【摘要】基層審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)工作壓力較大,加上基層工作人員綜合素質(zhì)偏低等方面的因素,容易出現(xiàn)影響審計(jì)工作順利向前推進(jìn)的各種現(xiàn)象。如何正視工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,如何在新形式下更好的搞好基層審計(jì)機(jī)關(guān)的工作,主要是在加強(qiáng)基層工作的同時(shí),著力提升審計(jì)機(jī)關(guān)黨員道德修養(yǎng)。
【關(guān)鍵詞】基層;審計(jì);問(wèn)題;素養(yǎng)
一、在審計(jì)工作中基層工作人員容易出現(xiàn)的問(wèn)題及其個(gè)人道德修養(yǎng)方面的表現(xiàn)
近年來(lái),基層審計(jì)部門緊緊圍繞審計(jì)中心工作,認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,加強(qiáng)政治教育,著力提升干部綜合素質(zhì),努力改進(jìn)工作作風(fēng)。但是,在基層審計(jì)黨員干部個(gè)人道德修養(yǎng)方面仍然存在著一些不和諧的地方,主要表現(xiàn)在:
(一)基層審計(jì)機(jī)關(guān)人員素質(zhì)參差不齊,工作態(tài)度還存有敷衍塞責(zé)之風(fēng)
基層單位由于地域性強(qiáng),工作人員以本地人為主,各種關(guān)系網(wǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜,所以即便近幾年規(guī)定公務(wù)人員逢進(jìn)必考,但是由于種種原因,專業(yè)不對(duì)口、綜合素質(zhì)較差的人進(jìn)來(lái)也不可避免。這些人員對(duì)業(yè)務(wù)摸索和熟悉的時(shí)間過(guò)長(zhǎng),占著有限的編制,卻對(duì)審計(jì)工作沒(méi)有熱情不負(fù)責(zé)任。在基層,工作人員習(xí)慣于做表面文章,喝茶、看報(bào)、聊天、混日子,作風(fēng)不踏實(shí),學(xué)習(xí)氣氛不夠濃厚。對(duì)老百姓的問(wèn)題敷衍塞責(zé),方法簡(jiǎn)單,脫離群眾,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和職務(wù)敏感,熱衷于拉關(guān)系、湊圈子,作風(fēng)懶散。
(二)對(duì)業(yè)務(wù)鉆研不夠,標(biāo)準(zhǔn)低,效率低
對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不系統(tǒng),了解綜合治審信息不夠及時(shí)和準(zhǔn)確,做的調(diào)查研究少,了解實(shí)情不夠,審計(jì)時(shí)就賬論賬,缺乏工作積極性和責(zé)任感,遇到問(wèn)題習(xí)慣于繞之,以不出事為主。經(jīng)常因信息掌握不全使得被審計(jì)單位重大違法違規(guī)問(wèn)題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn),給國(guó)家和地方造成一定經(jīng)濟(jì)損失。
(三)有些審計(jì)人員生活作風(fēng)也奢靡腐化,影響工作
對(duì)自身要求偏低,不愛(ài)惜公共財(cái)務(wù),貪圖享受喜歡高高在上,習(xí)慣于迎來(lái)送往吃喝玩樂(lè)和鋪張浪費(fèi)講排場(chǎng),習(xí)慣于推諉責(zé)任,偏離了正常的審計(jì)工作人員道德軌道。甚至有些人組織紀(jì)律性不高,個(gè)人主義嚴(yán)重,有令不行、有禁不止,以權(quán)謀私,出現(xiàn)“吃拿卡要”的現(xiàn)象,對(duì)組織紀(jì)律約束和法紀(jì)觀念沒(méi)有足夠重視,已至引發(fā)違紀(jì)違法問(wèn)題。
(四)基層機(jī)關(guān)審計(jì)體制不完善
近幾年基層審計(jì)項(xiàng)目很多,許多審計(jì)人員奔波于一線,天天忙查賬,寫審計(jì)報(bào)告,執(zhí)行審計(jì)決定,整理審計(jì)案卷,任務(wù)繁瑣,主觀上又有懶怠意識(shí),客觀體制上又不能很好調(diào)動(dòng)人員積極性,使得很多基層人員不能靜心工作,鉆研業(yè)務(wù),導(dǎo)致審計(jì)人員分析問(wèn)題、解決問(wèn)題等方面積極性得不到有效發(fā)揮和提升。
二、如何加強(qiáng)審計(jì)部門的基層工作
在新形勢(shì)下,做好基層審計(jì)部門的工作,是推動(dòng)審計(jì)事業(yè)不斷發(fā)展的根本保障,是在國(guó)家發(fā)展新環(huán)境下如何推動(dòng)“中國(guó)夢(mèng)”大船航行、為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的重要要求。
(一)把好基層審計(jì)隊(duì)伍門檻,提高基層審計(jì)人員的整體素質(zhì),狠剎不良之風(fēng)
