關(guān)于運(yùn)用財(cái)會(huì)手段防控信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的研究

【摘要】企業(yè)是組成我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要部分，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，企業(yè)周轉(zhuǎn)資金需求大，因此需要更多的融資渠道進(jìn)行融資。信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)是迎合當(dāng)前企業(yè)融資需求而產(chǎn)生的一種金融組織，因其具備多方面的優(yōu)勢(shì)，所以信用擔(dān)保貸款成為企業(yè)較有效的融資途徑之一。本文主要對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)采用財(cái)會(huì)手段防控信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)方法進(jìn)行分析、研究，總結(jié)符合實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)防控經(jīng)驗(yàn)，供同行借鑒、參考。

【關(guān)鍵詞】信用擔(dān)保；風(fēng)險(xiǎn)；防范；控制

1.前言

信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)在擔(dān)保企業(yè)貸款的過程中，存在不同程度的風(fēng)險(xiǎn)，即“信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)”，這種風(fēng)險(xiǎn)主要是在業(yè)務(wù)開展過程中，因?yàn)閮?nèi)部、外部不確定因素共同作用下而導(dǎo)致?lián)p失發(fā)生的一種可能性。信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、分析及管理，是預(yù)防、化解、減少風(fēng)險(xiǎn)的可靠措施，也是提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。本文主要探討如何采用財(cái)會(huì)手段加強(qiáng)信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的防控。

2.如何應(yīng)用財(cái)會(huì)手段防控信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)

2.1深入了解財(cái)會(huì)信息

首先要詳細(xì)了解到企業(yè)內(nèi)部的財(cái)會(huì)信息，并通過多方面查證對(duì)企業(yè)的資信作出較準(zhǔn)確的掌握。資信了解的內(nèi)容主要有：企業(yè)的綜合實(shí)力、償債能力、信譽(yù)情況、履約情況以及其社會(huì)信譽(yù)情況等。信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)通常是綜合使用定量分析、定性分析、資料分析、實(shí)地考察等方法進(jìn)行資信了解。準(zhǔn)確性較高的資信評(píng)估結(jié)果是有效控制信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的前提條件。資信調(diào)查過程中，需要詳細(xì)了解的信息有以下方面：

2.1.1會(huì)計(jì)報(bào)表

會(huì)計(jì)報(bào)表是資信調(diào)查最為基礎(chǔ)性的內(nèi)容。側(cè)重核對(duì)、閱讀需要擔(dān)保企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債報(bào)表、現(xiàn)金流量報(bào)表、利潤(rùn)報(bào)表等是否全面、屬實(shí)，同時(shí)要求企業(yè)提供律師事務(wù)所開具的驗(yàn)資報(bào)告與審計(jì)單，通過深入的分析，對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金流、利潤(rùn)水平、資產(chǎn)負(fù)債等情況有了清晰的了解。除此之外，還要具體掌握企業(yè)庫(kù)存商品的應(yīng)收款和存貨款情況，進(jìn)一步了解到企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)規(guī)模，因而提供更加可信的資信資料。在核查會(huì)計(jì)報(bào)表的過程中，需要十分注意業(yè)務(wù)活動(dòng)中較易作粉飾的財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)和報(bào)表，要謹(jǐn)慎查證、核對(duì)，防止出現(xiàn)假賬、漏帳等情況。

2.1.2信譽(yù)情況

查看企業(yè)的信用記錄主要為調(diào)查其信譽(yù)狀況和社會(huì)信譽(yù)情況。通常要查看曾經(jīng)或者正在為該企業(yè)提供借貸的銀行的還款記錄、是否按照合約付賬款，還要查證該企業(yè)在工商部門、海關(guān)部門、稅務(wù)部門或者法院是否有走私、逃稅、不法經(jīng)營(yíng)、欺詐、官司等不良記錄，以對(duì)企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)及資產(chǎn)借貸信譽(yù)作出有效評(píng)估。同時(shí)，還要對(duì)企業(yè)法人、股東或者實(shí)際持有資產(chǎn)人的社會(huì)聲譽(yù)、為人口碑或者信用記錄進(jìn)行詳細(xì)了解，使得企業(yè)整體信譽(yù)情況掌握得更全面、準(zhǔn)確。

