民營醫(yī)院發(fā)展的問題與對策研究

摘要：隨著改革開放的不斷深入，醫(yī)療市場上出現(xiàn)了許多具有?？铺厣拿駹I醫(yī)院，經過30多年的不斷發(fā)展，取得了令人相對滿意的成績，但是其長遠發(fā)展仍然受到諸多問題的制約，比如：醫(yī)院文化問題、人才隊伍問題、社會信任度問題、內部管理問題、競爭環(huán)境等等。本文作者對民營醫(yī)院出現(xiàn)的以上問題進行了分析，并給出了可貴的建議以及對策，以助其可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：民營醫(yī)院； 醫(yī)院管理； 人才隊伍； 醫(yī)院文化

中共中央、國務院在2009年《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革》中，提倡引導社會大力發(fā)展民營醫(yī)院，不斷的促進非公立醫(yī)院的發(fā)展[1]。在此基礎上，醫(yī)療市場上出現(xiàn)了許多具有?？铺厣拿駹I醫(yī)院，在很大程度上緩解了公立醫(yī)院的壓力，它是有利的補充，同時也滿足了人們不斷的就醫(yī)需求，促進了醫(yī)療市場競爭。經過30多年的不斷發(fā)展，取得了令人相對滿意的成績，但是其長遠發(fā)展仍然受到諸多問題的制約[2]，本文作者對民營醫(yī)院出現(xiàn)的問題進行了分析，并給出了可貴的建議以及對策，以助其可持續(xù)發(fā)展。

1民營醫(yī)院發(fā)展存在的問題

1.1競爭環(huán)境的不公平公立醫(yī)院和民營醫(yī)院的服務對象都是一樣的。雖然它們在同一個市場競爭，但是在各方面都有著顯著的差異。①稅收政策不公。表面上，政府對于民營醫(yī)院給與3年的免稅優(yōu)惠，但事實卻不是這樣的。民營醫(yī)院受到藥物等價格的競爭，很難再有高額的利潤出現(xiàn)，但是它的運行成本卻不比公立醫(yī)院的少。根本沒有任何利潤可圖，也就沒有能力去納稅，反觀公立醫(yī)院，不但不需要納稅，還有政府的相關補貼。②價格政策。表面上看來，民營醫(yī)院在收費的時候，有著更大的操作空間，但是事實卻并非如此。長期以來，市場被公立醫(yī)院壟斷，執(zhí)行的是賠本價格，在同一個市場下，誰會愿意去選擇高價看病呢？為了有一定的市場競爭力，民營醫(yī)院只能降低價格。但是公立醫(yī)院卻不是這樣，它們有國家的各種撥款，各種先進設備的不斷更新，民營醫(yī)院卻沒有這種待遇，所以說，價格競爭存在不公。

1.2缺乏穩(wěn)定的人才隊伍一般來說，民營醫(yī)院人才構成是呈現(xiàn)兩頭大、中間小的“啞鈴狀”。民營醫(yī)院的醫(yī)生大多數(shù)都是公立醫(yī)院退休的人員以及剛剛畢業(yè)的大學生，那些青年骨干相對較少，人員的流動性很大。醫(yī)務人員不斷流失，這就意味著競爭力以及發(fā)展力的流失，對于醫(yī)院的品牌以及醫(yī)療質量都有很大損失。除此以外，民營醫(yī)院沒有培養(yǎng)年輕的人才隊伍，都只關注自己的利益與回報，導致科研力量的薄弱，使得民營醫(yī)院不能夠持續(xù)發(fā)展。

1.3社會信任度較低對于一些貪圖利益的民營醫(yī)院來說，它們?yōu)榱宋颊咔皝砭驮\，借此擴大自己的知名度，利用虛假廣告來夸大療效。有的醫(yī)院為了追逐利益，對患者的病情大肆謊報，并亂開處方，借此亂加收費，更有甚者，直接進假冒偽劣的藥品或者是醫(yī)療器械，這就導致了安全隱患，破壞了民營醫(yī)院的形象。大多數(shù)民眾都認為民營醫(yī)院是一個盈利性的機構，對它們存在眾多偏見及歧視。

1.4缺乏科學的管理方法對于大多數(shù)的民營醫(yī)院來說，他們普遍實行的是家族式管理方法[3]，這種家族式的管理模式，往往制約了民營醫(yī)院的發(fā)展；與此同時，民營醫(yī)院的投資者與管理者存在不同的價值觀和發(fā)展觀[4]，他們會在許多問題上產生分歧，一人多職、責權不明的現(xiàn)象十分普遍，這種相對滯后的管理模式約束了民營醫(yī)院的發(fā)展。

