制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素

摘要：我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，解決“三農(nóng)”問(wèn)題始終是重要任務(wù)之一，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展就是在不斷的提高我們的國(guó)際地位，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量中也占有重要地位，切實(shí)做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作具有現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；發(fā)展現(xiàn)狀；發(fā)展思路

中圖分類(lèi)號(hào)： F320 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1674-0432（2014）-16-03-1

作為縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和支撐，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加縣域農(nóng)民收入以及全面建設(shè)小康社會(huì)都具有重要意義。近些年來(lái)，我國(guó)東部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)省域經(jīng)濟(jì)之強(qiáng)都是建立在縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的，而縣域經(jīng)濟(jì)之強(qiáng)是建立在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的。目前中國(guó)仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上，所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、“三農(nóng)”問(wèn)題的解決才能夠長(zhǎng)足地促進(jìn)國(guó)家整體的發(fā)展，國(guó)家已采取一系列重大措施來(lái)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，受到來(lái)自全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大幅滑坡影響到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前還有很多發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題亟待解決。

1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

我國(guó)地大物博，人口眾多，始終是一個(gè)物產(chǎn)豐富的農(nóng)業(yè)大國(guó)，我國(guó)農(nóng)業(yè)人口眾多，據(jù)我國(guó)的行政劃分，從上到下分為中央、省、省轄市、縣、鄉(xiāng)。作為我國(guó)最基層的政權(quán)單位，鄉(xiāng)包括縣城鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)，鄉(xiāng)以及鄉(xiāng)以下集鎮(zhèn)。我國(guó)有2000多個(gè)縣城鎮(zhèn)，10000多個(gè)建制鎮(zhèn)和50000多個(gè)農(nóng)村。

一般來(lái)講，我們將縣以及縣以下的級(jí)別稱(chēng)為農(nóng)村，而農(nóng)村是農(nóng)村的中心，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治和文化的匯集之地。近些年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化，但是問(wèn)題和矛盾比較顯著，有些還非常嚴(yán)重。例如：農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量比較差、農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩、農(nóng)村收入偏低、生產(chǎn)性的投資不足。這些問(wèn)題的產(chǎn)生對(duì)于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一大阻礙，其中，如果農(nóng)村的生產(chǎn)勞動(dòng)力少，對(duì)于生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)又不能做到與時(shí)俱進(jìn)，必然會(huì)造成農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量差，從而直接導(dǎo)致農(nóng)民的收入低，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)一直止步不前，更嚴(yán)重的還會(huì)發(fā)生下降或倒退，所以，我國(guó)政府的有關(guān)部門(mén)，應(yīng)該對(duì)發(fā)生這個(gè)現(xiàn)象的問(wèn)題進(jìn)行分析，并采取有效措施進(jìn)行解決。

2 制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素分析

制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素分析總結(jié)為以下幾點(diǎn)：能源材料價(jià)格的上漲，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也受到一定的制約；土地的日漸緊縮，也使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到阻礙；文化教育建設(shè)還不夠完善，思想認(rèn)識(shí)不高；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，缺乏良好的信用環(huán)境和內(nèi)在動(dòng)力；農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)仍以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠充分；農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度低，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.1 能源材料價(jià)格的上漲，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到一定的制約

在世界金融危機(jī)的沖擊下，人民幣升值，能源和材料價(jià)格上漲，中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到很大挑戰(zhàn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體，農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展也受到了許多限制。

2.2 土地的日漸緊縮，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到阻礙

由于國(guó)家土地宏觀(guān)調(diào)控，并且土地日漸減少，當(dāng)農(nóng)村有好的項(xiàng)目時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目沒(méi)有土地可以實(shí)施的問(wèn)題，保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展受到阻礙，新興的企業(yè)和生產(chǎn)方式不便引進(jìn)。

2.3 文化教育建設(shè)還不夠完善，思想認(rèn)識(shí)不高

由于農(nóng)村文化教育建設(shè)還不夠完善，部分農(nóng)村干部和群眾的思想與經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生脫節(jié)，農(nóng)村干部隊(duì)伍的建設(shè)亟待加強(qiáng)。落后的思想觀(guān)念是農(nóng)戶(hù)走入市場(chǎng)致富的障礙，部分農(nóng)民延續(xù)過(guò)去計(jì)劃體制下的習(xí)慣，思想不解放、保守，在需求資金項(xiàng)目上希望政府給予扶助，“等、靠、要”思想嚴(yán)重。

2.4 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，缺乏良好的信用環(huán)境和內(nèi)在動(dòng)力

近年來(lái)，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件雖然有所改善，但總體水平仍然比較落后，與城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施相比存在較大的差距?；A(chǔ)設(shè)施的不足，第一影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效運(yùn)行，第二影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量。農(nóng)村人力資源和資本的大量外逃，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏內(nèi)生動(dòng)力。文化教育設(shè)施的不健全也一定程度上影響了農(nóng)村的信用環(huán)境建設(shè)，阻礙了金融機(jī)構(gòu)與三農(nóng)之間更加深入的合作，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步產(chǎn)生了不良影響?；A(chǔ)設(shè)施的不完善，一方面由于農(nóng)村原有基礎(chǔ)條件較差，另一方面也與政府對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度不夠有關(guān)。

2.5農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)仍以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠充分

由于起步較晚且缺乏規(guī)模，種植結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的比重依然很低，高效經(jīng)濟(jì)作物面積較小，科技扶持的力度不夠，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；林牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中比重不高，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有發(fā)揮，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，這導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)民收入增幅較慢。

2.6 農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度低，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展還需進(jìn)一步加強(qiáng)

農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度低，目前各種類(lèi)型的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織普遍存在規(guī)模不大，覆蓋面小，實(shí)力薄弱，管理制度不健全和穩(wěn)定性較差等問(wèn)題。社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織主要承擔(dān)政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，帶有比較濃厚的行政色彩，大多數(shù)鄉(xiāng)村集體組織往往只具備對(duì)社區(qū)內(nèi)部事務(wù)進(jìn)行管理的職能，而明顯缺乏對(duì)農(nóng)戶(hù)提供服務(wù)的功能。

作者簡(jiǎn)介：王彩云，本科學(xué)歷，大安市舍力鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。