2.1.3收入來源

對(duì)收入來源的評(píng)估實(shí)際上是查看企業(yè)的綜合實(shí)力、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、償債能力等。企業(yè)的盈利模式是重點(diǎn)查看內(nèi)容。通常對(duì)盈利模式的查看是在了解經(jīng)營(yíng)程序、準(zhǔn)確核算產(chǎn)品（商品）銷售毛利的基礎(chǔ)上，再調(diào)查企業(yè)所處行業(yè)是否有國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼、銷售返利、保量加價(jià)收入或者其他收入等。評(píng)估產(chǎn)品（商品）銷售的收入，評(píng)估員要深入企業(yè)內(nèi)部和市場(chǎng)內(nèi)部，了解產(chǎn)品的成本價(jià)格、出廠價(jià)格、市場(chǎng)批發(fā)價(jià)、零售價(jià)等，同時(shí)要綜合各方面因素了解產(chǎn)品價(jià)格的動(dòng)態(tài)變化，以掌握影響企業(yè)實(shí)際收益的因素；對(duì)同類企業(yè)或者類似產(chǎn)品的價(jià)格、銷售額等信息也要掌握，以對(duì)所要擔(dān)保企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力及地位作出準(zhǔn)確定位。

2.1.4支出信息

對(duì)企業(yè)費(fèi)用支出的評(píng)估，其主要作用是通過查看企業(yè)日常在各方面的支出詳情，包括水電支出、員工工資福利支出、房屋租金支出等，分析判斷該企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是否正常運(yùn)作。在此基礎(chǔ)上，再評(píng)估企業(yè)的工資、福利待遇是否與日常業(yè)務(wù)掛鉤及掛鉤相關(guān)程度，觀察該企業(yè)在用人方面是否能夠做到合理支出；對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)支出、產(chǎn)品質(zhì)量保障支出、環(huán)境保護(hù)支出、售后服務(wù)支出以及產(chǎn)品糾紛支出、職員維權(quán)支出、企業(yè)文化建設(shè)支出等方面也要深入查看，綜合起來分析該企業(yè)的發(fā)展前景，為有效評(píng)估企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)能力提供參考依據(jù)。

2.2加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析，增強(qiáng)識(shí)別、判斷風(fēng)險(xiǎn)的能力

對(duì)于信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)而言，風(fēng)險(xiǎn)不可避免，提高辨別風(fēng)險(xiǎn)能力，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)誘因及時(shí)去除，同時(shí)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防御體系，這是促進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)形成較強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力的基礎(chǔ)，也是確保其能夠長(zhǎng)久發(fā)展的關(guān)鍵。以下主要對(duì)如何采用財(cái)會(huì)手段增強(qiáng)識(shí)別、判斷風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)行闡述。

2.2.1分析各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)

分析財(cái)務(wù)指標(biāo)通常是以財(cái)務(wù)報(bào)表作為材料，通過對(duì)比所需擔(dān)保企業(yè)與同時(shí)期其他企業(yè)的財(cái)務(wù)情況，定量分析該企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)。企業(yè)普遍存在的財(cái)務(wù)指標(biāo)有：總資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等，綜合各項(xiàng)資產(chǎn)情況評(píng)估企業(yè)綜合財(cái)力；準(zhǔn)確計(jì)算企業(yè)所有者的權(quán)益資產(chǎn)比率及流動(dòng)資產(chǎn)比率，從中可以評(píng)估企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)；對(duì)產(chǎn)品的銷售利潤(rùn)比率、凈資產(chǎn)利潤(rùn)率與總資產(chǎn)報(bào)酬率，評(píng)估企業(yè)的盈利能力；計(jì)算出企業(yè)資產(chǎn)的流動(dòng)比率、利息獲得倍數(shù)、資產(chǎn)負(fù)債率等，可以評(píng)估企業(yè)的償債能力；最后計(jì)算出企業(yè)總資產(chǎn)的年增長(zhǎng)率、凈利潤(rùn)的年增長(zhǎng)率等，以此評(píng)估企業(yè)是否有成長(zhǎng)的可能性。

