關(guān)于《公共事業(yè)管理概論》課程實踐教學(xué)方法的應(yīng)用比較探析

摘要：《公共事業(yè)管理概論》屬于公共事業(yè)管理專業(yè)的基礎(chǔ)性課程，該課程內(nèi)容和任務(wù)主要是闡述公共事業(yè)和公共事業(yè)管理的范疇、體制、方法和一些基本理念，其在專業(yè)學(xué)科中的重要性地位不言而喻。

關(guān)鍵詞：公共事業(yè)管理概論；課程實踐；教學(xué)方法

《公共事業(yè)管理概論》屬于公共事業(yè)管理專業(yè)的基礎(chǔ)性課程，該課程內(nèi)容和任務(wù)主要是闡述公共事業(yè)和公共事業(yè)管理的范疇、體制、方法和一些基本理念，其在專業(yè)學(xué)科中的重要性地位不言而喻。然而作為理論性較強的專業(yè)主干課程，在實際的教學(xué)活動中卻存在著一系列尚待解決和完善的問題，因此改進現(xiàn)有的教學(xué)方法和手段是當(dāng)前該課程教學(xué)必然的選擇。

一、《公共事業(yè)管理概論》學(xué)科的教學(xué)特點

1.學(xué)科實踐應(yīng)用性比較強

公共事業(yè)管理屬于管理學(xué)的一個分支，單從管理學(xué)的角度來分析該學(xué)科的應(yīng)用性，不難發(fā)現(xiàn)其在日常社會管理和生活中的應(yīng)用是比較廣的，特別是深化事業(yè)單位、非政府公共組織改革的今天，其實踐應(yīng)用性必將會發(fā)揮更大、更廣泛的作用。

2.“重”理論講授，“輕”案例應(yīng)用分析

《公共事業(yè)管理概論》課程有大量的理論支撐，涉及面涵蓋了科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施等等，教學(xué)內(nèi)容比較多。在實際的教學(xué)中，其課時是有限的，這就要需要授課者在有限的時間完成基本的學(xué)科理論講授，在這種情況下，一些形象、啟發(fā)性較強的教學(xué)方法就不得不舍棄，由此課程的教學(xué)效果就會受到一定程度的影響。

3.實用教學(xué)案例欠缺

與國外相比，我們的教學(xué)實用案例是欠缺的，不但體現(xiàn)在案例的時效性上，而且也體現(xiàn)在案例的選材上。首先，在國外，針對公共事業(yè)管理學(xué)科的案例會有專業(yè)的案例分析團隊選擇具有代表的案例作為教學(xué)使用，但是在國內(nèi)選材的原則、特點和方法卻是沒有專業(yè)性作為指導(dǎo)。其次，針對案例的選材，常會出現(xiàn)案例內(nèi)容與教學(xué)環(huán)節(jié)的脫節(jié)，這就是授課者和學(xué)生在分析案例時難以與課程內(nèi)容相聯(lián)系。

4.“雙師型”師資隊伍缺乏

此現(xiàn)象在眾多的學(xué)科教學(xué)中都有體現(xiàn)，《公共事業(yè)管理概論》課程更是如此。其特點是教師理論功底深厚，但是與社會或企業(yè)實務(wù)操作卻知之甚少。以至于出現(xiàn)學(xué)生到實習(xí)單位實習(xí)，其動手操作能力比不過大中專學(xué)生。雖然國家一直在提倡雙師型師資隊伍建設(shè)，但是由于培養(yǎng)機制的不完善，相關(guān)政策和法規(guī)的不到位，使得雙師型隊伍建設(shè)始終處于滯后狀態(tài)。

二、常用教學(xué)方法的優(yōu)、劣態(tài)比較分析

高等學(xué)校一定要強調(diào)和重視教學(xué)方法作用的發(fā)揮。那么在高等學(xué)校常用的教學(xué)方法都有哪些呢？筆者進行了以下分類梳理。

1.傳統(tǒng)講授教學(xué)法

傳統(tǒng)講授教學(xué)法實用較廣，其特點是課堂的主角是授課者，核心是授課內(nèi)容，學(xué)生主要以聽為主。此類方法優(yōu)點是授課內(nèi)容比較全面，授課量較大，授課者能夠較詳細的講解和分析授課內(nèi)容；其缺點是缺少了學(xué)生的互動參與，使得教學(xué)效果大打折扣。

2.課堂討論參與教學(xué)法

課堂討論在實際教學(xué)中越來越被廣泛應(yīng)用，其特點是授課者在課前根據(jù)教學(xué)內(nèi)容預(yù)先設(shè)定教學(xué)問題，在課堂講授時拋出問題供學(xué)生討論分析，與第一類教學(xué)法相比，該類方法的主教是學(xué)生，教師僅發(fā)揮課堂主持人的作用。此類方法優(yōu)點是學(xué)生參與課堂教學(xué)的積極性高，授課者能夠形象地完成教學(xué)目的，從而實現(xiàn)較好的教學(xué)效果呈現(xiàn)；其缺點是不能夠全面、詳細地講解授課內(nèi)容，同時授課效率偏低。

