淺談生物技術未來發(fā)展可能面臨的問題

摘 要：當今世界正經歷著一場由工業(yè)經濟轉向知識經濟的經濟結構調整。特別是在我國加入 WTO 之后，國內市場的開放程度進一步擴大，這給我國生物技術產業(yè)提供了巨大的機會；這當中也存在者巨大的挑戰(zhàn)，因而，是我國發(fā)展生物技術產業(yè)的大好時機。所以，我們必須了解國內外生物技術產業(yè)的發(fā)展狀況，客觀深入的分析我國市場特點來面對挑戰(zhàn)和機遇，從而找出適合自身發(fā)展的模式和契機。因此探討生物技術未來發(fā)展可能面臨的問題以及找出解決方案，對于我國經濟發(fā)展，社會轉型至關重要。

關鍵詞：生物技術；發(fā)展；問題

一、我國資本市場結構單一，風險投資機制不健全

我國公開資本市場主要指債券、股票市場，目前還沒有創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)板市場。而生物產業(yè)是高新技術產業(yè)之一，其發(fā)展與創(chuàng)業(yè)板是密不可分的。二板市場在上市條件、指標和額度的限制上比主板市場要小得多，這樣才有利于新建的生物企業(yè)上市融資，同時創(chuàng)業(yè)板作為風險投資的退出途徑之一，對生物產業(yè)的發(fā)展起到了接力棒的作用。盡管我國于2004 年 6 月創(chuàng)立了深圳中小企業(yè)板市場，但這還算不上真正意義上的創(chuàng)業(yè)板，只能說是金融創(chuàng)新的一種過渡形式，僅是深圳股票市場中的一個板塊，無論從上市標準、監(jiān)管、交易等諸多方面都與主板一樣，不具有獨立的創(chuàng)業(yè)板意義，還起不到風險資本退出途徑的作用。同時，對于我國生物產業(yè)上市公司來說，主要是通過購買技術來實現(xiàn)生產，風險投資機制不足且資金太少，上市公司還沒有充分與其它開發(fā)力量雄厚的科研機構形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，因此這種模式使得上市公司發(fā)展生物技術產業(yè)很難形成大氣候。

二、風險資本來源渠道單一

與發(fā)達國家相比，我國的風險資本來源渠道過于單一。我國的風險資本主要來自政府部門、公司企業(yè)，其中公司企業(yè)也主要是以國有企業(yè)為主，這樣一來，我國風險投資資金來源絕大部分是來自國有性質的資金投入，而來自富有的個人、養(yǎng)老金和保險公司的投資微乎其微，但在美國、英國等發(fā)達國家，創(chuàng)業(yè)投資的一個重要來源就是公司養(yǎng)老基金。

三、我國生物技術創(chuàng)新能力不足

長期以來，在計劃經濟體制下，我國技術創(chuàng)新主體本末倒置，政府及其研究和開發(fā)機構成了創(chuàng)新的主體，由政府直接組織科技規(guī)則、計劃的制定和實施，并直接管理科研機構，對科研機構的人力、經費、物質等由政府按計劃統(tǒng)一調配，而企業(yè)卻扮演著次要的角色。企業(yè)的一些創(chuàng)新活動和創(chuàng)新成果完全是被動發(fā)生和取得的。改革開放之后，國家推行現(xiàn)代企業(yè)制度，國有企業(yè)逐步獲得了自主權，但由于產權仍舊模糊，企業(yè)仍缺乏技術創(chuàng)新的動力，難以成為創(chuàng)新的主體。我國的這種長期缺乏創(chuàng)新的激勵機制，造成對生物技術產業(yè)的投資相當大一部分還是花費在硬件建設上，而對前期研發(fā)的投入嚴重不足。一方面認為發(fā)展生物技術產業(yè)投資就是蓋廠房、買儀器。另一方面因為研究開發(fā)階段的投入風險大、資金多、見效慢，企業(yè)領導在任期內很難見到績效，所以導致投資主體不愿意投入。投資主體對知識要素投入少導致所需技術主要從國外引進，對國外技術的依賴程度很高。我國生物產業(yè)基本上還處于跟蹤研究和仿制階段，嚴重缺乏技術創(chuàng)新能力。

