【摘要】公路小修保養(yǎng)是對(duì)公路及一切程設(shè)施輕微損壞部分的預(yù)防保養(yǎng)和修補(bǔ),公路小修保養(yǎng)作業(yè)統(tǒng)計(jì)是反映公路養(yǎng)護(hù)人員小修保養(yǎng)生產(chǎn)成果的數(shù)量指標(biāo),因此,我們只有了解小修保養(yǎng)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)內(nèi)容,會(huì)做統(tǒng)計(jì)報(bào)表,知道公路小修保養(yǎng)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀所面臨的問(wèn)題,才能采取有效的措施改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法和決策。
【關(guān)鍵詞】公路小修;保養(yǎng);統(tǒng)計(jì)分析
公路小修保養(yǎng)是對(duì)公路及其一切工程設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)和修補(bǔ)輕微損壞部分,使之經(jīng)常保持完好狀態(tài)。它通常由道(渡)班在一年小修保養(yǎng)定額經(jīng)費(fèi)內(nèi),根據(jù)氣候特點(diǎn),因地制宜,按月安排計(jì)劃,經(jīng)常進(jìn)行工作,確保公路的正常運(yùn)行。
一、小修保養(yǎng)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)
在統(tǒng)計(jì)工作中常以小修保養(yǎng)工程量和小修保養(yǎng)工作量?jī)蓚€(gè)指標(biāo)表示。(1)小修保養(yǎng)工程量是指用實(shí)物量計(jì)算的實(shí)際完成的小修保養(yǎng)工程數(shù)量;(2)小修保養(yǎng)工作量是指用價(jià)值計(jì)算的實(shí)際完成公路小修保養(yǎng)的工程數(shù)量,小修保養(yǎng)工作量中,包括從事小修保養(yǎng)工作的工人的全部工資、勞保福利、機(jī)具使用、修理、小型工具的購(gòu)置及小修保養(yǎng)材料。
二、公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表
為使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確反映公路基礎(chǔ)設(shè)施和公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的發(fā)展,更好的滿足管理決策和信息服務(wù)的需要,需要對(duì)公路小修養(yǎng)護(hù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表的分析,公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表一般有四種,一是公路小修保養(yǎng)工程主要完成情況表,二是公路小修保養(yǎng)用工、用料統(tǒng)計(jì)表,三是養(yǎng)護(hù)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)表、四是公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)年報(bào)。每種統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)用到不同的情況下,能夠更好的反應(yīng)公路小修保養(yǎng)的狀態(tài)。
三、公路小修保養(yǎng)統(tǒng)計(jì)分析
(一)面臨的困難
(1)公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作者的知識(shí)老化,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告質(zhì)量不高、時(shí)效性差,目前,有些公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)人員大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)院校的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),有的是從養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)第一線經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單地培訓(xùn)從事統(tǒng)計(jì)工作的,有的是通過(guò)自學(xué)和在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)在統(tǒng)計(jì)崗位上干了多年的老同志。他們中有不少同志存在著理論知識(shí)面窄、知識(shí)老化、總結(jié)寫(xiě)作基礎(chǔ)和分析能力較差的缺點(diǎn),這樣對(duì)很好地做好公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作就有一定的困難,形成的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告就不可能有聲有色,發(fā)揮出最佳作用。因此,提高統(tǒng)計(jì)工作者的政治、理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)是保證統(tǒng)計(jì)分析時(shí)效性的關(guān)鍵。
(2)法律的執(zhí)法力度不嚴(yán),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有錯(cuò)誤,導(dǎo)致在實(shí)踐的過(guò)程中出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題。在《統(tǒng)計(jì)法》頒布之后,即使政府做了很多工作,但在公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)進(jìn)行操作的過(guò)程中,依舊存在著很多問(wèn)題。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子來(lái)說(shuō),養(yǎng)護(hù)基層單位的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作者對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》的內(nèi)容缺乏一個(gè)全面的了解和認(rèn)識(shí),所以執(zhí)行好《統(tǒng)計(jì)法》是一項(xiàng)困難的任務(wù)。公路小修養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來(lái)源范圍比較廣,且搜集匯總上報(bào)數(shù)據(jù)的部門(mén)多,有工程技術(shù)人員、有統(tǒng)計(jì)人員、有財(cái)務(wù)、核算人員還有機(jī)械管理人員,有些數(shù)據(jù)的報(bào)送從養(yǎng)管站到公路段再到總段,對(duì)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不全面、不及時(shí)報(bào)送有關(guān)報(bào)表的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此,這樣形成的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告就很難說(shuō)得上準(zhǔn)確、全面和時(shí)效了。
(二)加強(qiáng)公路統(tǒng)計(jì)工作的建議和措施