上述各項(xiàng)指標(biāo)中，數(shù)值越高，則信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)越小，反之，則風(fēng)險(xiǎn)越大。

2.2.2分析現(xiàn)金流量

對(duì)現(xiàn)金流量實(shí)施分析，主要以企業(yè)日常業(yè)務(wù)所用賬戶以及其他相關(guān)賬戶的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)材料，可以詳細(xì)分析、評(píng)估該企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的現(xiàn)金流量對(duì)企業(yè)進(jìn)行信貸可能出現(xiàn)的影響。分析過程中，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)出售產(chǎn)品或者提供勞動(dòng)服務(wù)所獲得的現(xiàn)金占產(chǎn)品或者勞務(wù)成本比率越大，則表示盈利水平越高，可判斷出該企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好；通過比較，發(fā)現(xiàn)企業(yè)的現(xiàn)金凈流量同期比較增長(zhǎng)率越高，則顯示企業(yè)具有較好的成長(zhǎng)性，發(fā)展前景好；經(jīng)營(yíng)過程中，現(xiàn)金流入量大于流出量，而且現(xiàn)金流入量總額越大，則說明盈利能夠支持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；吸收權(quán)益性資本獲得的現(xiàn)金量占籌資活動(dòng)現(xiàn)金總流入的比例越大，顯示企業(yè)總體實(shí)力越強(qiáng)，抵抗財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力越強(qiáng)。

2.3加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，完善保后跟蹤預(yù)警措施

對(duì)企業(yè)實(shí)施保后跟蹤、管理通常是從企業(yè)正式得到銀行貸款之后開始，一直到信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保責(zé)任解除才結(jié)束。信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)采取此類財(cái)會(huì)監(jiān)管措施，主要為了對(duì)受擔(dān)保企業(yè)的動(dòng)態(tài)保持觀察、追蹤，以嚴(yán)密掌控其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及償還債務(wù)情況，密切防控信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。在保后追蹤監(jiān)控過程中，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)或者出現(xiàn)其他重大經(jīng)濟(jì)損失，要及時(shí)作出防控風(fēng)險(xiǎn)方案，協(xié)助企業(yè)化解財(cái)務(wù)危機(jī)，以降低擔(dān)保損失。具體的監(jiān)督措施如下：

2.3.1常規(guī)監(jiān)管

信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管員在對(duì)企業(yè)實(shí)施日常的監(jiān)管時(shí)，可以結(jié)合多種方式同時(shí)進(jìn)行，例如實(shí)地調(diào)查和問卷調(diào)查結(jié)合、檢查法和分析法結(jié)合、查賬和查庫(kù)結(jié)合，也可以與銀行聯(lián)合進(jìn)行監(jiān)管。監(jiān)管員對(duì)企業(yè)一段時(shí)間內(nèi)的財(cái)會(huì)月報(bào)、財(cái)務(wù)報(bào)表或者年終總結(jié)等資料進(jìn)行收集、分析，以較大程度掌握企業(yè)使用貸款的情況、資金動(dòng)態(tài)以及使用貸款前后的財(cái)務(wù)變化情況等，并將所掌握材料會(huì)編成監(jiān)管報(bào)告，作為存檔材料。通過此類常規(guī)財(cái)會(huì)監(jiān)管，可以常規(guī)防范信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。

