國有林場人力資源管理淺析

摘要：本文從國有林場實際出發(fā)，綜合人力資源制度和政策，系統(tǒng)的分析人力資源管理在國有林場發(fā)展中的應(yīng)用和相關(guān)解釋，以發(fā)展和長遠(yuǎn)規(guī)劃的角度，為不斷提高人力資源管理水平和國有林場長期興旺發(fā)達(dá)提供重要保證。

關(guān)鍵詞：林場；人力資源；管理

中圖分類號：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-16-62-1

1 國有林場人力資源管理目標(biāo)與內(nèi)容

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度觀點看，資金、技術(shù)和人力資源是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，就要明確物力資本和人力資本的最佳投資比例。物力資本和人力資本雖然都是生產(chǎn)性投資，相比之下人力資本卻顯得更為重要，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，如果沒有一定質(zhì)量和數(shù)量的勞動者，投資再多，技術(shù)水平再高也無濟(jì)于事。也就是說，在一切資源中，人力資源是第一寶貴的，特別是一些有知識、懂技術(shù)、會管理的人才是稀缺資源。因此，不斷提高人力資源管理水平，是國有林場長期興旺發(fā)達(dá)的重要保證。國有林場人力資源管理目標(biāo)，是為了實現(xiàn)林場人力資源合理分配使用而進(jìn)行的人員培訓(xùn)教育、配置、使用及績效評估諸環(huán)節(jié)的總和。

國有林場人力資源管理內(nèi)容十分豐富，概括起來，主要有三個方面：一是人力資源的規(guī)劃與決策。對于國有林場而言，須確定對各類人員的需求及來源，制定人力資源開發(fā)規(guī)劃、各項規(guī)章制度和各項管理政策、制度；二是職工的激勵和績效考評。通過激勵與績效考核，調(diào)動職工的工作積極性，約束職工的工作行為；三是職工的培訓(xùn)教育與發(fā)展。人力資源的評價，包括崗位評價、人員素質(zhì)測評、職工、人力資源開發(fā)與利用的總體評價等。

2 人力資源工作應(yīng)遵循的主要內(nèi)容

國營林場人力資源工作，就是以林場自身發(fā)展和林木經(jīng)營的需要，結(jié)合自身實際，合理利用各類管理及專業(yè)技術(shù)人才，保障林場自身發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略原則的工作計劃。一是依據(jù)國營林場資源和林木特點，合理利用人才優(yōu)勢、合理配備管護(hù)人員的崗位配備計劃；二是根據(jù)崗位的責(zé)任與發(fā)展目標(biāo)，制定詳盡合理的崗位責(zé)任制與獎懲機(jī)制，為國有林場的發(fā)展保駕護(hù)航。

2.1人力資源計劃的主要內(nèi)容

國有林場人力資源計劃的制定，主要包含以下四個方面的內(nèi)容：

第一，通過對形勢的準(zhǔn)確分析和判斷，確定林場的發(fā)展方向，根據(jù)需要制定人力資源工作計劃，預(yù)計林場將來需要什么樣的資源，制定配備什么樣的人的任務(wù)計劃。這是制定人力資源計劃的第一個步驟，人力資源計劃應(yīng)當(dāng)從著眼于林場總體經(jīng)營發(fā)展相一致的角度來制定。

第二，通過部門具體崗位分析，制定具體的崗位人事管理計劃、崗位設(shè)置計劃。無論是管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位或者是工勤技能崗位，都必須遵循以下幾個方面：（1）這一崗位具體都從事哪方面的工作，工作任務(wù)有哪些。（2）工作中人的職責(zé)有哪些，有哪些作為。（3）開展工作中需要配備和使用哪些設(shè)備、工具或其他物品，什么樣的技術(shù)要求等。（4）考評工作業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)，日常品行和懲戒辦法。（5）這一崗位對人的具體要求，崗位描述是否符合實際，素質(zhì)是否達(dá)標(biāo)。具體而言，國有林場的職位有：管理人員、技術(shù)人員和工人。

第三，根據(jù)不同時期的不同工作要求，結(jié)合人力資源現(xiàn)狀與實際情況，制定滿足工作需要的適時人力資源計劃方案。以備林場不同時期的工作需要，按森林資源和經(jīng)營的發(fā)展形式，制定增補(bǔ)計劃，也可以采用內(nèi)部提升、部門選調(diào)或是面向社會選聘，不拘一格選拔適合林場發(fā)展和經(jīng)營的科技型人才，并適時做好相應(yīng)的崗位培訓(xùn)等事宜。

第四，制定有益于職工成長和發(fā)展的綜合性的職業(yè)管理計劃，必須從人力資源開發(fā)需要出發(fā)；林場人力資源計劃的制定必須考慮職工職業(yè)生涯的發(fā)展階段，并將兩者結(jié)合起來統(tǒng)籌考慮，以幫助職工確認(rèn)自己的職業(yè)興趣并制定明智的職業(yè)發(fā)展計劃。

2.2 人力資源計劃制定的基本原則

概括的說，人力資源計劃的制定需要注意以下幾點：

（1）人力資源的計劃制定應(yīng)遵循以人為本的原則，也要符合組織發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，它應(yīng)從人力資源的管理使命和任務(wù)的角度來制定。

（2）未來人力資源計劃的制定，必須遵循基本計劃的基礎(chǔ)的原則，因為是對未來林場人力資源發(fā)展的預(yù)測，而未來的發(fā)展信息是建立在目前計劃的基礎(chǔ)上，就國有林場發(fā)展的人力資源工作而言，主要的工作大約包括內(nèi)部提升、部門選調(diào)或是面向社會選聘的預(yù)測供給等方案的制定等。

（3）人力資源保障計劃應(yīng)該按照外部和內(nèi)部一致性的要求來制定，一方面就是指人力資源計劃應(yīng)當(dāng)同國有林場的發(fā)展經(jīng)營計劃以及人員開發(fā)計劃相一致，合理的計劃是為保障林場發(fā)展促進(jìn)林場發(fā)展而制定的，計劃的本身是由林場生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展需要所決定的。

另一方面則是指人力資源計劃本身必須符合人事管理制度，更要遵循國家人事招聘，培訓(xùn)和獎懲考核方面的規(guī)定，僅僅制定出招聘計劃，沒有制定出招聘計劃原則，沒有制定其他匹配的計劃，這項計劃工作無疑是不完整的。合理的人力資源計劃必須要經(jīng)受住外部一致性與內(nèi)部一致性這兩方面的考驗。

作者簡介：姜海俠，大專學(xué)歷，梨樹縣榆樹臺鎮(zhèn)林業(yè)工作站，助理工程師，研究方向：林業(yè)技術(shù)發(fā)展與改革。