長、代州長。36歲的何華由此成為云南最年輕的正廳級干部、最年輕的州市政府正職官員。

此時的何華再次面臨轉變，從一個領域的黨務工作到一個地方行政主官的轉變。

“說實話，每次轉變都很困難，都需要深入的學習和思考。”何華說，首先要感謝組織和群眾的信任，給他這樣的平臺和機會，年紀輕輕就能夠走上領導崗位。雖然職位越來越高，但是何華從來沒有感覺當官的榮耀，而是沉甸甸的責任，怎樣才能不辜負組織和群眾的期望。

何華在與曲靖的同事話別時曾說：“雖然做了合格的宣傳部長，但不一定就能做合格的州長。我有點戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的感覺。”這一點，從何華后來的微博中也可以看出：“履新大理，壓力山大。謝謝各位的關注，無論肯定或批評，祝?；蛸|疑，都是我前行的動力。”

何華說，唯有加倍努力和學習，把崗位職責履行好——

首先，向書本學習，何華一直沒有系統(tǒng)學過經濟知識，很多經濟知識他都得補課。其次，向同事、老同志和基層群眾學習，在學中干在干中學，相信和依靠政府團隊。

“過去的一年較好完成了大理州經濟社會發(fā)展的預期任務，可以說是得益于整個政府團隊的努力?！焙稳A謙虛地說，在大理的一年多，通過走基層，廣調研，全面把握社情民意；謀長遠，搶產業(yè)。大理目前357萬人口，有超過100萬人生活在貧困線以下，“貧困依然是大理最大的州情”，何華說，大理州脫貧致富關鍵還是要靠產業(yè)的發(fā)展和支撐，目前大理還沒有一家上市公司，產業(yè)的轉型和升級是他考慮得最多的一個問題。

大理在產業(yè)發(fā)展上如何創(chuàng)新，何華的想法是：首先謀劃產業(yè)布局，原來大理12個縣資源大同小異，縣域特色不明顯，目前已著手編制大理州產業(yè)規(guī)劃，對各縣的產業(yè)做出指導，避免各區(qū)縣同質化競爭。

其次積極謀劃戰(zhàn)略性新興產業(yè)：比如包含生物醫(yī)藥、中草藥種植、醫(yī)療休閑康體旅游在內的大健康產業(yè)。

再次布局節(jié)能環(huán)保產業(yè)，比如通過啟動洱海保護，引進專門處理牛糞的公司，讓老百姓不僅養(yǎng)牛賺錢，而且牛糞也能掙錢，最后還能變成有機肥。

第四，深度挖掘傳統(tǒng)文化，發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)。比如存續(xù)500多年大理古國文化、扎染文化、鶴慶銀器文化、劍川木雕文化和滇西奇石文化等。在挖掘傳統(tǒng)的同時，也著眼于新興的工業(yè)業(yè)態(tài)，比如與云南工業(yè)投資公司合作，投資興建占地三千多畝的創(chuàng)意經濟園區(qū)，像3D打印、名人大師工作室都會在園區(qū)落戶。

2013年，隨著新《旅游法》的實施，大理的團隊旅游人數(shù)有所下降。何華認為這只是以往依靠吃購物回扣的團隊旅游模式的陣痛，可喜的是游客在大理旅游的天數(shù)從原來的兩天上升到去年的2.33天。2014年，何華準備在大理設立導游節(jié)，評選表彰一批優(yōu)秀的導游，讓導游成為大理的名片。

臨近采訪結束，何華分享了自己的座右銘：“機遇只給有準備的人”。他呼吁廣大青年朋友，趁著青春的大好年華，做好一切可能的準備，將來為國家、為民族、為社會作出最大的貢獻?！爸灰阕龊昧藴蕚?，一定會有很多機遇在等候”。

責任編輯 董穎endprint