2.3.2使用外力監(jiān)管

外力監(jiān)管主要指，信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)資質(zhì)、信譽(yù)良好的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)受擔(dān)保企業(yè)進(jìn)行專業(yè)性監(jiān)管，例如，可專門針對(duì)產(chǎn)品存貨進(jìn)行監(jiān)管。具體針對(duì)企業(yè)所擔(dān)保的貸款額，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的產(chǎn)品存貨、原材料存貨、未收款商品、未付款采購(gòu)材料、員工工資發(fā)放等進(jìn)行全程監(jiān)管，并要求資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)管過程詳細(xì)記錄下來，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，要立即通報(bào)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，采取措施保障企業(yè)資產(chǎn)安全。

2.3.3派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)

由信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)向被擔(dān)保企業(yè)派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)，主要對(duì)反擔(dān)保資產(chǎn)不足的經(jīng)營(yíng)及對(duì)商品生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。同時(shí)，財(cái)務(wù)監(jiān)管要對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)組織起到帶頭作用，積極進(jìn)行預(yù)算管理、財(cái)務(wù)核算、會(huì)計(jì)核算、存貨管理、資金控制及審計(jì)監(jiān)督等工作，也可介入產(chǎn)品生產(chǎn)銷售及管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，主要對(duì)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行控制、監(jiān)管，最終達(dá)成保證貸款資金安全的目標(biāo)。如果財(cái)務(wù)總監(jiān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)出現(xiàn)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的征兆時(shí)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以有權(quán)利將企業(yè)賬戶的款劃走抵付銀行貸款與利息。

3.小結(jié)

綜上所述，信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)在對(duì)企業(yè)擔(dān)保過程存在不可避免的擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，其可以通過深入了解企業(yè)財(cái)會(huì)信息，分析其財(cái)務(wù)現(xiàn)狀，為是否進(jìn)行擔(dān)保提供依據(jù)；通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析，可以增強(qiáng)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)識(shí)別、判斷風(fēng)險(xiǎn)的能力，這是防控?fù)?dān)保風(fēng)險(xiǎn)的重要措施；最后通過強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，完善保后跟蹤預(yù)警措施，可以為擔(dān)保款的安全提供保障?？偠灾?，信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以采用財(cái)會(huì)手段有效地防控信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，降低經(jīng)濟(jì)損失，維持機(jī)構(gòu)持續(xù)、健康發(fā)展。

【摘要】思想政治工作理念創(chuàng)新是思想教育創(chuàng)新的前提。思想政治工作的生命力在于不斷創(chuàng)新，思想政治工作在取得顯著成績(jī)的同時(shí)，也面臨著全新的形勢(shì)和全新挑戰(zhàn)，思想政治工作只有做到與時(shí)俱進(jìn)，合上社會(huì)主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和時(shí)代進(jìn)步的節(jié)拍，只有持續(xù)創(chuàng)新才能發(fā)揮出它不可替代的重要作用，才能促進(jìn)現(xiàn)代建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文從企業(yè)思想觀念創(chuàng)新、工作思路創(chuàng)新、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新、內(nèi)容方式創(chuàng)新等四個(gè)方法論述了現(xiàn)代建筑企業(yè)思想政治工作的內(nèi)在要求和新形勢(shì)下思想政治工作緊迫感、責(zé)任感和使命感，進(jìn)而把思想政治工作教育發(fā)展觀與現(xiàn)代建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，形成一整套行之有效思想政治工作載體。

【關(guān)鍵詞】思想政治工作；創(chuàng)新；建筑企業(yè)；科學(xué)發(fā)展觀

思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線。當(dāng)前，隨著改革的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的思維方式、價(jià)值取向和活動(dòng)方式等也發(fā)生了深刻變化，在一些部門和單位，實(shí)用主義思想日益盛行，極端個(gè)人主義、金錢至上的觀點(diǎn)成為較為普遍的價(jià)值觀念。因此，要做好新形勢(shì)下的企業(yè)思想政治工作，必須積極研究新情況，探索新規(guī)律，在思想觀念、工作思路、運(yùn)行機(jī)制、內(nèi)容方式上進(jìn)行創(chuàng)新，不斷拓展建筑企業(yè)思想政治工作的實(shí)踐領(lǐng)域和空間，努力開創(chuàng)新時(shí)期現(xiàn)代建筑企業(yè)思想政治工作的新局面。