四、生物科技人力資源短缺

我國作為人口大國，生物科技人才卻十分缺乏，而且人才外流情況十分嚴重。我國在改革開放的二十多年的時間里，培養(yǎng)了大約十萬生物技術及相關人才（包括農、林、醫(yī)學院校等在內），但由于市場規(guī)律的作用，這些人才大多流向生物技術與產業(yè)發(fā)達國家和地區(qū)，致使國內優(yōu)秀人才短缺。同時，在一些地方由于對生物科技人才的重視程度不高，缺乏一套有利于人才培養(yǎng)和使用的用人機制和激勵機制，對現(xiàn)有中青年專業(yè)技術人才的培養(yǎng)與使用，以及外部人才的引進等工作，因循守舊，缺乏創(chuàng)新。這些都影響了我國生物科技人才的儲備與穩(wěn)定，挫傷了他們的積極性和創(chuàng)造性，制約了生物科技的發(fā)展。另外，我國的科研人員偏重于理論研究，產業(yè)化研究相對缺乏，在生物技術發(fā)展中常出現(xiàn)實驗室的科研成果難以產業(yè)化，或者產業(yè)化成果很高而無經濟價值。我國缺乏有技術研發(fā)和市場運作經驗的高級人才是制約生物經濟發(fā)展的一個重要因素，科學家精神和企業(yè)家精神如何融合成為關鍵問題。

五、生物技術產業(yè)運行機制尚未理順

我國生物技術產業(yè)運行機制不合理，主要表現(xiàn)在：第一，產權關系不順。我國有不少生物技術企業(yè)脫胎于高等院校、科研院所，與其母體還有千絲萬縷的關系，理不清的產權關系，不僅使企業(yè)上市難，而且金融機構不敢對其投資因為往往是投進去、出不來，這也是我國風險投資難以發(fā)展的一個重要原因；第二，科研成果轉化難?！坝腥藷o錢，有錢無人”是目前我國生物產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀?？蒲腥藛T沒有商業(yè)管理經驗，缺乏創(chuàng)業(yè)投資的基本常識，不可能直接管理一個公司，而絕大多數(shù)投資者又不具備管理高技術公司的能力。因此，在科研成果和產業(yè)化生產之間存在著一道難以逾越的鴻溝，許多科研成果由于缺少經費和管理經驗而離產業(yè)化有著相當?shù)木嚯x。第三，產學研相互脫節(jié)。生物技術的產業(yè)化需要大學、研究所和企業(yè)之間的通力合作，而我國當前的狀態(tài)是大學、研究所辦企業(yè)，企業(yè)辦研究所，大家一齊上，造成技術力量分散，投資重復，資金浪費。在國外，科研成果完成后，落到企業(yè)的研發(fā)中心進行進一步的開發(fā)、孵化，形成技術工藝后再規(guī)?；a。而我國兩者脫離現(xiàn)象嚴重，缺少有科學頭腦的企業(yè)家和有技術開發(fā)能力的企業(yè)將研究轉變成技術工藝，從而使科研與生產有機連接的過程脫節(jié)。

六、對我國生物技術產業(yè)發(fā)展的對策及建議

（1）政府加大財政投入力度，改善銀行信貸支持。

（2）建立資本市場融資渠道。

（3）建立風險投資渠道，完善風險投資機制。

（4）推進管理體制與運行機制創(chuàng)新

（5）我國的技術創(chuàng)新主體應由政府轉變?yōu)槠髽I(yè)

（6）走“產、學、研”相結合的發(fā)展模式

（7）建立與完善生物科技園區(qū)

（8）大力發(fā)展生物科技的中介服務組織

（9）推進科技人才制度創(chuàng)新

（10）知識產權戰(zhàn)略

參考文獻：

[1] 高翔，劉明河《21世紀─生物經濟時代的到來》.

[2] 張俐娟《我國生物技術產業(yè)發(fā)展的對策思考》.