杜絕非專業(yè)對(duì)口能力低下的人進(jìn)入審計(jì)機(jī)關(guān),用有限的人員編制招錄急需專業(yè)對(duì)口人員。對(duì)于現(xiàn)有審計(jì)人員要做好激勵(lì)和督導(dǎo),堅(jiān)決打壓不正之風(fēng),樹立正確的審計(jì)理念。適應(yīng)新形勢(shì)下高效政府的號(hào)召,從簡(jiǎn)從優(yōu)踏實(shí)認(rèn)真的的完成審計(jì)工作。積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),抓好黨員干部的思想道德修養(yǎng)問(wèn)題,使黨員干部做到自重、自省、自警、自勵(lì),對(duì)于黨風(fēng)建設(shè)的成效具有決定意義。
(二)完善相關(guān)審計(jì)制度
一是激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制是堅(jiān)持以人為本理念,建立和完善基層審計(jì)機(jī)關(guān)的考核制度和管理辦法,激發(fā)審計(jì)人員的工作積極性,責(zé)任感和良知,杜絕干多干少一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣。二是監(jiān)督體制。監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制是陽(yáng)光機(jī)制的有機(jī)組成部分,運(yùn)行良好的監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制是審計(jì)工作質(zhì)量提高的有力保證。盡可能的扭正高高在上不負(fù)責(zé)任的機(jī)關(guān)形象,真正做到工作人員業(yè)務(wù)過(guò)硬,素質(zhì)提升,審計(jì)工作優(yōu)秀突出的局面。
(三)強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)
當(dāng)今社會(huì)正處于知識(shí)更新的新時(shí)期,及時(shí)更新知識(shí)和信息,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性。首先,基層單位要有良好的學(xué)習(xí)氛圍和端正的學(xué)習(xí)態(tài)度,努力把編制內(nèi)的有限人員打造成技能多面、專業(yè)過(guò)硬、素質(zhì)提升的復(fù)合型人才,切實(shí)解決審計(jì)上的應(yīng)用困難以及素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀;其次,根據(jù)目前基層審計(jì)單位的人員知識(shí)結(jié)構(gòu)組成情況,建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),有層次有計(jì)劃的做好長(zhǎng)短期培訓(xùn),以提升業(yè)務(wù)能力和素養(yǎng)。另外根據(jù)基層工作層次的特點(diǎn),在應(yīng)對(duì)各類專業(yè)人才缺口應(yīng)該建立起各類專家資料庫(kù),通過(guò)外聘等形式避免審計(jì)專家不足的尷尬。
(四)著重建設(shè)基層審計(jì)工作人員的精神道德建設(shè),提升基層工作人員的道德修養(yǎng)
在新的形勢(shì)下,在十八屆三中全會(huì)召開(kāi)之際,力度空前的中國(guó)新一輪改革洪波涌起,改革的實(shí)踐在基層。作為基層審計(jì)工作者,更應(yīng)該做好基層工作,加強(qiáng)精神文明建設(shè),改變思想打破教條,以務(wù)實(shí)清廉的工作作風(fēng)融入到具體的工作中。
三、基層工作中提高道德修養(yǎng)和個(gè)人素質(zhì)的重大意義
(一)在基層工作中提高基層審計(jì)人員的道德修養(yǎng)和個(gè)人素質(zhì),能夠堅(jiān)決避免被審計(jì)單位和有關(guān)利害關(guān)系的干擾,做審計(jì)結(jié)論的過(guò)程中嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)范性文件衡量是非、判斷對(duì)錯(cuò)、客觀評(píng)價(jià),有利于提高整個(gè)審計(jì)工作的審計(jì)質(zhì)量。
(二)基層干部隊(duì)伍建設(shè)得怎么樣,工作人員的素質(zhì)好不好、作風(fēng)實(shí)不實(shí)、積極性高不高,對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)至關(guān)重要。
(三)審計(jì)機(jī)關(guān)基層工作黨員提高道德修養(yǎng)和個(gè)人素質(zhì)既能夠增強(qiáng)審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)又能增強(qiáng)廉政建設(shè)的憂患意識(shí),承擔(dān)起國(guó)家審計(jì)應(yīng)當(dāng)履行的社會(huì)責(zé)任。
四、結(jié)論
審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,任重道遠(yuǎn),需要廣大在基層工作的審計(jì)人員以國(guó)為本,從已出發(fā),認(rèn)真堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確的審計(jì)理念,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì),配合好系統(tǒng)的理論知識(shí)和不斷完善的審計(jì)體系,做好審計(jì)工作。