一、現(xiàn)代建筑企業(yè)思想觀念要?jiǎng)?chuàng)新

現(xiàn)代建筑企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新的關(guān)鍵，是解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。我們黨在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中積累了豐富的思想政治工作經(jīng)驗(yàn)，這是我們的寶貴財(cái)富。但是隨著建筑企業(yè)改制的不斷深入，建筑企業(yè)思想政治工作的環(huán)境、內(nèi)容、任務(wù)、渠道和對(duì)象都發(fā)生了較大變化，職工的思想觀念、思維方式以及行為規(guī)范也隨之發(fā)生深刻變化。在這種新形勢(shì)下，如果還拘泥于傳統(tǒng)的思想政治工作模式，單純強(qiáng)調(diào)政治理論的灌輸和教育，勢(shì)必會(huì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和職工思想實(shí)際不相適應(yīng)。因此，必須打破傳統(tǒng)的思想政治工作模式，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新思路構(gòu)建思想政治工作的新機(jī)制，按照時(shí)代發(fā)展的新要求，把握建筑企業(yè)思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，用全新的眼光看待現(xiàn)代建筑企業(yè)思想政治工作的創(chuàng)新。

首先，要在理論建設(shè)和運(yùn)用理論解決實(shí)際問題上實(shí)現(xiàn)突破。要深化對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想的學(xué)習(xí)和研究，科學(xué)地回答干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題，有效發(fā)揮思想政治工作明理、解惑、鼓勁的作用，引導(dǎo)人們把眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，正確認(rèn)識(shí)和處理國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人的利益關(guān)系，理解改革、支持改革、投身改革，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)勤奮工作，積極奉獻(xiàn)。

其次，思想政治工作者要在思想觀念上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。要勇于打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的思維定勢(shì)，適應(yīng)新形勢(shì)，研究新情況，樹立與深化改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的觀念。要進(jìn)一步確立思想政治工作的服務(wù)意識(shí)，以建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，組織動(dòng)員干部群眾積極投身建筑企業(yè)建設(shè)事業(yè)；要強(qiáng)化思想政治工作者的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在思想政治工作領(lǐng)域引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有效解決長(zhǎng)期以來困擾建筑企業(yè)政工干部隊(duì)伍建設(shè)的一系列棘手問題；要大力提倡質(zhì)量意識(shí)，克服形式主義，講求工作實(shí)效，以最小的“投人”達(dá)到最大的“產(chǎn)出”；要像推進(jìn)工程項(xiàng)目那樣實(shí)施思想政治工作，有計(jì)劃、有目標(biāo)，有措施、有檢查，精心設(shè)計(jì)工作載體和手段，努力達(dá)到預(yù)期的目的和預(yù)想的要求，真正把思想政治工作落實(shí)到基層、落實(shí)到人頭。

二、現(xiàn)代建筑企業(yè)工作思路要?jiǎng)?chuàng)新

現(xiàn)代建筑企業(yè)思想政治工作要想適應(yīng)建筑企業(yè)改革發(fā)展的需要，必須進(jìn)一步樹立與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和時(shí)代要求的工作思路。在實(shí)際工作中，我們深刻體會(huì)到，不斷創(chuàng)新工作思路，至少要體現(xiàn)四方面內(nèi)容：即突出中心工作，具有向心力；體現(xiàn)單位工作特點(diǎn)，具有號(hào)召力；增強(qiáng)活動(dòng)的知識(shí)性、趣味性，具有感染力；工作效果服務(wù)中心工作，具有推動(dòng)力。

