摘要:目前,中國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入到高速發(fā)展的現(xiàn)代化進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)和步驟是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要意義就是能夠改變農(nóng)業(yè)的地位,可以提高農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和規(guī)?;?,中國(guó)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中,還存在一些認(rèn)識(shí)和機(jī)制的問(wèn)題,本文就以上問(wèn)題談幾點(diǎn)看法。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;規(guī)?;?;現(xiàn)代化
中圖分類(lèi)號(hào): F321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1674-0432(2014)-16-17-1
1 我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題
幾年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成績(jī),但是在發(fā)展的過(guò)程中還是遇到了一定的問(wèn)題,筆者總結(jié)出以下兩點(diǎn)。
一是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,國(guó)家和各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化都非常重視。但由于受?chē)?guó)內(nèi)長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響,使得各級(jí)政府按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)框架下按部就班的工作思路進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化。實(shí)際實(shí)施過(guò)程中口號(hào)喊得亮,推動(dòng)不足、具體程序落實(shí)不到位??谔?hào)喊的亮主要體現(xiàn)在“說(shuō)的多,做得少”忽視了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中政府的引導(dǎo)和對(duì)市場(chǎng)的有效開(kāi)發(fā)的重要性,大力宣傳解決不了實(shí)際問(wèn)題;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最終必然要取代農(nóng)業(yè)市場(chǎng),所以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中一定按照規(guī)律進(jìn)行市場(chǎng)協(xié)調(diào)和運(yùn)作。這樣的運(yùn)作方式是按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行的,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的定義中也強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)導(dǎo)向的重要性,主要以市場(chǎng)的導(dǎo)向?yàn)橹?,生產(chǎn)要以需求為導(dǎo)向,所以說(shuō)要看市場(chǎng)需求去生產(chǎn),而不是先生產(chǎn),后購(gòu)買(mǎi)。一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃不僅要建設(shè)幾個(gè)大基地而且還要建設(shè)幾個(gè)農(nóng)業(yè)大產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,這樣的規(guī)劃必然使深入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中出現(xiàn)較大的失誤。另一方面,在深入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是否能更好、更快、長(zhǎng)期的發(fā)展下去的決定性因素就是利益分配機(jī)制。由于企業(yè)、市場(chǎng)等“龍頭”或中介組織通常比較關(guān)注短期收益,并在利益分配過(guò)程中處于相對(duì)主動(dòng)的地位,因此在一些非合作制的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織中,利益損害最大的就是廣大的農(nóng)民。這樣使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在很大程度上得到了制約,不能更好、更快的發(fā)展,因此當(dāng)前十分突出的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是如何建立有利于確保農(nóng)戶(hù)利益的分配機(jī)制。
2 目前吉林省內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程中的對(duì)策與研究
吉林省是農(nóng)業(yè)大省,近年來(lái)糧食產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式也給吉林省帶來(lái)實(shí)惠,促進(jìn)了吉林省農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程,提高了吉林省農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,下面筆者來(lái)總結(jié)一下目前吉林省內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程中的對(duì)策。一是加強(qiáng)政府的主導(dǎo)作用,使政府成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的強(qiáng)有力后盾;二是強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)團(tuán)體力量,打破規(guī)模對(duì)生產(chǎn)成本的限制和市場(chǎng)交易費(fèi)用的限制;三是爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化共同發(fā)展。
2.1加強(qiáng)政府的主導(dǎo)作用,使政府成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的強(qiáng)有力后盾
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制還有待完善和更好的建立。在深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,有關(guān)部門(mén)包括政府職能部門(mén)都應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)為主體“自主經(jīng)營(yíng)、自愿合約、利益聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、共同發(fā)展”的取向,政府應(yīng)從運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和利益分配兩個(gè)主要方面對(duì)市場(chǎng)加以控制和指導(dǎo)。另外,要使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的農(nóng)業(yè)更好、更快的發(fā)展,政府必須要轉(zhuǎn)變職能。尤其要加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)能力和政權(quán)建設(shè),建立健全高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)快速、高效、健康、可持續(xù)發(fā)展,要鼓勵(lì)銀行以及大型農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的大力支持。
2.2 強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)團(tuán)體力量,打破規(guī)模對(duì)生產(chǎn)成本的限制和市場(chǎng)交易費(fèi)用的限制
在高速發(fā)展的現(xiàn)代化過(guò)程中如果有一個(gè)比較有實(shí)力的公司或者社會(huì)組織團(tuán)體有效地將廣大農(nóng)民組織起來(lái),減少農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的經(jīng)營(yíng)成本,打破規(guī)模對(duì)生產(chǎn)成本的限制和市場(chǎng)交易費(fèi)用的限制,將會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起著非常關(guān)鍵的作用,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的樞紐。
2.3 爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化共同發(fā)展
從定義上來(lái)講,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與城鄉(xiāng)一體化沒(méi)有必然的聯(lián)系,但是兩者卻有一定的內(nèi)在聯(lián)系,并且十分密切。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征是,具有一定的市場(chǎng)化、規(guī)?;?、集約化,符合當(dāng)前條件下我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),為推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)著巨大力量。城鄉(xiāng)一體化實(shí)質(zhì)就是讓農(nóng)民朋友享受到和城市一樣的文明和實(shí)惠,但從定義出發(fā),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化看不出什么必然的聯(lián)系,但是嚴(yán)格的來(lái)講,從內(nèi)在實(shí)質(zhì)來(lái)講,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起到推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的作用,推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。同時(shí)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展也為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化拓展了發(fā)展空間,所以也可以說(shuō)二者是相互促進(jìn)的關(guān)系。
所以我們說(shuō)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要和城鄉(xiāng)一體化緊密的結(jié)合在一起,不但增加了農(nóng)民收入,提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,也促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展腳步。從目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入發(fā)展看農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的相互交替流通、互相促進(jìn),所以流通對(duì)農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增產(chǎn)起決定性作用,農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)是通過(guò)流通組織實(shí)現(xiàn)的更好地發(fā)展。
3 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和步驟,改變了我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高了我國(guó)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際地位。同時(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化相輔相成,可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)
[1] 吳忠培.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織創(chuàng)新:一個(gè)中間組織理論的研究[J].云南財(cái)貿(mào)學(xué)院學(xué)報(bào),2003,(01).
作者簡(jiǎn)介:張賀亮,在讀研究生,云南農(nóng)業(yè)大學(xué)人文社會(huì)學(xué)院,研究方向:農(nóng)業(yè)科技組織與服務(wù)。