1.5醫(yī)院文化相對匱乏醫(yī)院文化是醫(yī)院員工認同的群體意識以及社會對醫(yī)院的認知。它是在醫(yī)院長期的服務經營中逐漸形成的[5]。對于絕大多數(shù)的民營醫(yī)院，它們成立的時間還比較短，基本上沒有文化傳統(tǒng)的沉淀，與此同時，人員的流動性很大，很難形成團隊精神。性質決定了投資者的追求，缺乏一定的個性鮮明的醫(yī)院文化。民營醫(yī)院要想在競爭激烈的醫(yī)療市場中得到生存和發(fā)展，就必須加大對醫(yī)院文化的建設，營造良好的醫(yī)院環(huán)境，加大自身的知名度。

2民營醫(yī)院發(fā)展的對策研究

2.1規(guī)范醫(yī)院管理大多數(shù)民營醫(yī)院所實施的都是經驗式、家庭式的管理模式，其所制定的長遠規(guī)劃都缺乏系統(tǒng)性的分析；并且民營醫(yī)院的投資商與管理者在發(fā)展理念、價值觀和經營思路上存在沖突和分歧，責權不明現(xiàn)象很普遍。因此，作為民營醫(yī)院應該自覺加強醫(yī)療機構的管理，自覺執(zhí)行國家稅收、財務的政策規(guī)定，同時還要引進先進的服務理念以及管理模式，提升醫(yī)生的醫(yī)術、醫(yī)德，以此來維護民營醫(yī)院的發(fā)展。另一方面，政府要加大扶持力度，同時要加強對其管理監(jiān)督，必須嚴格審查診療科目，并根據(jù)實際情況，優(yōu)化衛(wèi)生資源配制并及時調整醫(yī)院的發(fā)展方向。

2.2加強民營醫(yī)院文化建設首先，民營醫(yī)院生存的根本是人才，加強民營醫(yī)院文化建設，就是要注重“以人為本”[6-8]。能夠做到關心人、凝聚人、信任人、激勵人。充分發(fā)揮各人的潛能，以此來實現(xiàn)人盡其用，在這種良好的氛圍中，醫(yī)院與員工能夠達成良好的共識。除此以外，民營醫(yī)院應該適當?shù)某袚鐣熑?，以此來服務社會，培養(yǎng)誠信文化，不要利用虛假廣告欺騙病人，這樣會讓員工感受到醫(yī)院的誠信，能夠增加員工的誠信，并鼓勵調動員工的積極性。

2.3建立人才激勵機制民營醫(yī)院生存的根本是人才，只有具有一支穩(wěn)定的專業(yè)化人才隊伍，才能夠有高水平的醫(yī)療質量以及醫(yī)療服務，那樣才會吸引患者前來就診。醫(yī)院要舍得投資，激勵人才，建立完善的培養(yǎng)機制，以此來培養(yǎng)高素質的專業(yè)人員。在分配制度上，實行多勞多得，充分調動員工的工作積極性，以創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

2.4培育醫(yī)院品牌醫(yī)院品牌是指醫(yī)院的醫(yī)療特色、人文環(huán)境、服務滿足方式以及醫(yī)院價值觀的整體體現(xiàn)，是廣大人民群眾對醫(yī)院的認可度以及價值觀的綜合評價，這方面對于民營醫(yī)院十分重要，值得重視。除此以外，做好品牌的定位，要以患者的需求為目標，打造特色?？?，樹立良好的科學品牌。大力扶植創(chuàng)新科技，鼓勵科學創(chuàng)新。利用媒體，向患者以及社會大眾宣傳醫(yī)院的技術項目、經營理念、服務水準以及學科建設，以此提升醫(yī)院的知名度。

2.5遵紀守法，規(guī)范經營作為民營醫(yī)院，要樹立遵紀守法，規(guī)范經營的理念，提高自我約束力，不虛假宣傳，不過度治療。可以在院內設立監(jiān)管部門，監(jiān)督服務并且自覺接受他人的質詢以及投訴，真正做到透明、公開，要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須要誠實守信，只有這樣，才能夠獲得長遠的利益。另外，還要加大處罰力度，對于那些違法違規(guī)的醫(yī)療廣告以及開大處方等不良行為要嚴厲打擊。對于不合格的民營醫(yī)院，責令其整改。

總之，民營醫(yī)院作為一個新生事物，它自身需要樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念，并且它自身也蘊含了一定的生命力，要想不斷的發(fā)展，必須要實施目標定位以及運用現(xiàn)代管理體制，同時還要注重人才的培養(yǎng)，以及財政的投入。

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[7]肖俊輝，楊云濱，陳琴，劉瑞明，陳怡君.民營醫(yī)院發(fā)展的現(xiàn)狀與問題:以廣東省東莞市為例[J].中國衛(wèi)生政策研究，2013，09:52-56.

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編輯/蘇小梅