(1)引起領(lǐng)導(dǎo)的重視是公路統(tǒng)計(jì)工作順利完成的前提。第一在思想上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)其定義的認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)得越深,公路的建設(shè)工作才會(huì)開(kāi)展得更加順利。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的時(shí)代,公路建設(shè)加快了腳步,因此數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)變得相當(dāng)重要。公路統(tǒng)計(jì)揭示的是公路發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,它準(zhǔn)確地反映了公路的實(shí)際建設(shè)情況,這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)也是檢測(cè)各施工單位施工是否達(dá)到要求的尺度。公路統(tǒng)計(jì)指標(biāo)具有一定的邏輯性,它是一個(gè)完整的系統(tǒng)。這為政府制定養(yǎng)護(hù)政策提供了參考價(jià)值,在公路建設(shè)工作中的實(shí)用性很強(qiáng)。除此之外,在科學(xué)組織公路生產(chǎn)和公路經(jīng)濟(jì)的審核中,它也發(fā)揮了一定的作用。作為公路建設(shè)的指導(dǎo)者,要改善公路的統(tǒng)計(jì)工作,建立起一個(gè)健全的體系,并且要安排每個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人。有必要的話,聘請(qǐng)一定的專(zhuān)業(yè)人士是可行的辦法,在公路的建設(shè)與管理中,其發(fā)揮了監(jiān)督的職能,這樣,公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)服務(wù)將會(huì)更加周到、全面。公路統(tǒng)計(jì)工作是從社會(huì)經(jīng)驗(yàn)里總結(jié)出來(lái)的,同時(shí)又為社會(huì)服務(wù)。同時(shí),這充當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)和政府的幫手,在管理數(shù)據(jù)資料的工作上,統(tǒng)計(jì)分析的參考價(jià)值相當(dāng)高。
(2)建設(shè)好施工隊(duì)伍,提高公路建設(shè)人員的素質(zhì)是十分重要的,它影響公路統(tǒng)計(jì)工作的重要因素。改善公路統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的工作效率,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性。針對(duì)當(dāng)前公路統(tǒng)計(jì)工作巨大,是一項(xiàng)復(fù)雜的工程。它包括的領(lǐng)域大,對(duì)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)也控制的相當(dāng)嚴(yán)格。由于一些技術(shù)人員對(duì)機(jī)構(gòu)的了解不夠,調(diào)動(dòng)的次數(shù)過(guò)多,所以要立足于整體來(lái)分配工作。一些工作人員思想素質(zhì)強(qiáng),接待業(yè)務(wù)的能力強(qiáng),所以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)以下工作:一是要設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力。同時(shí)讓統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任,要讓他們自覺(jué)樹(shù)立敬業(yè)精神,為工作盡心盡力。二是要提高他們對(duì)業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí),只有不斷加強(qiáng)工作人員接受業(yè)務(wù)的能力,提高他們的積極性。三是對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工程來(lái)說(shuō),統(tǒng)計(jì)完以后還要進(jìn)行預(yù)測(cè)、估計(jì)。四是要與各界人士展開(kāi)討論與交流,要結(jié)合實(shí)際工程中出現(xiàn)的狀況,劃分出重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行討論。有些工程的建設(shè)難度大,解決問(wèn)題困難,因此有針對(duì)性采取措施是一種合理的辦法,這對(duì)于工作人員環(huán)境的改善也有著重要的意義。
(3)健全管理制度,完善監(jiān)督體系。制度是進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)最好的物質(zhì)保障,它有利于推動(dòng)公路建設(shè)向前發(fā)展。首先,領(lǐng)導(dǎo)必須改善工作方法,提高工作效率,形成一個(gè)完整的工作體制,這有利于提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。然后,要進(jìn)行公路統(tǒng)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,采用隨機(jī)抽樣的方式,重點(diǎn)對(duì)基層原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究,糾正公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作中出現(xiàn)的種種狀況,以防止領(lǐng)導(dǎo)利用私權(quán)誤導(dǎo)工作人員填寫(xiě)各種報(bào)表的錯(cuò)誤現(xiàn)象。最后一點(diǎn)相當(dāng)重要,即強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的行政管理,這樣有利于鼓勵(lì)工作人員不斷改進(jìn)工作。與此同時(shí),制定出統(tǒng)計(jì)工作的考核評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度,制訂出公路統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)辦法,通過(guò)綜合性的考核,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任感和積極性,促使公路統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。
四、總結(jié)
總的來(lái)說(shuō),提高公路小修養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)分析的質(zhì)量以及完成的速度有著特殊的意義。這不僅僅影響著對(duì)公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的指導(dǎo),、計(jì)劃制定、成本控制和決策等等,在公路的建設(shè)和改造問(wèn)題上也發(fā)揮著舉足輕重的作用。我們要加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn),提高他們的素質(zhì),在統(tǒng)計(jì)的同時(shí)也要做好預(yù)測(cè)的工作,對(duì)工作中可能發(fā)生的問(wèn)題做好估算,將統(tǒng)計(jì)的作用發(fā)揮的更加徹底。