如何做好種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作

摘要：種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的生產(chǎn)資料， 種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗是種子生產(chǎn)、經(jīng)營、管理過程中一個重要組成部分。是依據(jù)《中華人民共和國種子法》及有關(guān)法律法規(guī)、質(zhì)量標準、檢驗規(guī)程等，對種子質(zhì)量進行監(jiān)督檢驗。從而達到保護種子選育、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者的合法權(quán)益，防止假冒偽劣種子進入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利穩(wěn)步發(fā)展。在種子市場競爭日趨激烈的形勢下，種子質(zhì)量監(jiān)督越發(fā)重要，已成為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要手段。強化種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗，確保種子質(zhì)量勢在必行。

關(guān)鍵詞：種子質(zhì)量；監(jiān)督；檢驗

中圖分類號： S339 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-16-11-1

1 種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗原則

種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作，必須堅持為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，堅持公正性、科學性和權(quán)威性，要求在進行監(jiān)督檢驗工作時，要認真履行自己的職責，不受外界因素的干擾，秉公辦事，不弄虛作假，而且要為檢驗單位保密。檢驗機構(gòu)必須具備技術(shù)標準所規(guī)定的先進儀器，環(huán)境條件，堅持科學的態(tài)度，實事求事，保證數(shù)據(jù)的可靠性。所出具的檢驗報告要得到社會各方面的認可。2 種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗任務(wù)

種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗是經(jīng)過省級以上人民政府有關(guān)主管部門考核合格，通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計量認證，獲得計量認證證書并在有效期內(nèi)的種子檢驗機構(gòu)接受農(nóng)業(yè)行政主管部門委托對種子質(zhì)量進行的檢驗。監(jiān)督抽查由檢驗機構(gòu)的技術(shù)人員現(xiàn)場抽樣，檢驗依據(jù)現(xiàn)行的國家標準、行業(yè)標準、地方標準和備案的企業(yè)標準進行檢驗。

一是種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)受農(nóng)業(yè)行政主管部門的委托，開展監(jiān)督抽查檢驗任務(wù)；二是向行政機關(guān)、司法機構(gòu)、仲裁機構(gòu)以及有關(guān)單位和個人提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括仲裁檢驗、貿(mào)易出證、認證種子委托檢驗等；三是其他委托檢驗；四是承擔種子檢驗方法研究、檢驗員培訓等。

3 種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗職能

3.1 鑒別職能

嚴格按照《農(nóng)作物種子檢驗規(guī)程》對種子進行監(jiān)督檢驗，根據(jù)種子質(zhì)量分級進行檢驗，判斷種子是否合格。

3.2 預防職能

在質(zhì)量監(jiān)督活動中，可以提前發(fā)現(xiàn)和排除種子質(zhì)量隱患，并查清原因，把影響種子質(zhì)量的異常因素加以控制和管理，使事故消滅在萌芽狀態(tài)。

3.3 補救職能

種子檢驗后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，采取有效補救措施，使種子質(zhì)量達到標準。

3.4 指導職能

把種子檢驗過程中所獲得的數(shù)據(jù)信息，及時整理、分析和報告。并通過參與指導種子生產(chǎn)、經(jīng)營單位的質(zhì)量管理，幫助完善質(zhì)量管理措施，促進種子質(zhì)量管理水平的提高。

3.5 培訓職能

宣傳種子法規(guī)、質(zhì)量標準，對檢驗員進行培訓。使種子檢驗員不但掌握種子檢驗技術(shù)的基本知識和基本技能，而且必須熟悉與種子管理有關(guān)的法律法規(guī)知識，以更好的開展種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。

4 種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗的內(nèi)容和依據(jù)

4.1 種子檢驗內(nèi)容

第一，種子檢驗就其內(nèi)容而言，可分為扦樣、檢測和結(jié)果報告三部分。扦樣是種子檢驗的第一步；檢測是按照規(guī)定的程序?qū)Πㄋ?、凈度、發(fā)芽率、品種純度等種子質(zhì)量特性進行測定。結(jié)果報告是將已檢測質(zhì)量特性的測定結(jié)果匯總、填報和簽發(fā)；第二，種子生產(chǎn)、經(jīng)營單位的種子質(zhì)量保障體系。

4.2 種子檢驗依據(jù)

《中華人民共和國種子法》第四十六條的規(guī)定和相關(guān)種子技術(shù)規(guī)范的強制性要求等。

GB/T3543.1～7-1995《農(nóng)作物種子檢驗規(guī)程》

GB4404.1～2-1996《農(nóng)作物種子質(zhì)量標準》

5 種子質(zhì)量監(jiān)檢驗工作要求

種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗是一項技術(shù)性、專業(yè)性很強的工作，要嚴格站在第三方的立場上，依據(jù)標準，科學、公正對種子質(zhì)量進行檢驗和評價。因為第三方是獨立于各利益相關(guān)方并具備相應的檢測條件和能力的檢驗機構(gòu)，經(jīng)過計量認證/審查認可。既可以為農(nóng)業(yè)行政監(jiān)督、行政執(zhí)法提供技術(shù)支撐，也可以為方便種子商品貿(mào)易流通、解決種子糾紛活動提供多方位的技術(shù)服務(wù)。所以，在工作中必須堅持公正性、科學性和權(quán)威性。

5.1 公正性

監(jiān)督檢驗是為社會提供公正數(shù)據(jù)，這就要求在執(zhí)行種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗時，認真履行自己的職責，不受任何外界因素的干擾和左右，秉公執(zhí)法，堅持原則，不得有任何偏袒和弄虛作假。

5.2 科學性

種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗，必須具備技術(shù)標準所規(guī)定的先進儀器設(shè)備、環(huán)境條件和正確掌握這些儀器的使用方法，并建立一套管理制度。在檢測工作中，堅持科學的態(tài)度，實事求是，保證檢驗數(shù)據(jù)的可靠性。

5.3 權(quán)威性

出具的檢驗技術(shù)報告能得到社會各方的承認和信賴。權(quán)威性不能依靠政府賦予的職權(quán)來樹立，更需要在長期的實踐中依靠工作的公正性、科學性以及為種子生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者的優(yōu)質(zhì)服務(wù)中逐步樹立起來。

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的建立，全面推進依法行政意識的增強，對依法開展種子檢驗活動或服務(wù)的要求越來越高。因此，建立具備公正性、科學性、權(quán)威性的種子檢驗機構(gòu)，配備和培養(yǎng)一支政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的種子檢驗員隊伍，用嚴格的規(guī)章制度規(guī)范監(jiān)督檢驗工作，依法加大種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗力度，是促進種子質(zhì)量標準化，抑制假冒偽劣種子流通的重要保證。

作者簡介：許麗麗，本科學歷，阜新市種子管理站，農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)作物種子。