首先，要建立新格局。隨著現(xiàn)代建筑企業(yè)制度的建立，有限責(zé)任公司或股份公司的領(lǐng)導(dǎo)體制和管理體制發(fā)生了變化，建立了“新三會(huì)”（股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)），建筑企業(yè)思想政治工作的格局也將隨之變化。在這種情況下，建筑企業(yè)思想政治工作不能單純靠黨群部門來抓，而是要建立以黨委為核心，行政、工會(huì)全員參與的政工體系，變“小政工”為“大政工”，把“我來抓”變?yōu)椤按蠹易ァ?，使思想政治工作具有一定的群眾性和廣泛性。

其次，要開辟新領(lǐng)域。要針對(duì)當(dāng)前建筑企業(yè)改制的新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷拓寬思想政治工作的視野，延伸思想政治工作的“觸角”，努力探索做好職工思想政治工作的方式方法，使思想政治工作更好地為建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。也就是說，現(xiàn)代建筑企業(yè)的思想政治工作要同建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一道進(jìn)行，使思想政治工作更加貼近中心，貼近基層，貼近職工，更加符合職工群眾的利益。

再次，要運(yùn)用新載體。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨活躍，職工信息量不斷增多，活動(dòng)空間不斷拓寬。在這種形勢(shì)下，思想政治工作必須由過去單純的“說教”形式向物質(zhì)的、文化的、管理的、活動(dòng)的多種載體擴(kuò)展，進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治工作功能，提高工作實(shí)效。

三、現(xiàn)代建筑企業(yè)運(yùn)行機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新

企業(yè)轉(zhuǎn)軌建制必然給思想政治工作體制帶來新變化。建立新機(jī)制，我們不能搞急功近利，而是要積極探求新的體制下思想政治工作的新路子。

一是要圍繞現(xiàn)代建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心，把思想政治工作納入建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作之中，做到同時(shí)布置、同時(shí)考核、同時(shí)獎(jiǎng)懲。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，黨政責(zé)權(quán)明確，專兼職相配合，黨政工團(tuán)齊抓共管。按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的要求，建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬的思想政治工作專兼職隊(duì)伍，從單純政工干部做思想政治工作的小圈子里跳出來，建立“大政工”的概念。根據(jù)思想政治工作的特點(diǎn)、效果的表現(xiàn)形式、效果的評(píng)估原則和辦法，與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤，使思想政治工作制度化、規(guī)范化。

二是要根據(jù)堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近職工的“三貼近”原則，健全服務(wù)制度。①了解人的制度：運(yùn)用各種形式加強(qiáng)與職工的溝通，及時(shí)準(zhǔn)確全面地了解不同崗位職工不斷增長(zhǎng)的共性與個(gè)性相結(jié)合的物質(zhì)文化需求。②關(guān)心人的制度：根據(jù)職工需求，滾動(dòng)實(shí)施辦實(shí)事計(jì)劃，解決共性問題；因人而異地開展打動(dòng)人心和關(guān)心人的工作，解決個(gè)性問題。③提高人的制度：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，積極推進(jìn)提高職工素質(zhì)工程。④規(guī)范人的制度：用法律、紀(jì)律和道德規(guī)范人，在自覺和諧的氛圍中實(shí)行嚴(yán)格管理。⑤激勵(lì)人的制度：以物質(zhì)激勵(lì)為基礎(chǔ)，注重精神激勵(lì)。⑥依靠人的制度：加強(qiáng)企業(yè)民主管理，完善職代會(huì)制度，推進(jìn)企務(wù)公開，以凝聚人心為目的，通過人心的凝聚，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代建筑企業(yè)的發(fā)展和職工自身發(fā)展。

四、現(xiàn)代建筑企業(yè)內(nèi)容方式要?jiǎng)?chuàng)新

社會(huì)在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步。思想政治工作要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和現(xiàn)代建筑企業(yè)的需要，必須在工作內(nèi)容和方式方法上不斷創(chuàng)新和改進(jìn)，告別那種“居高臨下”、“說教式”、“填鴨式”的工作方法，常作換位思考，多理解、多啟發(fā)、多引導(dǎo)，激發(fā)職工的內(nèi)在良知。