3.實踐實驗法

實踐實驗主要突出是學(xué)生參與到課程教學(xué)的實踐，比如參觀實習(xí)、實地調(diào)研、實驗室模擬等。此方法優(yōu)點是學(xué)生能夠?qū)⒗碚撆c實踐有效結(jié)合，使得教學(xué)效果比較明顯；缺點是教學(xué)效果得到保障了，不過教學(xué)時效難以與教學(xué)計劃相應(yīng)對接，從而造成教學(xué)重點、難點的混淆。

4.案例分析法

案例分析教學(xué)法的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)是案例的選擇，授課者要在課前充分備課，選擇出與授課內(nèi)容相適應(yīng)的案例供教學(xué)使用。此類方法的特點與第二類方法類似，都突出了學(xué)生在教學(xué)環(huán)節(jié)的重要性。其優(yōu)點也比較明顯，能夠較好的實現(xiàn)理論與實際的結(jié)合，更能夠便于學(xué)生理解和掌握授課內(nèi)容；其缺點是案例的選擇必須切合教學(xué)內(nèi)容，一旦選擇不適的案例，將會極大降低教學(xué)效果。

三、《公共事業(yè)管理概論》課程教學(xué)的對策分析

針對《公共事業(yè)管理概論》課程的學(xué)科特點，在比較分析常用的教學(xué)方法基礎(chǔ)上，筆者對公共事業(yè)管理概論課程的教學(xué)方法提出以下對策：

1.轉(zhuǎn)變課程教育觀，完善實踐教學(xué)管理

《公共事業(yè)管理概論》課程教學(xué)必須轉(zhuǎn)變“重理論，輕實踐”的傳統(tǒng)教學(xué)理念，要充分認(rèn)識實踐教學(xué)對人才培養(yǎng)的重要性，在實際的教學(xué)環(huán)節(jié)要遵循“以人為本”的教育理念，堅持“以學(xué)生為主體”的教育原則，實現(xiàn)由知識的傳授向應(yīng)用型能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，要根據(jù)教學(xué)目的、內(nèi)容、學(xué)生的知識水平和知識規(guī)律，運用各種教學(xué)手段，采用啟發(fā)誘導(dǎo)辦法傳授知識、培養(yǎng)能力，使學(xué)生積極主動地學(xué)習(xí)，以促進身心發(fā)展。

2.優(yōu)化資源配置，加強“雙師型”專業(yè)課程師資隊伍建設(shè)

“雙師型”師資隊伍可概括為兩類：一是“雙職稱型”，即教師在獲得教師系列職稱外還需要取得另一職稱；二是“雙素質(zhì)型”，即教師既要具備理論教學(xué)的素質(zhì)，也應(yīng)具備實踐教學(xué)的素質(zhì)?！豆彩聵I(yè)管理概論》課程教學(xué)應(yīng)以“雙師型”師資隊伍建設(shè)為契機，利用地方和區(qū)位優(yōu)勢，創(chuàng)新“校企合作”的手段，利用社會、企業(yè)、政府和學(xué)校的有效資源，為公共管理專業(yè)師資隊伍的成長構(gòu)筑平臺，創(chuàng)造條件，凝造氛圍。以期通過“雙師型”師資隊伍建設(shè)，促進教師理論與實踐的有效轉(zhuǎn)化，進而實現(xiàn)教師教學(xué)素質(zhì)和能力水平的提升。

3.善用教學(xué)方法，有的放矢增強課程教學(xué)效果

在《公共事業(yè)管理概論》課程的實際教學(xué)過程中，要理解和掌握各類教學(xué)方法的實踐應(yīng)用，根據(jù)授課內(nèi)容，采用不同的教學(xué)方法，涉及靈活多變的教學(xué)方案，善于利用現(xiàn)有的教學(xué)工具，增強學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，促進學(xué)生課程學(xué)習(xí)效果的提升。嵌入傳統(tǒng)講授教學(xué)法，對基本的專業(yè)理論進行講解；巧用課堂討論參與教學(xué)法，聚焦課堂教學(xué)熱點，引導(dǎo)學(xué)生參與到教學(xué)的互動中；善用實踐實驗法，針對性的選擇一定的公共事業(yè)管理的對象（客體）——科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育等作為實踐教學(xué)的目標(biāo)，增進理論知識與社會實踐的無縫對接；引入教學(xué)案例，幫助學(xué)生理解和掌握教學(xué)重點和教學(xué)難點，進而提升學(xué)生認(rèn)識問題、分析問題和解決問題的能力。同時，在對案例的選取時，務(wù)必遵循“適時”、“實用”、“實際”、“客觀”的原則，在此基礎(chǔ)上有的放矢設(shè)計出案例講解的方法和技巧，確保良好的課堂教學(xué)效果形成；靈活發(fā)揮指導(dǎo)自學(xué)法在教學(xué)過程中的作用，保證教學(xué)效果和教學(xué)效率的平衡與協(xié)調(diào)。

參考文獻:

[1]馬杰.公共事業(yè)管理案例教學(xué)的障礙與克服[M].黑龍江史志，2009

[2]馮會玲，公共事業(yè)管理案例分析課教學(xué)模式探索[J]，教育教學(xué)研究，2012（1-2）

作者簡介：

王拓（1986～），男，廣西柳州人，廣西科技大學(xué)鹿山學(xué)院管理系黨支部副書記，畢業(yè)于美國中央華盛頓大學(xué)，主要從事公共事業(yè)管理方向研究。