工作內(nèi)容要?jiǎng)?chuàng)新。一要緊緊圍繞建筑企業(yè)中心工作，結(jié)合建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人的思想實(shí)際，做好職工教育、引導(dǎo)工作。二要適應(yīng)現(xiàn)代建筑企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，提高現(xiàn)代建筑企業(yè)思想政治工作的科學(xué)化、知識(shí)化、信息化程度。三要貼近職工、服務(wù)基層，密切關(guān)注與職工利益息息相關(guān)的問題，激發(fā)干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性。四要突出思想道德建設(shè)，大力提倡社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，教育廣大職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。五要提高職工的科學(xué)文化素質(zhì)，使之與現(xiàn)代建筑企業(yè)制度的要求相適應(yīng)，推動(dòng)現(xiàn)代建筑企業(yè)科技進(jìn)步和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。

方式方法要?jiǎng)?chuàng)新。一是由“聲勢(shì)型”向“實(shí)效型”轉(zhuǎn)變，根據(jù)實(shí)際情況采取不同的方法和措施，切忌大轟、大嗡、形式主義，堅(jiān)決避免走過場(chǎng)。二是由“說教型”向“自主型”轉(zhuǎn)變，把工作重心放在職工自我教育、自我管理、自我約束、自我提高上。三是由“填鴨型”向“滲透型”轉(zhuǎn)變，寓企業(yè)思想政治工作于豐富多彩、生動(dòng)活潑的職工文體娛樂活動(dòng)之中，使職工在積極參與中取得事半功倍的效果。四是由“單一型”向“多元型”轉(zhuǎn)變，立足于教育、輔之以管理，把思想教育與法律道德約束、經(jīng)濟(jì)杠桿等多種手段結(jié)合起來，將教育內(nèi)容和要求滲透到建筑企業(yè)規(guī)章、建筑企業(yè)管理的各項(xiàng)制度中，真正形成現(xiàn)代建筑企業(yè)思想政治工作的整體合力。

參考文獻(xiàn)

[1]龍能武.創(chuàng)新思想政治工作理念，增強(qiáng)建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力[J].科技與企業(yè)，2013，（10）：35-36

[2]周從標(biāo).全球背景下思想政治教育創(chuàng)新研究[M].中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2008：201-209

[3]榮根滿.企業(yè)醫(yī)院新聞宣傳的特殊功效[J].科技與企業(yè).2013（4）：204-205

[4]張慧宇.淺論企業(yè)思想政治工作的創(chuàng)新[J].理論界，2005（8）：160-226

[5]張俊萍.與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)造建筑企業(yè)思想政治工作新理念[J].遼寧經(jīng)濟(jì)，2008（7）：35-36

[6]蘇文龍，龍三太.加強(qiáng)思想政治工作建設(shè)，創(chuàng)造企業(yè)和諧工作環(huán)境[J].科技與企業(yè)，2013（3）：31-33

[7]景新影.創(chuàng)新思想政治工作理念，構(gòu)建現(xiàn)代和諧企業(yè)環(huán)境[J].遼寧經(jīng)濟(jì)，2010（6）：51-52

[8]劉鵬.用心做活思想教育工作，努力建設(shè)和諧型企業(yè)[J].山東化工，2013（3）：31-33

[9]陸志光.職工思想政治工作的方法[J].當(dāng)代工人雜志，2012（2）：71-72

作者簡(jiǎn)介

高建華（1962.4.15-），男，遼寧遼陽人，助理政工師，大學(xué)本科，1989年5月、2001年12月先后畢業(yè)于遼寧省政法公安干部管理學(xué)校公安專業(yè)和中共中央黨校函授學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)，現(xiàn)任中鐵十九局集團(tuán)第一工程有限公司遼陽基地主任/黨委副書記，主要從事中國(guó)鐵道建筑企業(yè)思想政治工作教育與企業(yè)文化建設(shè)研究工作。